Современная система международных межбанковских расчетов

Рабочая группа РОССВИФТ является частью структуры SMPG (Securities Market Practice Group), инициативы SWIFT по гармонизации практики фондовых рынков разных стран.

Одной из отличительных особенностей российского фондового рынка  является большое количество профессиональных участников. Такая ситуация, с одной стороны, представляет собой большой потенциал для развития SWIFT, с другой — накладывает дополнительные требования, в первую очередь с точки зрения стоимости услуг для указанного сегмента пользователей. Новшеством в данном направлении стало внедрение такого способа подключения к SWIFT, как Alliance Lite, предназначенного специально для средних и мелких участников финансового рынка.

Анализируя  более чем 20-летнюю историю развития SWIFT в нашей стране, прежде всего, в глаза бросается несоответствие количественных показателей качественным. По количеству пользователей SWIFT - 550 в настоящее время - на протяжении многих лет Россия уступает только США (более 650 пользователей, генерирующих 17,6% суммарного трафика SWIFT). Но по основному параметру, характеризующему деятельность страны в Сообществе – трафику, наша страна обеспечивает лишь около 0,8% суммарного трафика SWIFT и не входит даже в «двадцатку» ведущих пользователей SWIFT. Отставание от США и Великобритании – более чем в 20 раз, от Испании, Канады, Норвегии и ЮАР – примерно в 2 раза. 2

В 2008 г. мировой рост трафика SWIFT составил 10%. Рост трафика российских пользователей SWIFT - 18%. Количество отправленных российскими пользователями сообщений в 2008 г. достигло 28,8 млн. В структуре рынков SWIFT в России за прошедший год произошли изменения. По-прежнему наибольший вес имеют платежи - 75,2% трафика, но далее теперь идут операции с ценными бумагами (12,6%), доля которых продолжает увеличиваться опережающими темпами - рост составил 51,7% по сравнению с предыдущим годом. Операции на финансовых рынках спустились на третью строчку таблицы с показателем 11,7%.Доля трафика России в суммарном трафике СНГ впервые превысила три четверти и составила 75,3% (см.приложение 2)

В этой связи можно выделить три ключевых фактора, отличающих использование SWIFT российскими пользователями от сложившейся мировой практики. Во-первых, в России SWIFT не используется для инфраструктурных проектов финансовой индустрии. В случае если в Систему БЭСП Банка России по сети SWIFT будет передаваться хотя бы 10% платежей, то произойдет, как минимум, удвоение трафика страны.

Вторым  сдерживающим фактором является сложившаяся  структура трафика и пользователей. Доминирующая часть российского трафика SWIFT на протяжении всего периода принадлежит платежам – более 75%. Доля рынка ценных бумаг составляет менее 10% трафика, тогда как в мире данный показатель превышает 35%. Если рассмотреть рынок корпоративных клиентов, то из более 600 корпораций, представленных в SWIFT, только две – российские. Таким образом, развитие рынка ценных бумаг и вовлечение корпораций могут стать «точками роста» среди российских пользователей SWIFT.

Третьим условием роста может явиться  повышение эффективности использования уже имеющихся у пользователей комплексов SWIFT за счет расширения спектра внедряемых сервисов и развития внутренних инфраструктур, на фоне декларируемого SWIFT снижения стоимости сообщений, сервисов и интерфейсов. В этой связи на первый план выходит задача практического использования.

2.3. Электронные  системы межбанковских расчетов

В любой экономической  системе за исключением полностью  закрытых существует необходимость  производить платежи, пересекающие национальную границу. Для внутренних платежей используются официальные  платежные системы, расчетные центры и т.д. В отличие от них для  международных платежей платежные механизмы традиционно основаны на двусторонних корреспондентских отношениях банков. В действительности складывается мировая глобальная платежная система. Для каждой национальной платежной системы, имеющей связь с глобальной платежной системой, появляется потребность работать в соответствии с общими высокими стандартами надежности. Перечень стандартов появился в ответ на инициативу коммерческих банков по созданию расчетных палат для многостороннего взаимозачета контрактов в иностранной валюте. Один из таких проектов осуществлен в Лондоне под названием “Организация расчетных палат для валютных операций” (ECHO).

Все ныне действующие системы  банковских операций подразделяются на системы банковских сообщений и  системы расчетов. Различие между  ними заключается в том, что в рамках системы банковских сообщений осуществляются только оперативная пересылка и хранение расчетных документов, а урегулирование платежей предоставлено банкам-участникам, функции же системы расчетов непосредственно связаны с выполнением взаимных требований и обязательств членов расчетной системы.

К первой группе относится  SWIFT - система международных финансовых телекоммуникаций, ко второй - FedWire - сеть федеральной резервной системы США; CHIPS - Нью-йоркская Международная платежная система расчетных палат; , Target и Euro.

Электронные системы различаются  по количеству сторон, участвующих  в переводах и расчетах: SWIFT организует пересылку банковских сообщений  на двусторонней основе, системы, FedWire, CHIPS, Target и Euro регулируют платежные обязательства на многосторонней основе.

2.3.1 FEDFIRE

FEDWIRE (ФЕДВАЙР) представляет  собой электронную систему переводов Федеральной резервной системы США. С ее помощью финансовые организации Америки могут осуществлять переводы денежных средств и ценных бумаг в общенациональных масштабах. К этой системе подключены все федеральные резервные банки и их отделения, Казначейство Соединенных Штатов, а также более 9 тыс. кредитных организаций, как в режиме "онлайн", так и "оф-лайн". Fedwire вместе с CHIPS являются крупнейшими системами международных платежей, осуществляемых в долларах США.

Fedwire играет ключевую роль  в платежной системе Соединенных  Штатов, так как позволяет коммерческим банкам проводить клиентские и межбанковские платежи в кратчайшие сроки. К этой сети подключены в системе "он-лайн", т.е. связаны напрямую, около 8.2 тыс. кредитных организаций, которые осуществляют более 99% всех платежей в США. В течение операционного дня система обрабатывает в среднем 495 тыс. платежей на сумму порядка 1857 млрд. долларов.

Расчеты в Fedwire осуществляются по каждому платежу в отдельности  в режиме реального времени, то есть она представляет собой real-time gross settlement system. Все операции, проходящие в Fedwire, завершаются в рамках одного рабочего дня. Практически это происходит в течение нескольких минут. Каждый платеж проводится в системе индивидуально  и считается завершенным с  момента уведомления банка, получающего  средства о кредитовании его счета. Таким образом, все переводы являются безотзывными.

Fedwire представляет собой  одновременно телекоммуникационную  и клиринговую систему. Это  означает, что технические средства  позволяют участникам отправлять и принимать различного рода электронные сообщения, главным образом, платежные поручения. В то же самое время система осуществляет расчеты, т.е. производятся бухгалтерские записи по корреспондентским счетам участников Fedwire, которые и означают сам факт перевода средств.

Fedwire используется не только для осуществления клиентских и межбанковских платежей. Услуги Fedwire востребованы для завершения расчетов такими негосударственными платежными системами, как:

1. местные клиринговые палаты, производящие взаимозачеты по чекам;
2. автоматизированные клиринговые палаты (ACH);
3. компании, осуществляющие процесс по пластиковым картам;
4. сети банкоматов;
5. национальные и региональные сети денежных переводов.

Стандартизация платежных  услуг Fedwire создает условия для наиболее эффективного обновления системы. В последнее время в Fedwire были внесены некоторые важные изменения. Форматы сообщений были максимально приближены к форматам SWIFT и CHIPS. Благодаря этому достигается максимальная эффективность обработки платежей участниками системы, так как снижается уровень их ручной обработки. Другое нововведение заключается в продлении операционного дня для проведения денежных переводов до 18 часов. Таким образом, участникам системы предоставляется возможность при проведении международных операций, где существенную роль играет значительная разница во времени.

2.3.2 CHIPS

Система CHIPS (The Clearing House Interbank Payments System) - крупнейшая в США частная электронная система денежных переводов. Она начала свою работу в 1970г. Создание электронной сети нью-йоркских банков было вызвано необходимостью обрабатывать быстрорастущий объем расчетов по международным сделкам. Поскольку совершение всех расчетов в полном объеме в едином центре затруднительно, система CHIPS разрабатывалась как система децентрализованная. Из всех банков-участников были выбраны 12 крупнейших для осуществления расчетов между всеми остальными. Участниками CHIPS могут быть банки с капиталом не менее 250 млн. долл. Все участники CHIPS должны иметь отделения в Нью-Йорке, соединенные с компьютерами расчетных банков.

Система CHIPS имеет существенные отличия от остальных. Дело в том, что межбанковские обязательства  и требования не регулируются ею немедленно после выставления соответствующих документов в виде электронных сообщений, а накапливаются в течение рабочего дня, по окончании которого подводится баланс. Окончательные платежи проводятся расчетными банками путем перевода средств на резервных счетах в Федеральном резервном банке Нью-Йорка по сети Fedwire. Таким образом, расчетные банки в системе CHIPS выполняют те же функции, что и федеральные резервные банки в системе ФРС  с тем отличием, что платежи не исполняются немедленно. Система накопления взаимных обязательств удобна для банков-участников, все платежи регулируются в течение одного дня; федеральный резервный банк Нью-Йорка определяет резервную позицию Банков по окончании рабочего дня.

Однако для клиентов банка  такая система создает определенные затруднения, так как бенефициару деньги могут поступить только после 18 час. Тем не менее, данная система удобна тем, что все совершенные в течение дня переводы средств на сумму около 400 млрд. долл. сведутся к нескольким окончательным платежам на сумму в 4-5 млрд. долл.

Основная проблема расчетных  электронных систем - большой объем  дневных овердрафтов, возникающих  при превышении резервного счета, при  задержке поступлений от клиентов и т.п. Общая величина дневных овердрафтов в системе ФРС и CHIPS достигает 80 млрд. долл. .

CHIPS дает возможность своим членам значительно снижать риски, связанные с процедурой осуществления денежных переводов. Каждый банк - член CHIPS имеет 4-значный идентифицированный код. Например, The Bank of New York - 0001, JP Morgan Chase - 0002, Union Bank of California - 0505.

Как и многие другие телекоммуникационные системы, используемые для проведения денежных расчетов, CHIPS применяет собственные форматы сообщений. Они схожи с форматами Fedwire и SWIFT, что позволяет автоматически конвертировать сообщения из формата одной системы в формат другой, обеспечивая возможность высокого уровня автоматизации операций.

Обязательные для всех банков процедуры возмещения расходов в процессе урегулирования нестандартных ситуаций помогают быстро решить проблемы, возникающие при осуществлении денежных переводов. В противном случае контрагентам приходилось бы подолгу согласовывать размеры компенсаций. Если в операции проведения платежа участвует более двух сторон, то такое согласование выливается в серьезную проблему. Это вполне актуальный вопрос для клиринговых систем, где не определены стандартные правила компенсаций.

2.3.3 TARGET и EURO 1.

TARGET - это клиринговая система, предназначенная для осуществления переводов денежных средств в евро. Система производит обработку исключительно кредитных платежей. Ее основная задача - обеспечить движение потоков денежных средств по всей зоне евро при соблюдении следующих условий: минимальная стоимость, высокая безопасность и короткое время проведения операций. При этом главный акцент сделан на обработке крупных платежей, связанных в основном с операциями на валютном и денежном рынках.

Разработка системы преследовала три основные цели:

1. способствовать интеграции денежного рынка евро для проведения единой монетарной политики;
2. сделать платежи в евро максимально эффективным инструментом;
3. создать удобный и безопасный механизм расчетов.

Эти задачи достигаются за счет обеспечения возможности осуществлять денежные переводы из одной страны в другую по той же технологии, что  и внутри одного государства. При  этом одни и те же средства на счетах в центральных банках могут быть использованы банками несколько раз в течение одного операционного дня.

Переводы осуществляются системой в индивидуальном порядке, то есть каждый в отдельности в  режиме реального времени. TARGET мгновенно обеспечивает проведение каждой операции при условии наличия достаточных средств на счете банка-отправителя. Системой не установлены минимальные суммы проводимых платежей.

Уникальная особенность  системы TARGET состоит в том, что ее услуги доступны во всех странах Европейского союза, включая те, которые пока не отказались от национальных валют в пользу евро. Это стало возможным в результате того, что участие в системе TARGET было обязательным для всех стран, вводивших в обращение евро.

TARGET представляет собой децентрализованную платежную систему, состоящую из национальных систем и платежного механизма Европейского центрального банка, которые соединены между собой при помощи связующей системы. Связующая система представляет собой набор программных модулей для осуществления клиринга между национальными центральными банками и телекоммуникационную сеть, поддерживающую онлайновую обработку информации. Только участники Европейского центрального банка и национальные банки стран - членов ЕС, могут проводить расчеты через связующую систему.