Гарантии, предоставляемые иностранным инвесторам в Российской Федерации

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

«Юго-Западный государственный  университет»

КАФЕДРА «Финансов и кредита»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

 

По дисциплине  Иностранные инвестиции

 

Тема: Гарантии, предоставляемые иностранным инвесторам в Российской Федерации

 

Студента     Демченко Мария Васильевна                                             

 

Специальность               080105 Финансы и кредит  

 

Курс  6         группа    ФК- 81з 

 

 

 

 

 

Руководитель_____________               Черных З.В.

 

 

КУРСК 2013

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3

1. Теоретические основы иностранного инвестирования в РФ………….4
2. Гарантии, предоставляемые иностранным инвесторам………………..7
3. Пути стабилизации инвестиционного климата в РФ…………………...16

Заключение……………………………………………………………………….20

Список использованных источников…………………………………………...22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

Создание комплекса  гарантий в совокупности с реально  работающим механизмом их реализации является важнейшей задачей при создании благоприятного инвестиционного климата в любой стране. Данный вопрос приобретает особую актуальность в наше время в Российской Федерации.

Осуществляя инвестиционную деятельность в развивающихся странах  и государствах с переходной экономикой со свойственной им политической и экономической нестабильностью, иностранный инвестор рискует тем, что в случае изменения законодательства он может быть лишен ожидаемых финансовых результатов. Это наряду с некоммерческими рисками, введением жестких валютных ограничений страной-реципиентом инвестиций может быть приравнено к так называемым ползучим видам принудительного изъятия иностранной собственности.

Таким образом, в интересах  государства создать комплекс гарантий, механизм их реализации, а также соответствующую "политическую картину", только совокупность данных факторов может способствовать вовлечению в экономику страны долгосрочных иностранных инвестиций.

Гарантия в гражданском  праве - предусмотренное законом  или договором обязательство, в  силу которого какое-либо лицо (физическое или юридическое) отвечает перед кредиторами полностью или частично при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства должником.

Принимающее государство  гарантирует иностранному инвестору  защиту его прав и интересов, что декларируется в национальных конституциях, законах об иностранных инвестициях и многих других законодательных и нормативных документах.

Целью работы является рассмотреть  систему государственных гарантий зарубежным инвесторам.

 

 

1 Теоретические основы иностранного инвестирования в РФ

 

 

Инвестиции – относительно новый для российской экономики  термин. В рамках централизованной плановой системы использовалось только одно понятие «капитальные вложения», под которым понимались все затраты  на воспроизводство основных фондов, включая затраты на их ремонт.

В наиболее общем виде инвестиции могут быть определены как  экономические отношения, возникающие  в процессе формирования и вложения ресурсов с целью получения прибыли.

Согласно закону, иностранная  инвестиция – вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации.

Иностранные инвестиции могут вкладываться в: ценные бумаги; имущественные права; вновь создаваемые  и модернизируемые основные фонды  и оборотные средства во всех отраслях; права на интеллектуальные ценности; научно-техническую продукцию; целевые денежные вклады.

Иностранными инвесторами  могут быть:

- иностранное юридическое  лицо, правоспособность которого  определяется в соответствии  с законодательством государства, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ;

- иностранная организация,  не являющаяся юридическим лицом; 

- правоспособный иностранный  гражданин; 

- постоянно проживающее за границей и правоспособное лицо без гражданства;

- международная организация,  которая вправе в соответствии  с международным договором осуществлять  инвестиции на территории РФ;

- иностранные государства  в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами.

По закону, иностранный  инвестор имеет право осуществлять инвестиции на территории РФ в любых  формах, не запрещенных законодательством  РФ. Основными формами инвестиций являются:

- долевое участие в  капитале предприятий, создаваемых совместно с юридическими лицами либо гражданами РФ;

- создание предприятий,  полностью принадлежащих иностранным  инвесторам;

- приобретение предприятий,  имущественных комплексов, зданий, сооружений;

- приобретение паев, акций,  облигаций и иных ценных бумаг;

- приобретение прав  пользования землей и иными  природными ресурсами; 

- приобретение иных  имущественных прав;

- инвестиции в форме  государственных займов.

Иностранные инвестиции классифицируются по различным признакам. По источнику происхождения инвестиции бывают:

- частные,

- государственные,

- смешанные.

По способу учёта  они подразделяются на:

- текущие - осуществляемые  в течение года,

- накопленные - объём  инвестиций за весь период  их осуществления.

По характеру использования:

- предпринимательские,

- производственные,

- ссудные (займы, кредиты).

Предпринимательские инвестиции, в свою очередь делятся на:

- прямые (помещение капитала  в промышленность, торговлю, сферу  услуг, непосредственно в предприятия),

- портфельные (инвестиции  в иностранные акции, облигации и иные ценные бумаги),

- прочие (среднесрочные  и долгосрочные международные  кредиты и займы ссудного капитала  промышленным и торговым корпорациям,  банкам и другим финансовым  учреждениям).

Прямая иностранная  инвестиция – приобретение иностранным инвестором не менее 10% доли, долей в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории РФ; вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории РФ; осуществление на территории РФ иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования.

Прямые инвестиции могут  обеспечивать инвестирующим корпорациям  либо полное владение инвестируемой  компанией, либо позволяют устанавливать над ней фактический контроль. Портфельные инвестиции составляют основной источник средств для финансирования акций, выпускаемых предприятиями, крупными корпорациями и частными банками. Посредниками при зарубежных портфельных инвестициях в основном выступают инвестиционные банки (посреднические организации на рынке ценных бумаг, занимающиеся финансированием долгосрочных вложений).

 

 

 

 

 

2 Гарантии, предоставляемые иностранным инвесторам

 

 

Традиционно, для привлечения  иностранных инвестиций и улучшения  инвестиционного климата, используется предоставление инвесторам гарантий и льгот. Пожалуй, было бы целесообразно разграничить режим гарантий и режим льгот. В Законе об иностранных инвестициях льготы для иностранных инвесторов иначе именуются изъятиями стимулирующего характера (п. 2, ст. 4). Там же предусматривается, что льготы для иностранных инвесторов могут быть установлены в интересах социально-экономического развития РФ.

Под предоставлением  льгот, в данном случае, целесообразно  понимать, установленные органами власти РФ более благоприятного условия (режима) осуществления какого либо действия (или вида деятельности) для субъекта (категории субъектов) против обычных условий осуществления действий для остальных подобных субъектов. Провозглашение гарантий, должно быть, является формой принятия на себя государством, через соответствующе органы власти, обязательства перед субъектом (в нашем случае – субъектом инвестиционной деятельности).

Смысл принятия Закона об иностранных инвестициях, как видно  из его преамбулы, заключается в определении основных гарантий прав иностранных инвесторов на инвестиции, получаемые от них (инвестиции) доходы и прибыль, а также определении условий предпринимательской деятельности иностранных инвесторов на территории РФ.

Для иностранных инвесторов в России Законом об иностранных инвестициях установлены следующие основные гарантии:

Статья 5. Гарантия правовой защиты деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации

1. Иностранному инвестору  на территории Российской Федерации предоставляется полная и безусловная защита прав и интересов, которая обеспечивается настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

2. Иностранный инвестор имеет  право на возмещение убытков,  причиненных ему в результате  незаконных действий (бездействия)  государственных органов, органов  местного самоуправления или  должностных лиц этих органов,  в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Гарантия использования иностранным инвестором различных форм осуществления инвестиций на территории Российской Федерации

Иностранный инвестор имеет право осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации в любых формах, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Оценка вложения капитала в уставный (складочный) капитал коммерческой организации с иностранными инвестициями производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оценка вложения капитала осуществляется в валюте Российской Федерации.

Сделки, которые совершаются иностранными государствами, международными организациями или находящимися под их контролем организациями и в результате которых приобретается право прямо или косвенно распоряжаться более чем 25 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал российского хозяйственного общества, или иная возможность блокировать решения органов управления такого хозяйственного общества, подлежат предварительному согласованию в порядке, предусмотренном статьями 9-12 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", за исключением сделок, в которых участвуют международные финансовые организации, созданные в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, или международные финансовые организации, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры. Перечень указанных международных финансовых организаций утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 7. Гарантия перехода прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу

1. Иностранный инвестор в силу договора вправе передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг), а на основании закона или решения суда обязан передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг) другому лицу в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2. Если иностранное государство  или уполномоченный им государственный  орган производят платеж в  пользу иностранного инвестора по гарантии (договору страхования), предоставленной иностранному инвестору в отношении инвестиций, осуществленных им на территории Российской Федерации, и к этому иностранному государству или уполномоченному им государственному органу переходят права (уступаются требования) иностранного инвестора на указанные инвестиции, то в Российской Федерации такой переход прав (уступка требования) признается правомерным.