Привлечения прямых иностранных инвестиций в регион

Содержание

Введение………………………………………………………………………….3

1. Иностранные инвестиции  регионов………………………………………….4

2. Привлечение прямых  иностранных инвестиций в регион (Кемеровскую область)……………………………………………………………………………6

Заключение……………………………………………………………………….15

Список литературы………………………………………………………………16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Сегодня Россия заинтересована в привлечении прямых иностранных  инвестиций, которые, несмотря на сравнительно небольшую их долю в общем объеме инвестиций, способствуют технико-технологическому перевооружению экономики, не увеличивая вместе с тем долговой нагрузки страны. Известно, что в повышении инвестиционной привлекательности нашей экономики большое значение имеет налоговый климат. Здесь однако следует иметь в виду и то, что предоставление инвестиционных налоговых преимуществ иностранному капиталу может обернуться лазейкой для всякого рода так называемых налоговых оптимизаций в пользу бизнеса, а потому и потерями для бюджета, так как под видом иностранного капитала может выступить вывезенный отечественный капитал.

Цель: выявить сущность привлечения прямых иностранных  инвестиций в регион (в Кемеровскую  область).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Иностранные инвестиции регионов

Для активизации инвестиционного  и инновационного развития регионов РФ необходимы в первую очередь новые формы их планового развития с учетом реализации комплексных программ и достижения поставленных целей. В этом аспекте большинство стратегий развития территорий на сегодняшний день оставляют желать далеко лучшего.

Отрицательно сказывается  на инвестиционном процессе в России, ее регионах слабое и неточное прогнозирование  возможностей планируемого бюджета  на последующие годы.

Ошибки такого масштаба постоянно приводили к искусственному сжатию расходов. Полученные дополнительно доходы на расходование не предусматривались, они пополняли профицит бюджета и шли в Стабилизационный фонд. И это в то время, когда промышленность страны испытывала острую потребность в инвестиционных активах. Между тем без решения данного вопроса невозможно обеспечить сбалансированного развития территорий. Представляется, что в первую очередь необходимо добиваться сокращения межрегиональной дифференциации, которая достигла довольно-таки больших размеров: уровень развития отдельных регионов различается практически в 10 раз. 

Инновационный путь развития в рамках инвестиционных программ как  страны, так и ее регионов имеет  в последнее время неплохие исходные составляющие. Так, с 2000 по 2007 г. валовой  внутренний продукт в России вырос  на 70%, реальные доходы населения более чем удвоились, уровень бедности снизился с 29 до 17%. При профицитном бюджете объем золотовалютных резервов Центрального банка РФ в январе 2008 г. превысил 480 млрд долл. Стабилизационный фонд вырос до 157 млрд долл. Другими словами, финансовые возможности российской экономики превосходят возможности ряда развитых стран мирового сообщества, включая и США.

 

Но "превосходят" - не значит, что используются. И тем  более - в полной мере. ¹

Для инновационного и  инвестиционного подъема отечественной экономики следует осуществить в ближайшее время в экономике страны следующие шаги.

1. Перераспределить резервы  финансовых и прочих активов  в интересах отечественного, а  не иностранного инвестора.

2. Провести инвентаризацию  имущества всех хозяйствующих субъектов РФ по рыночной цене с целью выяснения целесообразности инвестирования в их структуры.

3. Заменить НДС и  налог на прибыль налогом на  производственные мощности, что  позволит сделать доходы бюджета  более прозрачными и весомыми, так как повысится фактор их объективации.

4. Пересмотреть итоги  приватизации: монополисты получили  права на основной и оборотный  капиталы предприятий, но отнюдь  не на природные ресурсы, что  должно оставаться прерогативой  исключительно государства.

5. Наделить российского собственника кроме полученных прав дополнительными обязанностями. В частности, это касается не только обеспечения за счет получаемой прибыли отличного качества выпускаемой продукции, но и удовлетворения социальных потребностей наемных рабочих.

Внедрение и развитие этих составляющих в экономику позволит формировать и реализовывать  инвестиционную стратегию регионов РФ на новом, качественно более высоком  уровне.

 

 

 

 

________________________________________

¹ Круглов В.Н. Экономический анализ: теория и практика// Перспективы стратегического развития регионов в России: инвестиционный аспект, 2009.- №9 – С.11-12.

2. Привлечение  прямых иностранных инвестиций  в регион (Кемеровскую область).

Для обеспечения роста  производства товаров и услуг  для населения необходимо привлечение на территорию области инвестиций, которые являются важным фактором устойчивого экономического развития региональной экономики.

В 2007 году на развитие экономики и социальной сферы (включая оценку по малым предприятиям и неформальному сектору экономики) направлено 50,7 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, из них 70 процентов направлено в отрасли, производящие товары, остальные - в отрасли, занимающиеся оказанием услуг. По сравнению с 2006 годом увеличились инвестиции в основной капитал на территориях 22 муниципальных образований. По объему инвестиций в основной капитал Кемеровская область в 2007 году заняла первое место в Сибирском федеральном округе.

Среди основных факторов, оказавших  позитивное влияние на уровень инвестиционной активности, можно выделить следующие: рост основных макроэкономических показателей, улучшение финансовых результатов деятельности предприятий, снижение налоговой нагрузки, улучшение инвестиционного климата, развитие банками программ кредитования.

Особое внимание в области уделяется привлечению иностранных инвестиций, которые являются фактором ускорения экономического и технического прогресса, обновления и модернизации производственного аппарата, распространения передовых методов организации производства и подготовки кадров, отвечающих требованиям рыночной экономики. Размещая свой капитал в Кузбассе, иностранные компании обеспечивают обновление технологической базы предприятий и выход на стандарты устойчивого финансового и производственного роста, что положительно влияет на повышение уровня жизни населения региона (рост заработной платы, эффективность и прибыльность работы предприятий, а следовательно, рост налоговых поступлений в бюджеты различных уровней).

Привлекаемый иностранный  капитал способствует обеспечению занятости в области. В настоящее время в Кузбассе действуют 92 предприятия с иностранными инвестициями с численностью работающих более 40 тысяч человек.

Наиболее важными показателями, характеризующими иностранные инвестиции в Кузбассе, являются поступление иностранных инвестиций в год и накопление иностранных инвестиций на конец года. С 1998 по 2007 год произошло пятикратное увеличение поступивших иностранных инвестиций (в 2007 году - 52,7 млн. дол. США, при этом удельный вес прямых инвестиций - 8%). Показатель накопленных иностранных инвестиций отражает наличие иностранного капитала на предприятиях области с учетом ежегодных погашений за полученные иностранные кредиты. В 2007 году эта цифра составила 139 млн. дол. США. В расчете на душу населения в Кузбассе этот показатель равен 48 дол. на человека, по Российской Федерации - 392. ²

Отраслевая структура  иностранных капиталовложений носит  неустойчивый характер, наблюдается  перекос в распределении инвестиций. Большая доля иностранного капитала направляется либо в экспортно-ориентированные отрасли (угледобыча, металлургия) в виде кредитов, либо в сверхприбыльные проекты с малыми сроками окупаемости (телекоммуникации, торговля, коммерческие услуги).

Таким образом, в настоящее время  иностранный капитал имеет определенный поступательный рост, но не оказывает значительного воздействия на развитие хозяйства области в целом и играет роль "катализатора роста" в нескольких узких секторах производства.

Для формирования в Кузбассе благоприятного инвестиционного климата

________________________________________

² Симина Е. Журнал ВВп // Способности к технологическому прорыву, 2008.- №4. – с. 124

 

необходимо решение  комплекса проблем: несовершенство инфраструктуры бизнеса, недостаточная  развитость банковской системы, сложности с обеспечением гарантий под привлекаемые средства, отсутствие информационной прозрачности на предприятиях, отсутствие квалифицированных и профессиональных кадров международного уровня, слабая развитость информационных баз, высокие административные барьеры.

Принимая во внимание важность привлечения инвестиций в  наш регион, начиная с 1999 года проводится работа по созданию благоприятных условий, стимулирующих инвестиционный процесс, в области приняты и действуют  ряд законов и подзаконных  актов, регулирующих инвестиционную деятельность. Одним из основных направлений политики в области привлечения иностранных инвестиций в дальнейшем будет являться последовательная реализация усилий по созданию в области благоприятного инвестиционного климата.

По итогам 2008 года привлеченный иностранный капитал в экономику Кемеровской области составил 547,6 млн. долларов США. По сравнению с 2007 годом этот показатель увеличился в 10 раз, а к уровню 2003 года объем вырос в 107 раз.

Тенденции иностранного инвестирования в Кузбассе большей частью совпадают с общероссийскими. Подавляющая часть зарубежных капиталовложений поступила в экономику в виде разного рода кредитов, то есть выражена в форме прочих инвестиций (73% от общего объема иностранных инвестиций). Объем прямых иностранных инвестиций в 2008 году значительно увеличился (в 23,5 раза), их доля также возросла до 18% (2007 год - 8%). Удельный вес портфельных инвестиций в общем количестве поступивших иностранных вложений в 2008 году составил 9% (на протяжении 2003 - 2007 г.г. данный показатель был на крайне низком уровне - менее 1%).

Очевидно преимущество в пользу заимствования средств, то есть инвестирования только по определению. В разряд прочих инвестиций включаются, главным образом, долгосрочные и краткосрочные кредиты коммерческих банков, экспортеров и пр. С одной стороны, такая ситуация может быть оценена как положительное явление: тенденция роста кредитов иностранных финансовых учреждений говорит о повышении кредитоспособности хозяйствующих субъектов региона, об упрочении доверия зарубежных кредиторов к отечественным предприятиям. С другой стороны, по полученным кредитам необходимо выплачивать проценты, извлекая из региональной и отечественной экономики в целом большие средства, чем внесено изначально.

Существенный рост прямых иностранных инвестиций в 2008 году свидетельствует о том, что зарубежные предприниматели постоянно сканируют ситуацию на региональном рынке, определяя новые ниши и перспективные направления, в которые целесообразно инвестировать. На протяжении рассматриваемого периода основу прямых инвестиций составляют взносы иностранных соучредителей в уставные капиталы предприятий (2008 год - 80% от общего объема прямых инвестиций). Одним из стимулов такой формы участия в предприятиях является тот факт, что при взносах иностранных соучредителей, осуществляемых в форме оборудования и других основных средств производства, их ввоз на территорию Российской Федерации освобождается от уплаты таможенных пошлин и налогов.

За период 2003 - 2008 г.г. отраслевая структура предпочтений иностранных инвесторов претерпела ощутимые изменения. Бывшие в 2003 - 2004 г.г. в лидерах связь и торговля в последующие годы уступили пальму первенства промышленному производству. На эти отрасли ежегодно приходилось свыше 90% всех иностранных инвестиций. В 2007 году произошло резкое увеличение иностранных инвестиций в сферу услуг - оптовую торговлю продукцией производственно-технического назначения (от 3,3 млн. долларов США в 2004 году до 29,5 млн. долларов США в 2007 году). Основным отличием 2008 года стали значительные вложения иностранных инвесторов в операции с недвижимым имуществом на территории области, которые составили свыше 140 млн. долларов США и сформировали 25% всех иностранных инвестиций в Кемеровскую область. Кроме того, значительные инвестиции поступили в топливную отрасль (206,5 млн. долларов США) и черную металлургию (177,3 млн. долларов США). Именно эти три отрасли дали итоговый рост общего объема иностранных вложений. ³

На низком уровне остаются зарубежные инвестиции в производство готовой продукции - менее 1% в общем  объеме иностранных инвестиций (машиностроение, химия).

В 2007 - 2008г.г. зафиксированные объемы инвестиций в машиностроение и металлообработку - 2,2 и 1,4 млн. долларов США соответственно. В списке отраслей, привлекших внимание иностранного капитала, отсутствуют или имеют мизерные значения (до 10 тыс. долларов США) пищевая, легкая, строительная индустрии, сельское хозяйство, лесопереработка.

При использовании средств, поступивших из-за рубежа в 2008 году, только 23% было направлено в основной капитал Кемеровской области (строительство зданий и сооружений, приобретение и ремонт машин, оборудования), 19,6% использовано на предоставление кредитов и займов (фактически - субкредитование), 18,7% - на приобретение сырья, материалов, комплектующих изделий, 13% - на погашение кредитов и займов.