Развитие банковского сектора Красноярского края

История вопроса

Красноярск, основанный в 1628 году как острог казаками-первопроходцами, в начале ХIХ века являлся одним  из быстрорастущих сибирских городов  и в 1822 году стал центром вновь  образованной Енисейской губернии. В 40-е  годы XIX в. город был центром крупнейшего не только общероссийского, но и мирового района золотодобычи, давшего к 1860 году 75% всего добытого золота в Сибири или 53% в России. http://www.cbr.ru/

С 1(13) ноября 1865 года в г. Красноярске  начинает свою деятельность Енисейское отделение Государственного банка, переименованное с 1897 года в Красноярское. К 1896 году отделение Государственного банка выполняло: учет торговых векселей; выдачу ссуд под государственные и частные процентные бумаги, под хлебные продукты, под металлы фабрикантам, кустарям, мелким промышленникам и торговцам; покупки и продажи государственных ценных бумаг; покупку золота; прием вкладов (сроком до 10 лет); открытие текущих счетов: простых, условных и специальных; прием денег для перевода на другие учреждения Государственного банка, как по телеграфу, так и с выдачей переводных билетов и аккредитивов; обмен кредитных билетов одного достоинства на другое, на банковую и разменную серебряную монету и обратно. http://www.cbr.ru/

Функционирование Красноярского  отделения Государственного банка позволило получить Енисейской губернии более упрощенный доступ к государственным кредитным ресурсам, что во многом предопределило развитие всей региональной финансовой системы. http://www.cbr.ru/

В 1914 году в губернии работало 5 коммерческих банков, столько же городских общественных банков, общество взаимного кредита. Число учреждений мелкого кредита (кредитных, ссудо-сберегательных товариществ, сословных учреждений) с 27 в 1909 году возросло до 147 в 1914 году. http://www.cbr.ru/

После октябрьских событий 1917 г. в стране была введена государственная монополия банковского дела. Акционерные коммерческие банки подлежали национализации и были слиты с Государственным банком, который, с августа 1918 г. стал называться Народным банком РСФСР. В списке его контор и отделений по состоянию на 1 августа 1918 года числится Красноярское отделение 2-го разряда. http://www.cbr.ru/

В конце 1919 г. отделения  Народного банка РСФСР были реорганизованы в подотделы местных финансовых органов, в январе 1920 г. банк был упразднен. Но в октябре следующего года в составе Народного комиссариата финансов был учрежден Государственный банк РСФСР, с 1923 г. - СССР. http://www.cbr.ru/

Развитие активных операций в этот период сдерживалось, главным образом, тем, что потребность в кредитах, особенно государственных учреждений и предприятий, превышала установленный для отделения лимит, а удаленность отделения от центра лишала возможности быстрого разрешения. http://www.cbr.ru/

Первое десятилетие функционирования Государственного банка СССР завершилось кредитной реформой, в результате которой деятельность банка окончательно утратила коммерческий характер и определилась основная функция Госбанка советского типа – плановое кредитование хозяйства. Государственный банк СССР превратился в единый общегосударственный эмиссионный, расчетный, кассовый центр и центр краткосрочного кредитования. http://www.cbr.ru/

7 декабря 1934 года Постановлением  президиума ВЦИК образован Красноярский  край. В связи с этим отделение  Государственного банка СССР было реорганизовано в Красноярскую краевую контору Государственного банка СССР, с предоставлением управляющему конторой с 1 января 1935 года права самостоятельного регулирования эмиссии и наличности резервных фондов. http://www.cbr.ru/

В предвоенные годы в  крае активно развивалась промышленность, было положено начало освоению уникальных природных богатств северных районов  края, на что отпускались большие  капиталовложения. В 1929 – 1930 гг. началось строительство лесокомбината и  морского порта в Игарке, в 1935 году положено начало сооружению Норильского горно-металлургического комбината. Процесс сопровождался открытием отделений Госбанка СССР, в т.ч. в северных районах края, поскольку их отсутствие сильно отражалось на бесперебойном финансировании различных отраслей промышленности, торгово-заготовительных организаций. http://www.cbr.ru/

По состоянию  на 1 января 1939 года сеть учреждений Госбанка СССР в Красноярском крае состояла уже из 60 единиц, в том числе краевая контора с 46 районными отделениями, и 2 субконторы с 11 отделениями.

С началом Великой Отечественной  войны экономику народного хозяйства  перестраивали применительно к  военному времени. В край было эвакуировано свыше 80 промышленных предприятий, что  значительно увеличило нагрузку на краевую контору. http://www.cbr.ru/

С ростом потребности  экономики края в финансовых ресурсах увеличивался объем всех видов банковских операций http://www.cbr.ru/

В 1987 – 1989гг., в условиях создания нового хозяйственного механизма была предпринята попытка построить многоуровневую банковскую систему. Красноярские краевые конторы Госбанка СССР и Стройбанка СССР были преобразованы в Красноярские краевые управления Госбанка СССР, Агропромбанка СССР, Жилсоцбанка СССР и Промстройбанка СССР. При этом в отдельных районах и городах на базе бывших отделений Госбанка СССР образовывались отделения вновь созданных банков с учетом специализации экономики данной административной единицы. http://www.cbr.ru/

Постановлением  Верховного Совета РСФСР №92-1 от 13.07.1990 Российский республиканский банк Госбанка СССР был объявлен собственностью РСФСР и преобразован в Государственный банк РСФСР. Учреждения государственных специализированных банков в автономных республиках, краях и областях РСФСР должны были быть преобразованы в коммерческие банки до 1 января 1991 года. Тем самым, в России начиналось создание двухуровневой банковской системы, полностью соответствующей принципам рыночной экономики. http://www.cbr.ru/

Уже в 1990 году на территории края было зарегистрировано 10 банков на базе филиалов спецбанков и начали создаваться коммерческие банки. Процесс шел очень быстро – к 1993 году уже действовали 19 самостоятельных банков и 85 филиалов, в 1995 году – 28 банков и 134 филиала. http://www.cbr.ru/