Антиинфляционная политика государства

РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ

МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ  имени Н. И. ПИРОГОВА

 

Кафедра истории, права и  экономики

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

По дисциплине: Экономическая  теория

 

 

Тема: Антиинфляционная политика государства

 

 

 

Выполнила: студентка1-го

курса,гр.1402

Мурадян Мелине

                                                                             Проверила: доцент Иванова Л.В.

 

                                  

 

 

 

 

Москва 2012 г

Содержание

Введение 3

1. Инфляция. 4

1.1 Причины  инфляции. 4

1.2 Инфляции  спроса и издержек 6

1.3 Виды инфляции. 8

1.4 Кривая  Филлипса 10

1.5 Последствия  инфляции. 12

2. Стратегия  и тактика антиинфляционного  регулирования 14

2.1 Фискальная  политика 15

2.2 Кредитно-денежная  политика. 20

2.3 Гипотеза  естественного уровня 22

2.3.1 Теория  адаптивных ожиданий 22

2.3.2 Теория  рациональных ожиданий 23

2.4 Антиинфляционная  стратегия 23

2.5 Антиинфляционная  тактика 27

Заключение 30

Список используемой литературы 32

 

 

 

 

 

Введение

Проблема инфляции занимает важное место в экономической  науке, поскольку ее показатели и  социально-экономические последствия  играют серьезную роль в оценке экономической  безопасности страны. Актуальность этого  вопроса в современных условиях определяется необходимостью выяснения  сущности, глубинных причин и механизма  развития инфляции, ее особенностей и  основных направлений в России.

Как экономическое явление  инфляция существует уже длительное время. Считается, что ее появление  связано чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых она неразрывно связана.

Однако, инфляция, хотя и  проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к  чисто денежному феномену. Это  сложное социально-экономическое  явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных  сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира, в том числе в России.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Инфляция.

Как экономическое явление  инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась  чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых  неразрывно связана.

Термин инфляция (от латинского inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначил процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX в. этот термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляции получило в XX веке после первой мировой войны, а в советской экономической литературе - с середины 20-х годов.

Наиболее  общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения  денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение  денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Однако определение инфляции как переполнение каналов денежного  обращения обесценивающимися бумажными  деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте  товарных цен, не может быть сведена  лишь к чисто денежному феномену.

Это сложное социальное явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства  в различных сферах рыночного  хозяйства. Инфляция представляет собой  одну из наиболее острых проблем современного развития Российской экономики.

1.1 Причины  инфляции.

К важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести  следующие:

Диспропорциональность - несбалансированность государственных расходов и доходов - т.н. дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования “печатного станка” что приводит к увеличению денежной массы и как следствие - инфляции.

Инфляционно опасные инвестиции -  преимущественно милитаризация  экономики. Военные ассигнования ведут  к созданию дополнительного платежеспособного  спроса, а как следствие - увеличению денежной массы. Чрезмерные военные  ассигнования обычно являются главной  причиной хронического дефицита государственного бюджета а также увеличения государственного долга для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги.

Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции  как его части.  Современный  рынок в значительной степени  огополистичен. Поскольку огополист заинтересован в сокращении производства и предложения товаров создается дефицит используемый им  для поддержания или поднятия цены на товар.

Импортируемая инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные  связи той или иной страны. Возможности  для борьбы у государства довольно-таки ограничены. Метод ревальвации собственной  валюты, иногда применяемый в таких  случаях, делает импорт более выгодным, одновременно затрудняя экспорт.

Инфляционные ожидания - возникновения у инфляции самоподдерживающегося  характера. Население и хозяйственные  субъекты привыкают к постоянному  повышению уровня цен. Население  требует повышения заработной платы  и запасается товарами впрок ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие и раскачивают тем самым маховик инфляции.

1.2 Инфляции спроса  и издержек

В теориях, разрабатываемых  западными экономистами, выделяются в качестве альтернативных концепций  инфляция спроса и инфляция издержек. Эти концепции рассматривают  различные причины инфляции.

Инфляция спроса означает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением со стороны спроса. Основными причинами  здесь могут быть расширение государственных  заказов (военных и социальных), увеличение спроса на средства производства в  условиях полной и почти 100% загрузки производственных мощностей, а также  рост заработной платы в результате согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого в обращении  возникает избыток денег по отношению  к количеству товаров, повышаются цены. В такой ситуации избыток в  обращении платежных средств  наталкивается на ограниченное предложение  товаров.

Инфляцию спроса можно проиллюстрировать  графически (рис. 1).

Увеличение денежной массы по указанным  выше причинам в течение короткого  промежутка времени сдвигает кривую совокупного спроса вправо (AD₁ à AD₂), и если экономика находится на промежуточном (2) или классическом (3) отрезках кривой совокупного предложения, то это ведет к росту цен, что представляет инфляцию спроса.

Инфляция издержек означает рост цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами увеличения издержек могут быть олигополистическая практика ценообразования и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения  заработной платы и др.

Инфляция издержек может  быть изображена графически (рис. 2). Смещение кривой совокупного предложения  влево (AS₁ à AS₂) в результате действия указанных причин отражает увеличение издержек на единицу продукции, возрастают цены, сокращается реальный объем производства или реальный ЧНП.

Поскольку общее повышение  цен приводит к снижению реальных доходов населения, то неизбежны  как требования профсоюзов увеличить номинальную заработную плату трудящихся, так и государственная политика компенсации денежных потерь от инфляции. Возникает порочный круг: рост цен вызывает требования повышения доходов населения, что, в свою очередь, приводит к новому скачку цен, так как растут издержки предпринимателей на заработную плату. При этом успешная государственная антиинфляционная политика предполагает, что программы индексации доходов не могут быть полностью исчерпывающими для всех слоев населения или одинаковыми для работников различных отраслей экономики.

На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, они  тесно взаимодействуют, поэтому  рост зарплаты, например, может выглядеть  и как инфляция спроса и как  инфляция издержек.

Необходимо отметить, что  ни в одной экономически развитой стране одновременно не наблюдались  во второй половине ХХ в. длительное время  полная занятость, свободный рынок  и стабильность цен. Цены росли постоянно, а с конца 60–х годов – даже в периоды экономических спадов и застоя, когда недогрузка производства могла доходить до значительных размеров.

А ведь рост цен в фазе кризиса – явление невероятное  для циклов XIX – первой половины ХХ веков. Такое явление получило название стагфляции, что означает инфляционный рост цен в условиях стагнации, застоя производства, экономического кризиса.

Наиболее широко используемыми  индексами инфляции являются индексы  роста цен, в том числе индексы  потребительских цен (рассчитывается для группы товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину среднего городского жителя) и индексы цен  производителей (включает в себя три  группы товаров: конечные товары, не проданные  потребителям, промежуточные товары, а также сырье, подготовленное для  дальнейшей обработки).

1.3 Виды инфляции.

В зависимости от характера  инфляции и темпов нарастания инфляционных процессов различают три типа инфляции: умеренная инфляция, галопирующая инфляция и гиперинфляция. Для умеренной  инфляции характерны относительно невысокие  темпы роста цен – 10% и немногим более в год. Галопирующая инфляция в отличие от умеренной имеет более высокие темпы роста цен – от 20 до 200% в год. Для гиперинфляции характерна огромная скорость роста цен. Которая выражается в ежемесячном росте свыше 50%, а годовой рост составляет четырехзначную цифру. В зависимости от роста цен по разным товарным группам принято выделять сбалансированную и несбалансированную инфляцию. Сбалансированная инфляция выражается, как правило, пропорциональным изменением цен на разные товары. Несбалансированная инфляция определяет изменение цен разных товаров по отношению друг к другу в разных пропорциях. В зависимости от степени предвидения инфляция подразделяется на ожидаемую (прогнозируемый рост цен) и неожидаемую (непрогнозируемый рост цен). По степени распространения инфляционных процессов принято выделять локальную (в рамках отдельных стран) и мировую (охватывает группу стран или целые регионы) инфляцию.

Формы инфляции разнообразны, но в их основе лежат либо внешние  причины, либо внутренние. К внешним  причинам относятся:

рост цен на мировых  рынках;

сокращение поступлений  от внешней торговли;

отрицательное сальдо внешнеторгового  баланса;

отрицательное сальдо платежного баланса.

Внутренние причины инфляции, как правило, связаны с:

деформацией экономики в  сторону отставания отраслей потребительского сектора и гипертрофированного  развития отраслей тяжелой индустрии  и особенно военного машиностроения;

монополией государства  на денежную эмиссию, внешнюю торговлю  и правительственные расходы; монополией крупнейших корпораций, фирм, компаний на установление цен на рынках, не согласующихся  с их собственными издержками;

монопольным положением профсоюзов на регулирование ставок заработной платы своих членов путем заключения трудовых соглашений с предпринимателями, включающих обязательство последних  повышать ставки в соответствии с  ростом инфляции;

непомерно высокими налогами или процентными ставками за кредит.

Степень влияния инфляционных процессов на экономику во многом определяется особенностями инфляции и зависит от степени прогнозирования  инфляционных процессов и степени  адаптации экономических институтов к этим процессам. Это позволяет подразделять издержки на издержки ожидаемой инфляции и издержки неожидаемой инфляции. Издержки ожидаемой инфляции всегда связаны с сокращением массы наличных денег на руках населения, частым пересмотром цен, неустойчивостью относительных цен, нарушением принципов налогообложения и неудобствами пересчетов с поправкой на инфляцию. Издержки неожидаемой инфляции более противоречивы и связаны с перераспределением дохода или материальных ценностей между кредиторами и заемщиками, с понижением реальной стоимости сбережений и сокращением реальных доходов социальных групп с фиксированным уровнем дохода. Указанные причины и последствия инфляции носят характер обобщения, но это не умоляет их значения.

1.4 Кривая Филлипса

Инфляция оказывает серьезное  воздействие на занятость. В 1958 г. английский экономист О. Филлипс предложил модель инфляции спроса, наглядно показывающую это воздействие. Позднее эта кривая была модифицирована (рисунок 3).

Если правительство страны рассматривает  уровень безработицы U1 (ему соответствует темп роста цен Р1) как чрезвычайно высокий, то для его понижения проводятся бюджетные и денежно-кредитные мероприятия, которые стимулируют спрос. Это ведет к расширению производства, созданию новых рабочих мест. Норма безработицы снижается до величины U2, но одновременно возрастают темпы инфляции до Р2. Возникшие условия могут вызвать «перегрев» экономики, серьезные кризисные явления, что вынудит правительство ввести кредитные ограничения, сократить расходы из государственного бюджета и др. В результате темпы роста цен снизятся до уровня Р3, а безработица возрастет, ее норма составит U3.

Практика экономического регулирования показала. Что кривая Филлипса может быть применима для экономической ситуации в короткие периоды, поскольку в долгосрочном плане (5–10 лет), несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется целым комплексом обстоятельств.