Рынок труда, территория занятости

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

1.Введение

2.Занятость населения и ее виды

3.Проблемы занятости и пути их решения

4.Заключение

5.Список литературы

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Достижение  высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности.

Революция в собственности  и сопровождавшие ее институциональные  преобразования в экономике привели к тому, что миллионы людей, ранее занятых планомерно организованным профессиональным трудом на государство, испытали свои силы и способности в преследуемом доселе предпринимательстве и в малом бизнесе, где слиты воедино труд, собственность и управление (контроль). Почти ¼ занятых в частном секторе – лица не наемного труда. Они составили первооснову пока еще тонкого слоя хозяев из числа «новоиспеченных» предпринимателей, фермеров, ремесленников, торговцев. В их деятельности сочетается в самых разных пропорциях профессиональный и новаторский труд и одновременно труд по управлению с исполнительским трудом.

Произошла историческая реабилитация ремесла в экономической структуре, особенно в обслуживании населения, зачастую на передовой технической базе, а также трансформация многих, прежде убыточных «народных» промыслов в рентабельные предприятия частно-кооперативного сектора. В производственной сфере труд «классического» промышленного рабочего был в значительной мере потеснен реанимированным ремесленником. Это серьезно модифицировало, казалось бы, необратимую тенденцию разделения труда в индустриальном обществе социалистического типа. Постепенно из государства заводов-гигантов Россия превращается в страну мелких и средних предприятий, где люди работают не по плану, а по расчету, выживая вместе с ними в самых сложных ситуациях переходного периода.

 

Занятость населения  и ее виды

 

 

В любом обществе существуют объективная связь и взаимосвязь между наличным трудоспособным населением и характером, степенью его участия в общественном производстве. Совокупность экономических отношений, связанных с обеспечением рабочими местами и участием в хозяйственной деятельности, можно рассматривать как занятость.

Для экономически активного  населения, включая безработных, существенным является статус занятости. На практике различают пять статусов:

1. Наемные работники – лица, работающие по заключенному письменному договору (контракту) либо по устному соглашению с руководством предприятия об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме плату.
2. Работающие на индивидуальной основе  - лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую им доход, не использующие или использующие наемных работников только на короткий срок.
3. Работодатели – лица, управляющие собственным акционерным обществом, хозяйственным товариществом и т.п. работодатель может полностью или частично делегировать свои функции наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия.
4. Неоплачиваемые работники семейных предприятий – лица, работающие без оплаты на семейном предприятии, владельцем которого является их родственник.
5. Лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости. Это безработные, не занимающиеся ранее трудовой деятельностью, приносящей доход. Сюда относятся лица, которых затруднительно отнести к тому или иному статусу занятости.

Население подразделяется на три взаимоисключающие категории: занятые, безработные и вне рабочей силы. Первые две категории – занятые и безработные – составляют рабочую силу, или активное в данный период население, образующие предложение рабочей силы в данный момент. Третья категория – лица вне рабочей силы – включает остаточные группы лиц, которые не имеют работы, не ищут ее и не готовы работать, в том числе лиц моложе трудоспособного возраста, т.е. эта категория представляет население, которое в данный момент экономически не активно.

В зависимости от количественных и качественных характеристик различают занятость полную, продуктивную (эффективную), свободно избранную, неполную, скрытую, сезонную, маятниковую, периодическую и др.

Продуктивная (эффективная) занятость характеризуется с двух позиций. Во-первых, занятость должна приносить трудящимся доход, обеспечивающий достойные человека условия жизни. Отсюда вытекает прямая связь политики занятости с политикой доходов, антиинфляционными действиями и т.п. Во-вторых, продуктивная занятость противопоставляется занятости формальной. Частный случай последней – содержание излишних работников или создание формальных рабочих мест во избежание безработицы.

Полная занятость  - это такое состояние общества, когда все изъявившие желание получить оплачиваемую работу , ее получают, учитывая любой уровень вовлечения в общественное производство, если он удовлетворяют потребности работника в экономически целесообразном (продуктивном) рабочем месте. При полной занятости отсутствует циклическая безработица, но сохраняется ее естественный уровень. Полная занятость определяется отношением числа занятых в общественном производстве (производство материальных благ и материальных услуг) к общему числу экономически активного населения.

Свободно избранная  занятость предполагает, что право распоряжаться собственной способностью к труду принадлежит исключительно владельцу рабочей силы, т.е. самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между занятостью и незанятостью, запрещая любое административное привлечение к труду.

Таким образом, полная занятость  отражает количественную, а продуктивная – качественную сбалансированность между потребностью населения в  работе и рабочими местами, при которой  создаются благоприятные условия  для социально-экономического прогресса  общества.

Неполная  занятость представляет собой ситуацию, при которой общественно полезным трудом занята лишь некоторая часть экономически активного населения.

Скрытая занятость населения характеризуется тем, что определенная часть людей из числа находящихся в длительном отпуске без сохранения содержания, безработных, пенсионеров занимаются торговлей, предоставлением различных услуг населению вне рамок официального их учета в качестве занятых.

Сезонная  занятость представляет собой периодическое вовлечение трудоспособного населения в общественно полезную деятельность с учетом природно-климатических особенностей.

Маятниковая занятость – это особый вид занятости, который носит постоянный характер и в то же время связан с периодическими возвратными перемещениями во время трудовой деятельности.

Периодическая занятость – это вид занятости, предполагающий чередование периодов трудовой деятельности с равномерными периодами отдыха (вахты в нефтяной и газовой отраслях).

В последние годы появились  такие формы занятости, как частичная и эпизодическая. Работа на дому, временная работа являются наиболее распространенными формами нетипичной занятости наемного труда. Всем нестандартным формам занятости присущи черты неопределенности, неустойчивости. Для этих форм характерно установление индивидуальных режимов работы, объемов трудовой нагрузки.

К нетипичным относится  временная занятость, которая всегда сосуществовала с другими видами трудоустройства, но использовалась лишь при определенных обстоятельствах.

Обусловленные переходом  к рыночной экономике структурные изменения в производстве приводят к структурным изменениям и в области занятости. Постепенно изменяется численность работников занятых в различных областях. Изменения коснулись, прежде всего, соотношения населения, занятого в материальном производстве и в непроизводственной сфере.

На рынке  труда реализуется возможность:

• свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощеряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.);
• найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;
• независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров  культурных и духовных ценностей;
• свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.

Конечной целью  рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п.

В экономической теории и практике разработана система показателей, отражающих эффективность занятости. Обычно применяются четыре группы показателей.

Первая группа – пропорции  распределения ресурсов труда общества по характеру их участия в общественно  полезной деятельности.

Вторая группа – уровень  занятости трудоспособного населения  в общественном хозяйстве. Экономически этот показатель отражает, с одной  стороны, потребность общественного  хозяйства в работниках, а с  другой – потребность населения  в рабочих местах. Эффективность занятости по данному показателю может быть оценена на основе баланса трудовых ресурсов.

Третья группа – структура  распределения работающих по отраслям национального хозяйства.

Четвертая группа – профессионально-квалифицированная  структура работающих. Она отражает распределение работающего населения по профессионально-квалифицированным группам и степень сбалансированности системы подготовки кадров с потребностью экономики в квалифицированных работниках.

Количественно занятость  характеризуется ее уровнем (Уз), который может быть рассчитан как: доля занятых в общей численности населения:

                                 Уз = Чз / Чн ;

доля занятых в экономически активном населении:

                                  Уз = Чз / (Чз + Чб) ,

Где Чз – число занятых в общей численности населения; Чн – общая численность населения; Чб – число безработных в общей численности населения.

 

Проблемы  занятости и пути их решения

 

 

 

Безработные в соответствии с определениями Международной  Организации Труда - лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:

• не имели работы (доходного занятия);
• занимались поиском работы в течение четырех недель до рассматриваемого периода, используя при этом любые способы;
• были готовы приступить к работе немедленно;

К безработным относятся  также лица, которые в рассматриваемый  период:

• не имели работы, но договорились о сроке начала работы и не продолжали дальнейшего ее поиска;
• не имели работы, были готовы приступить к ней, но не искали работу, так как ожидали ответа от администрации или работодателя на сделанное ранее обращение.

Уровень занятости население  можно определить двумя методами:

• уровень занятости среди населения определенной возрастной группы
• удельный вес численности занятого населения в общей численности населения соответствующей возрастной группы, рассчитанный в процентах;
• уровень занятости среди населения определенной возрастной группы
• удельный вес численности занятого населения в численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы, рассчитанный в процентах.