Сепаратизм в современной Европе

В феврале 2008 года обстановка в Стране Басков стала накаляться. Левые националистические силы объявили всеобщую забастовку. Она началась в Бильбао. Пикетчики блокировали автомагистрали и линии метро.

Баски протестуют против запрета в феврале 2008 года двух местных партий, обвиненных центральными властями в связях с экстремистами, а также против ареста ряда активистов. Но нет сомнений, что баскских сепаратистов сегодня вдохновляют события на Балканах, где независимость Косово вполне поддержал Евросоюз, членом которого является Испания (хотя сама Испания не признала независимость Косово). Сторонники баскской вольницы заявляют: раз ЕС согласился на независимость сербского края, значит, согласится и на отделение Страны Басков.

Нынешнее обострение ситуации связано еще и с тем, что 9 марта в Испании прошли выборы в парламент – генеральные кортесы. Центральные власти пытаются поставить под контроль конфликтный баскский регион, где сильны националистические и сепаратистские настроения. Ведь большинство избирателей-испанцев косо смотрят на сепаратистские настроения басков, поэтому накануне выборов представленное социалистами центральное правительство вознамерилось набрать дополнительные очки, демонстрируя, что печется о единстве государства.

Началось с того, что еще в январе испанский суд приговорил баскского христианского демократа Хуана Марию Атучу, бывшего спикера эуско-легебилтсара (парламент Страны Басков), к штрафу и запретил ему заниматься политической деятельностью. Его признали виновным в том, что в 2003 году он не согласился с требованием испанского суда и не изгнал из стен парламента нескольких депутатов от запрещенной в 2002-м партии «Батасуна» («Единство»). Запретили ее на том основании, что она якобы близка к вооруженным сепаратистам из группировки ЭТА («Родина и свобода басков»).

Атуча пояснял, что выгнать из парламента депутатов, избранных народом, ему не позволили демократические убеждения. В вынесенном ему приговоре по статье «о неподчинении суду» он увидел опасный прецедент. По мнению экс-спикера, речь идет об использовании испанскими властями правосудия в предвыборных целях, что не соответствует нормам демократии: «Иначе и не объяснишь, почему лишь в этом году судьи вынесли приговор по делу пятилетней давности».

В январе 2008 года в Бильбао прошли манифестации против решения суда по делу Атучи. В них участвовали все члены правительства автономии во главе с премьером христианским демократом Хуаном Хосе Ибаррече. И вот сейчас новые манифестации, собирающие в Бильбао по полсотни тысяч человек (а в городе всего-то проживает 350 тыс. жителей).

В действиях центральных властей баски сегодня усматривают попытки дальнейшего урезания своих прав. Почему запрещаются партии? Соответствует ли это принципам демократии? Ведь даже Верховный суд Испании не нашел оснований для запрета вышеуказанных баскских партий. А разногласия между ветвями власти лишь подогрели протестные настроения в автономии.

Таким образом, если баскские политики и общественные деятели ограничиваются словесным осуждением действий Мадрида, то радикальные группировки выражают недовольство менее цивилизованно. Они почти ежедневно устраивают погромы на улицах баскских городов и поселков. Их бурные манифестации обычно завершаются столкновениями с силами правопорядка. Ну а ЭТА время от времени организовывает теракты. Последний взрыв прогремел 8 февраля у здания суда в баскском городе Вергара, причинив большой материальный ущерб.

2 «Родина и свобода басков»

Когда говорят о терроре в западной Европе, то прежде всего говорят о РАФ в Германии и Красных бригадах в Италии. Но испанская организация ЭТА («Родина и свобода басков») в этом списке стоит особняком. Долгое время их как-то стеснялись называть террористами. Причина проста – баски из ЭТА долгое время сражались с режимом Франко, и за это им не то чтобы прощали террор, но уж точно делали скидку. Более того, боевики ЭТА, являясь марксистами, одновременно были (да и остаются) националистами. Такое причудливое смешение левизны и «правизны» обычно вводило в заблуждение политологов.               

Сегодня в стане радикальных басков ЭТА происходят интересные события. Они подрастеряли уважение более спокойных сограждан (а когда-то боевиков ЭТА поддерживали почти все их сородичи). А самое интересное – с недавнего времени бойцы ЭТА объявили об усилении террора. И когда-то спокойная Испания и с ее «баскскими борцами с Франко» по накалу борьбы с террористами стала чуть ли не в один ряд с современным арабским Востоком.

По версии националистов, баскское государство было создано во время правления Санчо III (короля Наварры в XI веке). Впоследствии Наварра и страна Басков были разделены – часть территории досталось Наварре, часть – Кастилии. В XVI веке Испания завоевала Наваррское королевство. Этот факт считается среди баскских радикалов как начало «оккупации» со стороны Испании. 

Во время этих событий баскские территории управлялись по своим собственным законам, названным «fueros», и это было доказательство независимости от испанского короля. Эти законы продолжали действовать и во время правления династии Габсбургов. Все изменилось, когда к власти пришли Бурбоны (в XVIII веке). Абсолютная монархия и идеи просвещения вступили в противоречие с тем, что какие-то территории могут отличаться от других. Бурбоны не могли согласиться на привелегии, особенно в области налогов.

В XIX веке ситуация стала еще хуже, потому что на этот век пришлось три войны между традиционалистами (которые хотели возродить старое управление) и либералами (с идеямифранцузской революции и буржуазии, которая считала налоги вопросом торговли). В этих войнах традиционалисты проиграли, и старые законы страны Басков были отменены. 

«Эускади та аскатасуна» (Родина и свобода басков), а сокращенно ЭТА, как считается, появилась в 1959 году и сразу всех удивила именно левыми убеждениями вкупе с националистическими принципами. На самом деле, ничего удивительного. Так уж в Испании сложилось исторически. В прошлом веке терроризм в Испании пользовался поддержкой большой части населения (такая ситуация в то время сложилась лишь в Испании и в США, где террористические методы борьбы использовали представители рабочего движения). В Испании «непарламентские» методы отстаивания своих интересов использовали, прежде всего, крестьяне. Крестьянские волнения происходили преимущественно на юге Испании – в Андалусии.

С конца же прошлого века в Испании террористы стали испытывать огромное влияние левой философии. Сначала это был анархизм – рабочее движение было полностью сформировано на идеях Бакунина. К концу первой мировой в Испании было уже великое множество различных анархистских организаций. Самая крупная и влиятельная из них – ИФА (Иберийская федерация анархистов) и ее руководитель Буэнавентура Дуррути (1896-1936), автор знаменитой фразы «мы не боимся руин». Этот лидер анархистов в 1909 году застрелил архиепископа Сарагосского.

После событий 1936-1939 года и прихода к власти Франко левый центр Испании переместился из Каталонии в страну Басков. Именно здесь, после нескольких десятилетий бытового, почти неорганизованного терроризма, в 1959 году и была создана «ЭТА». Естественно, она боролась с Франко за свободу, прежде всего, своей области, и естественно, борцы были левыми и желали построить новое общество. Так что ничего удивительного в сочетании национализма и левизны ЭТА нет.

ЭТА была создана, как вооруженная оппозиция молодых басков (преимущественно студентов) режиму Франко – при Франко баскский язык был запрещен, были посажены в тюрьмы многие баскские интеллектуалы. Когда столь печальная участь постигла страну Басков, главная политическая партия басков - Баскская Националистическая партия, основанная еще в 1894 году, решала, что ей делать. Большинство решило не делать ничего. А несогласные с отказом от вооруженной борьбы вышли из партии и основали ЭТА.

Несколько лет они формировались, пока не решили, что с оружием в руках они будут не только сражаться за независимость, но и сражаться под знаменами марксизма. Возможно, на формирование ЭТА, как марксистской организации, оказало влияние то, что большинство баскских церковных лидеров поддерживали Франко. В начале 60-х бойцы ЭТА практиковали все, чем они занимаются и сейчас – взрывы поездов, расстрелы жандармов и политиков. ЭТА действовала непосредственно в стране Басков, а также в юго-западных французских провинциях – Лабур, Басс-Наварра и Суль. Франко пытался подавить ЭТА, и частично ему это удалось. В 1962 году ЭТА поутихла. Но в 1964 году снова активизировалась, после чего террор стал систематическим. В декабре 1973 года бойцам ЭТА удалось даже убить премьер-министра страны адмирала Каррера Бланко. Так как ЭТА сражалась с Франко, то левые испанцы и просто испанцы-антифашисты во всей стране поддерживали баскских повстанцев.

В 1975 году Франко умер, но ЭТА продолжала действовать. И новое государство продолжало с ними бороться. Правда, сначала правительство предприняло некие шаги – предоставило баскам автономию, освободило политзаключенных, но бойцам ЭТА этого было мало, и террор продолжался. С тех пор басков перестали называть борцами с режимом Франко и стали называть просто террористами и сепаратистами.

За все время своего существования ЭТА переживала несколько расколов. В том числе раскол на марксистское и националистическое крылья. После того, как в 1979 году бойцы ЭТА впервые за свою историю убили социалиста – Германа Гонсалеса – их окончательно из марксистов переименовали в террористов. На рубеже 70-80 годов радикальные баски стали стремиться к большей легализации своей борьбы за независимость - в стране возник конгломерат из 13 партий, поддерживающих ЭТА. Самой влиятельной из них до сих пор остается ультралевое крыло ЭТА «Эри Батасуна» (Народное единство).

О них говорили разное. То говорили, что в ЭТА входит добрая половина населения страны Басков, то говорили, что их не более 50 человек (особенно сомнительными подобные утверждения казались в начале 80-х, во время расцвета баскского террора). Точной численности армии ЭТА, естественно, никто сейчас не знает. Говорят, что активных членов группировки не более 30 человек. Но почти вся молодежь в стране Басков поддерживает ЭТА и совершает свои собственные «терракты» - молодые баски регулярно взрывают бутылки с зажигательной смесью у правительственных учреждений и государственных объектов.

Испанская власть пыталась ответить баскам их же оружием - террором. И в период режима Франко, и позже, во времена демократической Испании. Ни к чему хорошему это не привело. В конце 80-х испанские полицейские создали специальный «эскадрон смерти» для вооруженной борьбы с ЭТА. Официально он, правда, назывался антитеррористической группой освобождения, но его суть от этого не менялась. В результате с 1983 по 1987 годы этот «эскадрон» по ошибке убил 27 человек, принятых за террористов. Испанские власти сквозь пальцы смотрели на эти ошибки, но когда дело коснулось подобных убийств за границей, ошибки пришлось признать. В 1991 году даже состоялся суд над двумя солдатами «эскадрона» которые ошиблись таким образом во Франции и Португалии.

Да, за прошедшее время бойцы ЭТА стали больше националистами, чем марксистами. За 30 лет они поднаторели и сегодня превратились не только в боевиков, но в учителей. В разные времена боевики ЭТА сами проходили подготовку в Ливии, Ливане и Никарагуа. Есть даже информация, что некоторым бойцам было предоставлено политическое убежище на Кубе. ЭТА имеет контакты с ИРА в Ирландии. Сегодня известно, что чилийские боевики МИР проходили стажировку в ЭТА непосредственно в стране Басков. Известно, что сами баскские эмиссары выезжали в Латинскую Америку на инструктаж. Известно, что связи у басков есть не только с ИРА, но все с той же Латинской Америкой, с Ливией, с Йеменом. Кстати, о Ливии. В 1986 году полиция нашла склад с оружием ЭТА, и среди различных боеприпасов были обнаружены ракеты «земля-воздух»« советского производства, которые наша страна поставляла Ливии.

За прошедшие 30 лет руками боевиков ЭТА были убиты около 800 человек. Они научились зарабатывать деньги на свою борьбу. Они облагают «революционным налогом» баскских предпринимателей, грабят банки и похищают людей с целью получить за них выкуп. Ежегодный доход от их финансовой деятельности такого рода, по некоторым данным составляет 1,5 млрд. песет.

Ни у одного региона Испании нет сегодня такой автономии, как у басков. Здесь есть собственный парламент, собственная полиция, собственная система образования, свои налоги. Но непримиримые из ЭТА хотят именно отделения своей родины от Испании. Одно время радикальные баски надеялись, что они обретут желанную независимость путем переговоров, и в 1998 году объявили перемирие и временное прекращение террора. Но в середине 2000 года испанское правительство Аснара, которого когда-то пытались убить бойцы ЭТА, отказались даже обсуждать условия предоставления независимости стране басков. По крайней мере, сами радикальные баски именно это называют причиной того, что они возвращаются к терроризму. Некоторые политологи, в Испании, правда, придерживаются другого мнения. В самом конце «мирного периода» в Испании проходили всеобщие выборы. Которые «Эри Батасуна»« с треском проиграла. Не помог даже саботаж. Доходило до курьезов. Умные испанские члены избирательной комиссии были готовы ко всему. В стране Басков в замочные скважины дверей помещений, ставших на то время избирательными участками, напихали зубочистки и силикон, что парализовало некоторые участки.

Сегодня испанцы ходят на демонстрации, требуя прекратить взрывы, толком не понимая, у кого они требуют покоя – у террористов или у бессильных властей. Власти же заявляют, что будут и впредь беспощадно бороться с террором. А баски из ЭТА, скорее всего, готовятся к новым взрывам. Эти люди, убивающие тех, кто, как они считают, мешает независимости страны басков, живут уже 30 лет, несмотря на постоянные прогнозы об их кончине, как организации. Спустя два мирных для Испании года все началось снова.

Представляет интересным рассмотреть хронологию террора ЭТА:

1959 - основана ЭТА

1961 - попытка пустить под откос поезд, на котором путешествовали политические деятели-сторонники Франко. Попытка не удалась.

1968 - первой жертвой ЭТА становится Мелитон Мансанаса, руководитель тайной полиции в Сан-Себастьяне

1968 - всеиспанская кампания по борьбе с террором, новый антитеррористический закон, аресты в общей сложности 1963 человек.

1968, декабрь - «Бургосский процесс». Арестованы и осуждены 19 боевиков ЭТА (шестеро были приговорены к смертной казни, но казнь им заменили тюремным заключением)