Эволюция денежных систем зарубежных стран

Деноминация в отличие  от денежной реформы является технической  операцией, выражающейся в замене старых денег новыми с приравниванием одной  денежной единицы в новых знаках к большему, количеству рублей в  старых знаках. В процессе осуществления  деноминации не затрагиваются экономические  основы государства, а происходит сокращение денежной массы, находящейся в обращении, а также лишь изменяется масштаб  цен. Деноминация может проводиться  как отдельно, так и одновременно с денежной реформой.

Целью регулирования денежного  обращения в стране является создание стабильно функционирующей денежной системы, которая, в свою очередь, создает  необходимые предпосылки для  эффективного развития экономики.

1.2 Денежная система и  виды денег

 

Денежная система представляет собой устройство денежного обращения  в стране, которое сложилось исторически  и закреплено национальным законодательством. Она сформировалась в XVI - XVII веках с возникновением и утверждением капиталистического производства, централизованных государств и национальных рынков. В соответствии с развитием товарно-денежных отношений и капиталистического производства денежная система претерпела существенные изменения.

Денежная система  Российской Федерации – это форма  организации денежного обращения, закрепленная национальным законодательством. Она состоит из следующих элементов: денежной единицы, масштаба цен, вида денег, эмиссионной системы, механизма  денежно-кредитного регулирования. Национальная валютная система, обладая относительной  самостоятельностью, также входит в  денежную систему страны.

Официальной денежной единицей Российской Федерации, согласно Федеральному закону «О центральном банке Российском Федерации (Банке России)», является рубль. Введение на территории России других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются. Официальное  соотношение между рублем и золотом  или другими драгоценными металлами  не устанавливается. Виды денег –  банкноты (банковские билеты) и монеты Банка России. Они являются единственным законным средством платежа на территории России, их подделка и незаконное изготовление преследуется по закону. Банкноты и  монета обязательны к приему по нарицательной  стоимости при всех видах платежей, для зачисления на счета, по вкладам  и для перевода на всей территории РФ. Они являются безусловными обязательствами  Банка России и обеспечиваются всеми  его активами.

Денежные системы прошли длительных путь развития, видоизменяясь вместе с эволюционными процессами, происходившими в экономике стран и регионов.

Классификацию денежных систем отдельных  государств принято производить по разным ключевым признакам: по виду денег как формы платежного средства, по роли государства в регулировании денежного оборота и т.д.

В зависимости от вида денег различают  денежные системы двух типов (Рис.1):

• системы металлического обращения;
• системы бумажно-кредитного обращения.

Денежные системы металлического обращения базируются на металлических  деньгах (золотых, серебряных), которые  выполняют все функции, присущие деньгам как всеобщему эквиваленту (мера стоимости, средства обращения  и платежа, средства накопления), а  обращающиеся одновременно с металлическими деньгами банкноты могут быть в любой  момент времени обменены на металлические  деньги.[4]

Денежные системы бумажно-кредитного обращения базируются на господстве бумажных или кредитных денег.

Рассмотрим сначала денежные системы, основывающиеся на металлических деньгах

Рис. 1. Виды денежных систем

 

При системе металлического денежного обращения выделяются два вида денежных систем:

1.биметаллизм;

2.монометаллизм.

Биметаллизм – денежная система, при  которой государство законодательно закрепляет роль всеобщего эквивалента  за двумя металлами, обычно золотом  и серебром. Монеты из золота и серебра  функционируют на равных основаниях, предусматривается их свободная  чеканка. На рынке устанавливались  две цены (в золоте и в серебре) на один и тот же товар. Биметаллизм  существовал с XIV – XVII вв., а в некоторых  странах Западной Европы и в XIX в. Наличие двух металлов в роли всеобщего эквивалента, однако, вступало в противоречие с экономической сущностью денег как единого товара, призванного осуществлять измерение стоимости всех других товаров. Развитие экономических отношений требовало стабильности денежной системы, не подверженной колебаниям стоимости одного из денежных металлов.

Монометаллизм – денежная система, при которой один денежный металл является всеобщим эквивалентом и основой денежного обращения. Серебряный монометаллизм существовал  в России (1843-1852гг.), Индии (1852-1893гг.), Китае до 1935г. В конце XIX века биметаллизм и серебряным монометаллизм сменился золотым монометаллизмом. В России золотое обращение стало действовать с 1897г.

Золотой монометаллизм состоит  из трех разновидностей (Рис.2).

 

 

Рис.2 Виды золотого монометаллизма

Золотомонетный стандарт, соответствующий периоду свободной конкуренции и развития производства, кредитной системы и торговли, характеризовался золотым обращением и свободной чеканкой монет. Закон денежного обращения действовал автоматически. Этот стандарт требовал наличия золотых запасов в эмиссионных центрах. Во время Первой мировой войны потребовались большие военные затраты, которые вызвали рост дефицита воюющих стран и привела к отмене золотомонетного стандарта в большинстве стран.

После окончания Первой мировой  войны вводятся урезанные формы  золотого монометаллизма:

- золотослитковый стандарт (Великобритания, Франция);

- золотодевизный стандарт (Германия, Австрия, Дания, Норвегия  и др.)

Истории известны серебряный и золотой  монометаллизм. Золотой монометаллизм, или золотой стандарт, существовал  в виде золотомонетного, золотослиткового, и золотодевизного стандартов.

При золотомонетном стандарте в  обращении находились золотые монеты (определенного веса и содержания) и различные виды денежных знаков (банкноты, бумажные деньги), которые  свободно обменивались на золотые монеты.

При золотослитковом стандарте  банкноты обменивались только на золото в слитках, причем с определенными  ограничениями. Золотослитковый стандарт был введен в период частичной  стабилизации экономики (1924 – 1928 гг.) в  некоторых из западноевропейских стран (в частности, в Англии в 1925 г., во Франции – в 1928 г.). При золотослитковом  стандарте можно было приобрести золото лишь сравнительно богатым держателям средств.

В эти же годы западные страны, имевшие  ограниченные золотые запасы, ввели  золотодевизный стандарт, предполагавший обмен национальных валют на другие валюты, в том числе и на валюту стран с золотослитковым стандартом.

Международный золотой стандарт обеспечивал  стабильность денежного обращения  как внутри отдельных стран, так  и стабильность мировой валютной системы в течение нескольких десятилетий, предшествовавших Первой мировой войне. Механизм реализации международного золотого стандарта  требовал выполнения двух условий; во-первых, каждая страна должна было выбрать  золото в качестве основного стандарта  стоимости валюты, поддерживая соответствие денежной единицы определенному  количеству золота; и, во-вторых, каждая страна должна было разрешить свободный  экспорт и импорт золота. Для того чтобы все деньги, включая монеты, банкноты и средства на банковских депозитах, имели равную стоимость, страна может:

1) чеканить золотые монеты, содержащие  установленные законом в качестве  стандартной единицы стоимости  количество золота;

2) отдавать казначейству распоряжения  о покупке или продаже золота  в слитках по фиксированной  цене;

3) поддерживать паритет своей  валюты путем покупки или продажи  валюты страны.

При золотомонетном и золотослитковом  стандартах курсы валют складывались стихийно в зависимости от соотношения  спроса-предложения на свободном  валютном рынке национальных и иностранных  валют, причем пределы отклонения валютного  курса от золотого паритета были незначительны. Это определялось тем, что в условиях свободного ввоза и вывоза из страны золота, при больших отклонениях валютного курса от паритета, становилось более выгодным не обменивать национальную валюту на иностранную, а ввозить (или вывозить) из-за границы непосредственно золото, если расходы по пересылке незначительны (0,5 – 0,8% стоимости пересылаемого золота). Эти расходы (стоимость транспортировки, упаковки, страхования) определяли пределы отклонения валютного курса от паритета, или так называемые “золотые точки”. [1]

Предельно высокий курс иностранной  валюты, при превышении которого выгоднее вывозить золото из своей страны и  продавать его за границей, называется экспортной золотой точкой. Если же предлагаемый курс будет ниже предельного  курса, при котором выгоднее ввозить  золото из-за границы и продавать  его своему национальному банку, то это будет импортная золотая  точка.

В результате мирового экономического кризиса 1929 –1933 гг. денежные системы, базирующиеся на золотом монометаллизме, уступили место системам бумажных и кредитных  денег, не разменных на золото.

В процессе эволюции денежных систем постоянно происходит снижение издержек денежного оборота, обеспечиваемся экономия затрат. Поясним это положение. Дорогие, тяжелые, неудобные в хранении и длительной перевозке золотые  и серебряные деньги были вытеснены  легкими, портативными знаками стоимости  – бумажными деньгами. Печатание  бумажных денег и выпуск их в оборот, безусловно, требуют меньше затрат, чем добыча драгоценных металлов и обработка их для денежного  обращения.

Появление следующего вида денег –  кредитных, способствовало еще большей  экономии затрат. Вексель, чек и другие формы кредитных денег позволяли  сэкономить денежные купюры, так как  могли выписываться на значительные денежные суммы, исчезла необходимость  носить с собой наличные деньги. Появление кредитных карточек, системы  электронных безналичных расчетов позволило оперативно и независимо от территориального удаления клиентов обслуживать денежные расчеты, существенно  снижать затраты на обеспечение  денежного оборота.

Все бумажно-кредитные системы  объединяются следующими общими свойствами:

1. Происходит вытеснение золота из внутреннего и внешнего денежных оборотов. Золото, выполняя по-прежнему функцию сокровища, аккумулируется в денежных резервах банков.
2. Государство берет на себя регулирование денежного оборота.
3. Кредитные операции банков служат основой для выпуска наличных и безналичных денег.
4. Соотношение пропорций наличного и безналичного оборотов меняется в сторону уменьшения доли наличных денег.

Денежные системы, основанные на бумажных и кредитных деньгах, существенно  отличаются в административно-командной  и рыночной экономиках.

Основными, наиболее характерными чертами  административно-командной денежной системы являются следующие: денежные средства предприятий хранятся на счетах единого государственного банка; директивное  управление денежной системой жестко централизовано; валютный курс национальной денежной единицы устанавливается  директивно; государственный банк является монополистом в привлечении сбережений населения.

Основными же чертами денежной системы, характерной для рыночной экономики, являются: децентрализация денежного  оборота между различными кредитными организациями, которая проявляется  в разделении функций выпуска  безналичных и наличных денег  между звеньями банковской системы (выпуск наличных денег осуществляется центральными банками, безналичных  – коммерческими банками); отсутствие законодательного разграничения между  безналичными и наличными платежными оборотами, они находятся в тесной связи, при этом безналичный оборот имеет приоритетный характер; механизм государственного денежно-кредитного регулирования носит не административный, а экономический характер; управление денежной системой централизовано и осуществляется через центральных банк, который независим от правительства в принятии решений, кроме того, активный финансовый контроль за денежными средствами осуществляется со стороны налоговых органов; денежные знаки обеспечиваются активами банковской системы: золотом и драгоценными металлами, валютой, ценными бумагами; сбережения населения привлекаются системой коммерческих банков, отсутствует монополия государственного банка. [9]

Мировая денежная система  сформировалась в 1944г. На валютно-финансовой конференции ООН в Бреттон-Вудсе (США). По форме денежная система представляла собой своеобразный межгосударственный золотодевизный стандарт. Основными положениями этой системы являются: