Денежные реформы в дореволюционной России

 

 

                                 НОУ СПО ТЭТ

 

 

 

 

 

 

 

 

       РЕФЕРАТ

 

                        По специальности : МДК

 

  На тему: Денежные реформы в дореволюционной

России.

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                     

                              

 

                                                                       

 

 

 

 

Проверил:

Гырылова Т.Ц.

Выполнил:

Тютрина О.А.

 

 

 

 

 

 

                                                             Улан-Удэ

                                                                 2013

 

 

 

 

                                                                    

                                    ПЛАН

 

 

 

 

Введение…………………………………………………..3

1.1 Денежная реформа  1534 года………………………..4

1.2 Реформа Романова А.М. 1654………………………..5

1.3 Финансовая реформа Петра І………………………………...6

1.4 Выкуп легковесной  монеты…………………………..8

1.5 Первые бумажные  деньги России…………………...10

1.6 1839-1843 гг. Реформа Николая І……………………….11

1.7 1897 год. Денежная реформа Николая ІІ…………….12

Заключение………………………………………………...13

Список литературы………………………………………..15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1 Денежная реформа  1534 года.

 

 

Первая централизованная денежная реформа в России была проведена Еленой Глинской - вдовствующей великой княгиней московской, женой Василия III. Основной причиной реформы, было разнообразие монет. А целью реформы – стал запрет всех старых русских и иностранных монет, и замена их новой монетой – копейкой.

Реформа была начата 20 марта 1535 года. Старые деньги были запрещены. Была введена единая монетная система. Новые монеты чеканились из серебра на государевом монетном дворе. Копейка, появившаяся впервые получила, свое название из-за изображаемого на ней всадника с копьем, деньга и полушка. Из гривенки получались три рубля или 300 денег новгородских, в то время как раньше та же гривенка приравнивалась к двум рублям шести гривнам или 250 деньгам новгородским. Это было сделано, чтобы снизить материальные потери населения.

Проведение денежной реформы при Елене Глинской имело важнейшее значение для дальнейшего развития Русского государства. В результате реформы была создана единая система денежного обращения Русского государства, на протяжении последующих веков претерпевшая различные изменения, но в целом сохранявшая единство и устойчивость. Это стало положительным фактором  политического и экономического развития Русского государства. В результате реформы были окончательно унифицированы  денежные системы, ранее экономически мало связанных областей, как Москва и Новгород.

Благодаря реформе Елены Глинской, русская денежная система достигла нового качественного экономического и технического уровня ( обеспечение и выполнение чеканки монет ). Это имело огромное значение для активизации русской торговли, прежде всего с европейскими странами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

В 1654 году при царе Алексее  Михайловиче Романове впервые были выпущены реальные рублевые серебряные монеты – ефимки, перечеканенные  из западногерманских талеров. На монете впервые была помещена надпись «Рубль», на лицевой стороне- двуглавый орел, на обратной- царь на коне. Однако в это время рубль был неполноценной монетой , он содержал меньше серебра, чем 100 серебряных копеек. Также в обращение были выпущены медные копейки по образцу серебряных. Попытка введения в денежное обращение необеспеченных легковесных денег привела к инфляции и нарастанию внутренней напряженности и в конце концов окончилась народными волнениями.

В 1655 году выпуск «ефимков»  был прекращен, на смену им пришли полновесные талеры с клеймом, которые  получили название «ефимки с признаками».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Финансовая реформа  Петра І.

 

Финансовая реформа  Петра І началась в 1700 году. Основной причиной, послужившей проведению данной реформы, нужда в денежных средствах для строительства флота и обустройства армии. Реформа проводилась постепенно в течение 15 лет. За период правления несколько раз понижались вес и проба монет, что привело к бурному развитию фальшивомонетничества. Были  введены в обращение медные пять копеек. Она имела несколько степеней защиты. По зарубежному образцу стали чеканить золотые червонцы, впоследствии от них отказались в пользу золотой монеты  достоинством в два рубля.

Прибыль от монетной реформы  сначала была огромной, но постепенно снижалась. Это денежная перечеканка немного облегчила финансовое положение в стране, но вскоре появилось множество проблем: цена русской монеты упала почти на половину, а цены всех товаров поднялись вверх в два раза. Расходы продолжали расти. Поэтому Петр прибегнул к обложению налогами всех статей хозяйственной жизни. Появились налоги на частную рыбную ловлю, бани, постоялые дворы, мельницы, конюшни. Всего с населения взималось до 30 различных налогов.

1705 год в финансовом  положении был особенно тяжелым  для Петра І: происходило переустройство армии, шла полным ходом перестройка балтийского флота. Поэтому введение новых монет и налогов не могли полностью решить финансовые проблемы. Тогда Петр монополизировал торговлю некоторыми товарами- государство присвоило себе исключительное право торговать ими как внутри страны, так и с иностранными купцами.

Для лучшего удовлетворения военных нужд Петр І передал финансовое хозяйство губернаторам. Так как денег в казне не хватало и при новом устройстве хозяйства, то нехватку старались покрыть старыми средствами- перечеканкой монет. С 1711 года была прекращена чеканка мелкой серебряной монетой, ее заменили медью. Казенные платежи  взимались серебром.

С 1716 года Пётр снова серьёзно занялся вопросами финансовой политики и экономики. В 1716—1717 годах на политику царя оказывали значительное влияние идеи меркантилизма. Это выразилось прежде всего в создании новых мануфактур и разработке естественных богатств страны — полезных ископаемых.

Наряду с этими проблемами снова был поднят вопрос о более тщательном подсчёте количества налогоплательщиков. Очень волновал вопрос резкого снижения населения страны, которую показала перепись 1710 года. Все проекты советовали, во-первых, подсчитать всё мужское население страны без различия возраста, во-вторых, подсчитать требуемую казне сумму, кроме кабацких и таможенных сборов, в-третьих, определить количество сборов с каждого человека путём деления суммы доходов на количество душ.

6

Большое влияние на введение подушной подати в России оказала  налоговая системы европейских стран, прежде всего Франции. 26 ноября 1718 года указом Петра I была начата перепись населения. В январе 1720 года Пётр распорядился производить перепись не только крестьянского населения, но и дворовых людей, холопов и церковников.

 

С января 1722 года было начато распределение полков в губерниях и также ревизия — пересмотр переписи. Для производства ревизии по губерниям были разосланы генералы с прикомандированными к каждому офицерами, которые и должны были произвести пересмотр переписи на месте. Эта работа была закончена только в 1727 году, но уже в 1724 году было выяснено общее число податного населения: его оказалось 5 570 458 против 2 874 685 человек по переписи 1710 года. В 1724 году было назначено брать по 80 копеек с души, но в 1725 году эта цифра была снижена до 74 копеек, а после смерти Петра — до 70 копеек. Эти суммы были определены из потребностей ежегодного содержания армии (4 миллиона рублей) и флота (2,2 миллиона рублей). Сверх того, государственные крестьяне, которые не платили оброка  владельцам, были обложены дополнительным сбором в 40 копеек. Посадское население должно было платить государству 1 рубль 20 копеек. Таким образом, подушная подать способствовала увеличению доходов государства по сравнению с доходом от прежнего сбора.

 

Осуществление податной реформы имело не только финансовое, но также и серьёзные социальные последствия, распространив податную повинность на ранее свободные от податей категории населения («гулящие люди», вольные холопы) и одновременно образовав новый социальный слой внутри крестьянства (государственные крестьяне).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

1.4 Выкуп легковесной  монеты.

 

В первой четверти XVIII века Российская империя встала на курс интенсивной модернизации, вела активную внешнюю политику, в стране проводились многочисленные реформы. При этом расходы превышали суммы доходов от налогов и других традиционных видов поступлений. Успешная денежная реформа 1700—1718 г. дала в руки правительству новый инструмент для получения дохода — эксплуатация монетной регалии. Начиная с 1718 года в стране начинают выпускаться медные монеты по 40 р. из пуда меди (при цене на медь около 8р). Большая разница в стоимости сырой и «обмонеченой» меди привело к всплеску фальшивомонетчества (фальшивые деньги выпускались не только частными лицами, этим также занимались монетные дворы других стран). Эти процессы начали принимать угрожающий характер.

 

Нормализация  денежного  обращения заняла более 20 лет. Начиная  с 1730 г. выпуск легковесной  монеты был  прекращён, вместо неё  начался выпуск монет (денег и  полушек) по 10 руб из пуда. Это позволило  изъять из обращения однокопеечные  монеты (которые перечеканивались в  новые деньги), но основной проблемой  было большое количество пятикопеечной  монеты (к 1730 г. только официально выпущенных на 3,2 млн. р., количество фальшивых оценке не поддается), выкуп которой казне был не по карману.

Начиная с 1744 г. покупательная  способность 5-копеечных  монет законодательно снижалась, достигнув к 1755 г. двух копеек. После этого было объявлено о  выкупе легковесных монет по 2 копейке за штуку в сжатые сроки с последующим запретом на их обращение. В силу ограниченного срока обмена, к выкупу было предъявлено около 206 тысяч рублей пятикопеечниками. Выкупленные монеты перечеканивались в новые копейки 8-рублевой монетной стопы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.5 Первые бумажные деньги России.

 

В 1769 г. во время правления  Екатерины II (1729—1796) в России были введены  в  обращение первые бумажные денежные знаки, которые просуществовали  под названием ассигнаций вплоть до 1843 г.

Причиной необходимости  введения ассигнаций явилось то, что  основой денежного обращения был серебряный рубль, который играл роль всеобщего эквивалента и был обеспечен ценой заключенного в нём металла. Но производительность отечественных рудников (6-7 тыс. кг серебра в год) была недостаточна для обеспечения возросших требований к объёму денег в экономике. Ассигнации также использовались для финансирования войны с Турцией.

 

Как главную  причину  введения ассигнаций Манифест 29 декабря 1768 г. указывал необходимость  размена  медной монеты на денежные знаки, удобные  к перевозке. Ассигнации первого выпуска 1769—1786 гг. прочно вошли  в русское денежное обращение. Они  не были обязательны к приему частными лицами, однако для этого времени  их курс был очень высок — от 98 до 101 коп. серебром за рубль ассигнациями, то есть они были равноценны серебряной монете. Однако усиленный выпуск ассигнаций, превысивший обеспечение, привел к падению её курса. В 1797 г. правительство решилось на изъятие части выпущенных на рынок ассигнаций; состоялось торжественное сожжение в присутствии самого Павла I ассигнаций на сумму 6 млн рублей. Постоянные войны требовали экстренных расходов и к 1802 г. общая сумма ассигнаций с 151 млн поднялась до 212 млн рублей, что окончательно снизило курс бумажного рубля, падение рубля особенно усилилось во время Отечественной войны 1812 года.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.6 1839-1843 гг. Реформа Николая  І.

 

 

 Александр I оставил  тяжелое наследие. В 1825 г. внешний  долг России достигал 102 млн. руб.  серебром. Страна была наводнена  бумажными ассигнациями, которые  печатало правительство, пытаясь покрыть военные расходы и платежи по внешнему долгу. Стоимость бумажных денег неуклонно падала.

 

Незадолго до своей кончины  Александр I назначил министром финансов известного ученого-экономиста Егора  Францевича Канкрина (1774—1845). Убежденный консерватор, Канкрин не ставил вопрос о глубоких социально-экономических реформах. Но он трезво оценивал возможности экономики крепостной России и полагал, что правительство должно считаться с этими возможностями. Канкрин старался ограничить государственные расходы, осторожно пользовался кредитом и придерживался системы протекционизма, облагая высокими пошлинами ввозимые в Россию товары. Это приносило доход казне и защищало от конкуренции неокрепшую русскую промышленность.

 

Главной своей задачей  Канкрин считал упорядочение денежного обращения. В 1839 г. его основой стал серебряный рубль. Затем были выпущены кредитные билеты, которые можно было свободно обменивать на серебро. Канкрин следил, чтобы количество находившихся в обращении кредитных билетов в определенной пропорции соответствовало государственному запасу серебра (примерно шесть к одному).

 Денежная реформа  Канкрина (1839—1843) оказала благоприятное  влияние на экономику России, способствовала росту торговли  и промышленности. Кодификация законов, реформа управления государственными крестьянами и денежная реформа — таковы основные достижения николаевского царствования. С их помощью Николай I к концу 30-х годов сумел укрепить империю.