Инвестиционная привлекательность Российской Федерации

Завершены работы по реконструкции  памятника архитектуры и истории 1696 г. - "Часовня стрелецкая (Стрелецкая башня)" и продолжаются работы по реконструкции памятника архитектуры - дома купца Пономарева в г. Козьмодемьянске.

Из объектов коммунальной сферы  введена вторая очередь квартальной  котельной на 60 Гкал/час для обеспечения теплом жилого фонда, комплекса центральной районной больницы г. Козьмодемьянска, работы на III очереди будут продолжены в 2005 году. Продолжается строительство тепломагистрали М-7, которая позволит разгрузить существующий основной тепловывод с ТЭЦ и улучшить режим работы подключенных к ТЭЦ систем теплопотребления. Ведется строительство очистных сооружений канализации в г. Йошкар-Оле. В районе Александровка г. Волжска ведется строительство водозабора №4.

На потребительском рынке республики отмечаются существенные положительные изменения. По сравнению с 2000 годом оборот розничной торговли в сопоставимых ценах вырос более чем на 30%.

За 2007 год оборот розничной торговли (включая продажу на рынках) увеличился в сопоставимых ценах на 10,8% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, общественного питания - на 5,1%, объем платных услуг - на 10,1%.

Продолжает повышаться уровень  жизни населения. Темп роста реальных денежных доходов на душу населения  в марте 2005 года составил 114,2% к аналогичному периоду предыдущего года и 108,5% к предыдущему месяцу текущего года.

Величина прожиточного минимума в I квартале 2008 года сложилась в размере 3568 руб.

В 2008 году и последующие годы Правительством Республики Марий Эл будет продолжена работа по решению задач, реализация которых была начата в последние четыре года. Это - дальнейшее строительство и ремонт дорог, в том числе по программе "Столица", строительство социального жилья и жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда. Будет продолжена работа по привлечению инвестиций в экономику республики, как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств инвесторов. Реализация перспективных инвестиционных проектов будет осуществляться с использованием действующего механизма государственной поддержки (субсидирования части процентной ставки по привлекаемым кредитам).

Планируется продолжить работу по обеспечению  стабильного и качественного  теплоснабжения в соответствии с  программой "Развитие теплоэнергетического комплекса Республики Марий Эл на 2007-2010 годы".

В Республике Марий Эл разработана  и принята Программа экономического и социального развития Республики Марий Эл на 2005-2007 годы и на период до 2008 года. В рамках данной программы  на основе анализа определены стратегические цели и приоритеты развития республики, сформулированы наиболее вероятные сценарии перспективного развития Республики Марий Эл.

В настоящее время в республике около половины населения имеет  доходы ниже прожиточного минимума. Для  решения задачи по борьбе с бедностью в республике проведены предварительные расчеты уровня бедности, определены прогнозные показатели уровня доходов и заработной платы, работа в этом направлении будет продолжена.

В свете поставленной задачи - удвоения ВВП, роста благосостояния и сокращения бедности населения, и  в целях закрепления и развития достигнутых темпов роста экономики, выхода республики на траекторию устойчивого  развития, разработан проект «Стратегии социально-экономического развития Республики Марий Эл до 2010 года». Залогом успешности данной Стратегии является рост конкурентоспособности региональной экономики, способной обеспечивать рост благосостояния населения. По сути, идея повышения конкурентоспособности приобретает смысл универсального критерия оценки всех принимаемых решений.

Экономическая политика государства и современные подходы  к стратегическому развитию субъектов  Российской Федерации в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному собранию в 2008 году требуют разработки и внедрения системы оценки результатов и ключевых показателей эффективности всех органов исполнительной власти. Иначе говоря, внедрение системы управления эффективностью. Созданная в республике нормативно-правовая база по внедрению системы индикативного управления в Республике Марий Эл - своевременный шаг по созданию инструментов управления эффективностью органов исполнительной власти. На основании проводимых в Российской Федерации административной и бюджетной реформ и внедрения, начиная с 2005 года, методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты, в настоящее время в республике проводится работа по уточнению стратегических целей по всем органам исполнительной власти в соответствии с их функциями, определяются ключевые индикаторы оценки результатов.

Усилия Правительства  Республики Марий Эл, органов исполнительной власти республики будут и в дальнейшем направлены на сохранение достигнутых  положительных тенденций роста  показателей социально-экономического развития Марий Эл.

2.3. Инвестиционная  характеристика региона

 

Основными факторами, обеспечивающими  инвестиционную привлекательность  Республики Марий Эл, являются:

- высокий промышленный  потенциал;

- квалифицированная рабочая  сила;

- развитая строительная и транспортная инфраструктура.

Сферы экономики, перспективные для привлечения инвестиций: лесопромышленный комплекс; машиностроение и приборостроение; строительство; промышленность строительных материалов; пищевая промышленность и сельскохозяйственное производство.

 

Таблица 1

Наиболее крупные предприятия Республики Марий Эл

НАЗВАНИЕ	ОТРАСЛЬ, ПОДОТРАСЛЬ
ОАО «Мариэнерго»	Электроэнергетика
МУП «Йошкар-олинская теплоэлектроцентраль № 1»	Электроэнергетика
ГУПЭП «Маркоммунэнерго»	Электроэнергетика
ООО «Марийский нефтеперегонный  завод»	Топливная
ЗАО «Ариада»	Машиностроение
ЗАО «Потенциал»	Машиностроение
ОАО «Копир»	Машиностроение
ООО «Марихолодмаш»	Машиностроение
ОАО «Шелангерский химзавод «Сайвер»	Химическая
ОАО «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат»	Целлюлозно-бумажная
ЗАО «НП «Завод Искож»	Легкая
ЗАО «Йошкар-Олинский мясокомбинат»	Пищевая
ООО «Махаон»	Пищевая
Филиал ФГУП «Росспиртпром»; «Фокинский ликероводочный завод»	Пищевая
Филиал в Республике Марий Эл ОАО «ВолгаТелеком»	Связь
ОАО «Фармстандарт Марбиофарм»	Химико-фармацевтическая
ЗАО «Марийское»	Сельское хозяйство
ОАО «ЛУКОЙЛ - Марийнефтепродукт»	Нефтехимическая

 

 

В республике имеется 58 организаций  с иностранным участием. Реализуются  крупные инвестиционные проекты  в области переработки древесины: построен завод по производству фанеры в пос. Суслонгер мощностью 20–25 тыс. куб. м фанеры в год (объем инвестиций – 5 млн. долл. США); совместно с фирмой «Икея» (Швеция) введена в эксплуатацию кроватная фабрика (объем инвестиций – 5 млн. евро).

Перспективным направлением для инвестиций является производство строительных материалов. Учитывая объем  разведанных запасов стекольных песков, перспективной для инвестиций отраслью в ближайшие годы может  стать стекольная промышленность.

Привлекательным направлением является также переработка леса: потребность в пиломатериалах остается высокой, а спрос на продукцию растет.

Законодательство Республики Марий Эл в инвестиционной сфере.

В Республики Марий Эл создана база регионального законодательства в сфере инвестиционной деятельности.

1. Закон Республики  Марий Эл «О привлечении инвестиций  в экономику Республики Марий  Эл». 

2. Постановление Правительства  Республики Марий Эл «Об утверждении  временного положения о предоставлении  инвесторам и предприятиям с российскими и иностранными инвестициями прав пользования землей, включая ее аренду, и иными природными ресурсами на территории республики Марий Эл».

3. Постановление Правительства  Республики Марий Эл «О Межведомственной  комиссии по инвестициям и  реструктуризации экономики при Правительстве Республики Марий Эл».

4. Постановление Правительства  Республики Марий Эл «Об утверждении  Положения о порядке и условиях  государственной поддержки инвестиционных  проектов».

5. Распоряжение Правительства  Республики Марий Эл «Об утверждении примерной формы инвестиционного соглашения между Правительством Республики Марий Эл и инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории Республики Марий Эл».

6. В республике действует  республиканская целевая программа  «Развитие инновационной деятельности в Республике Марий Эл на 2005-08 годы».

Данные акты определяют правовые и экономические аспекты  обеспечения поддержки субъектам  инвестиционной деятельности, зарегистрированным на территории Республики Марий Эл, в части:

• оказания государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов по одной из форм (прямое кредитование, субсидирование части процентных расходов по кредитам, привлеченным в банках, предоставление государственных гарантий);

• оказания помощи по созданию инфраструктуры бизнеса, получению в аренду или приобретению в собственность объектов недвижимости, являющихся республиканской собственностью;

• поддержки ходатайств и обращений субъектов инвестиционной деятельности в федеральные органы государственной власти, кредитные учреждения о применении в отношении них режима наибольшего благоприятствования;

• предоставления инвестиционных налоговых кредитов в части налогов, уплачиваемых в республиканский  бюджет.

Необходимыми условиями  предоставления налоговых льгот при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Республики Марий Эл являются:

• объем инвестиций (не менее 50 тыс. долл. США);

• наличие соответствующего заключения Межведомственной комиссии по инвестициям и реструктуризации экономики при правительстве Республики Марий Эл.

В соответствии с Положением о порядке и условиях государственной поддержки инвестиционных проектов Правительство Республики Марий Эл предоставляет:

а) прямое кредитование субъектов  инвестиционной деятельности, предусматривающее предоставление бюджетного кредита;

б) субсидирование части  процентных расходов по кредитам, привлеченным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных организациях;

в) субсидирование части  лизинговых платежей субъектам инвестиционной деятельности;

г) предоставление государственных  гарантий Республики Марий Эл субъектам  инвестиционной деятельности при привлечении  ими кредитов в кредитных организациях.

В республике действуют 47 республиканских целевых программ, затрагивающих основные сферы жизнедеятельности. В настоящее время реализуется Программа экономического и социального развития Республики Марий Эл на период до 2008 г. Основной целью программы является снижение уровня дотационности республики и увеличение доли собственных доходов консолидированного бюджета Республики Марий Эл.

Основные показатели по объему и структуре инвестиций в основной капитал и иностранным  инвестициям по полному кругу  предприятий представлены в таблицах 2-6.

 

Таблица 2

Инвестиции в основной капитал по полному кругу предприятий

Показатель	1998 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Инвестиции в основной капитал в действующих ценах, млн. руб.	990,1	1361,2	1705,9	1944,7	2938,3	4360,0	5805,5
В процентах к предыдущему  году в сопоставимых ценах	82,2	94,2	87,0	103,5	131,2	131,9	117,6

 

Таблица 3

Структура инвестиций в  основной капитал по источникам финансирования (в процентах к итогу)