Безработица в России

 

 

 

 

 

Содержание

Введение………………………………………………………....…...3

 

Глава1. Трудовая занятость

§1. Понятие и особенности занятости…...……………...…………4

Глава2. Основные особенности безработицы

§1.Сущность и виды безработицы…………………………………9

Глава3. Безработица в  России

§1. Характерные черты безработицы в России………………….13

§2. Пути решения проблемы безработицы………………………19

 

Заключение……………………………………………………..……21

 

Список используемой литературы…………………………...…….23

 

 

 

Введение

Безработица в России представляет собой макроэкономическую проблему государства. Безработица оказывает  отрицательное влияние на население  государства и экономическое  развитие страны. Высокие показатели безработицы указывают на неэффективную  экономическую политику проводимую правительством страны. Высокий уровень  безработицы также отрицательно влияет на внешнюю политику страны. Инвестиционная привлекательность  государства падает. Безработица  в СССР находилась практически на нулевом уровне. С момента распада  Советского Союза государственная  политика занятости населения приобрела  совсем иной характер. С 1991 года безработица  в России резко увеличилась. На это  повлияли такие факторы как многочисленное закрытие предприятий, государственных  организаций. Также быстро растущая инфляция, отсутствие заработной платы  заставило людей уходить с  работы. Ситуация 90-х годов заставила  правительство России брать крупные  кредиты у Западных стран в  результате чего сильно возрос государственный  долг. На современном этапе государство  предпринимает различные методы регулирования безработицы и  пытается снизить уровень безработицы. По данным РосСтата за 2011 год улучшения в сфере занятости населения нет. Согласно статистике Безработица в России     за 2011 год выросла в среднем на 0.6% по сравнению с уровнем безработицы 2009 года. На сегодняшний день уровень безработицы В РФ на 2011 год составляет 7.6%.

Многие эксперты делают неутешительные прогнозы на 2012 год. В следующем году планируется ее рост на 15%. Некоторые  регионы страны могут оказаться  в очень сложном положении. Учитывая что сумма по безработице мала и составляет 2000 рублей прожить на эти деньги невозможно. Опять же безработица в России будет сильно зависеть от того будет ли дефолт в  России в 2012 году.

 

 

 

 

Глава 1.Трудовая Занятость

 

§1. Понятие и особенности занятости.

С вопросами труда, трудовых отношений всегда стояла рядом не менее важная проблема занятости  населения, под которой понимается мера включения людей в трудовую деятельность и уровень удовлетворения их потребности в труде, обеспечения  рабочими местами. Осуществление определенной политики занятости, образование условий  для рациональной занятости представляет задачу, возникающую как в рыночной, так и в других типах экономики.

Содержание термина «занятость»  включает в себя как потребность  людей в различных видах общественной деятельности, так и уровень удовлетворения этой потребности. Значит, проблемы занятости  населения не совпадают с проблемами безработицы, так как нужно учитывать  особенности занятости различных  социальных групп населения, мотивацию  труда рабочих, изменения в структуре  трудовых ресурсов и т.д.. Целью обеспечения  полной занятости является достижение роста  продуктивности труда, создание структуры занятости в соответствии с потребностями совершенствование  отраслевой и региональной структуры  производства, учет социальных факторов.

Сформулированная в РФ в период становления рыночных отношений  концепция занятости основывается на следующих основных принципах:

1. Исключительное право  граждан распоряжаться своими  способностями к производительному  и творческому труду. Принуждение  в какой-либо форме к труду  непозволительно, за исключением  случаев, особо установленных  законами РФ.¹

2. Ответственность государства  за реализацию права граждан  на труд, содействие занятости  трудовой деятельности, на которую  способен человек и которую  он хочет осуществлять.

Таким образом, в рамках данной концепции можно добиться полной занятости населения при любом  ее уровне, если спрос населения  на рабочие места удовлетворяется, при условии экономической целесообразности создания и использования рабочих  мест. При этом подходящей считается  работа, которая соответствует пригодности  работника с учетом его подготовки, опыта работы, состояния здоровья и транспортной доступности рабочих  мест. Следует отметить, что в  переходный период в РФ наметилась проблема неформальной занятости, вызванная наличием трудовой деятельности, не облагаемой налогами. Наряду со скрытой безработицей неформальная занятость может перейти в открытую безработицу, кроме того, она может вызвать ухудшение трудовой морали, деквалификацию рабочей силы, расширение нелегальной «теневой» экономики.

С переходом к рыночной экономике меняется мировоззрение  на эффективную занятость. На смену  идеи общей занятости всего трудоспособного  населения, подкрепленной обязанностью человека принимать участие в  общественном производстве, приходит концепция обеспечения желаемой занятости и свободного выбора формы  и типа занятости. Другими словами, правительство должно обеспечить каждому  человеку возможность трудиться, а  человек вправе выбирать место и  вид деятельности и принимать  решение об участии в ней. Бесспорно, что рыночной экономике гораздо  труднее выполнить первое условие  по сравнению вторым, которое для  нее органично. Благодаря принятию новых, отличных от советских основ  законодательства о занятости, появилась  правовая основа изменения сложившихся  принципов функционирования системы  занятости. Но, как известно создание законов и воплощение их в жизнь  не так просто

Свободно  избранная занятость все еще воспринимается россиянами настороженно, так как отличается от законов и традиций политики Советского Союза. Необходим коренной перелом в экономическом законодательстве и мышлении. Новым законодательством о занятости населения предусмотрено, что любой гражданин России имеет право добровольного избрания любого, не противоречащего законодательству вида общественной деятельности, свободного выбора трудовой деятельности. Демократический принцип добровольности труда, согласно которому занятость граждан базируется исключительно на их свободном выборе. Запрещено административное принуждение людей к труду. Допускается добровольная незанятость трудоспособных граждан в общественном хозяйстве при наличии у них законных источников дохода.

Несмотря на то, что выбор  подобных положений имеет самостоятельное  значение, не находится в прямой зависимости с переходом к  рыночной экономике, вне сомнения, что  новая тенденция занятости гораздо  ближе к канонам рыночного  хозяйства, чем к принципам административной экономики. Она легализует как законные, общественно признанные формы трудовой деятельности работу на дому, в домашнем хозяйстве, воспитание детей, уход за престарелыми и инвалидами.

В широком смысле слова  речь идет о свободном выборе вида деятельности,  но и ее меры, то есть периодического режима занятости и трудовой деятельности. Несомненно, во многом такой режим предопределен технологическими особенностями производства. Там, где это возможно, наряду с постоянной занятостью, на равных с ней правах, на принципах доступности должны иметь место работа по совместительству, периодическая работа, временные формы занятости, работа по гибкому графику.²

Принципиальное значение такой формы организации труда состоит в том, что их внутренняя свобода, гибкость соответствуют принципам рыночной экономики. Не менее важно следствие свободно избранной занятости и режима труда: возрастающие возможности получения и использования свободного времени – одного из главных достояний человека и человечества. При этом свободное время как одно из вожделений человека может выполнять роль стимулятора эффективной работы, если будет воплощен в жизнь принцип: «Чем лучше и эффективнее работаешь на производстве, тем больше получаешь свободного времени и тем шире диапазон его использования».

Еще одна принципиальная сторона  занятости состоит в возможности  избрания сферы трудовой деятельности в любом секторе экономики  и вне зависимости от господствующей в нем формы собственности. Допустима, не противоречит закону свободно избранная  занятость на основе различных форм собственности, включая личную, индивидуальную, частную. Это означает, что труд по найму, индивидуальный труд, предпринимательская  деятельность приобретают статус так  же общественно признанных форм, как  и труд в общественном производстве, в государственной экономике. Не воспрещается трудовая деятельность российских граждан за рубежом по своему выбору.

Подобная концепция занятости  создает качественно новые представления  о труде как социально-экономической  категории, выдвигает на первый план социальные аспекты трудовой деятельности. Принятие новой доктрины занятости  со временем приведет к ощутимым переменам  не только в воззрениях и трудовой психологии людей, но и в реальных трудовых отношениях, непосредственно  в сфере приложения трудовых усилий.

Представляется возможным  и уже широко наблюдается смещение акцентов престижности отдельных форм, видов, областей труда. Стремление к  предпочтению сфер деятельности, приносящих государственные привилегии и дающих возможность числиться на работе, не работая, по существу, должно смениться почитанием труда в любой области, где он приносит доход, предоставляет возможность самовыражения личности с учетом ее индивидуальных качеств и способностей. На людей перестают давить: примат труда в государственном секторе экономики, унизительность предпринимательской деятельности, непочитаемость работ, которые в огосударствленной экономике с ее социальными стереотипами мышления воспринимаются как «второсортные» и «третьесортные»³. Соответственно и молодежь, вступающая в трудовую жизнь, прекратит считать трагедией непопадание в клан артистов, дипломатов, космонавтов, ученых, политических и общественных деятелей, а удовлетворится всеми почитаемой, хорошо оплачиваемой профессией станочника, хлебороба, дояра, водителя. Хотя, увы, на первых этапах становления российского рынка притягательны иные профессии и виды деятельности .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Основные особенности  безработицы

 

§1. Сущность и виды безработицы

 «Безработица» - это социально-экономическое состояние, при котором часть трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить.

В экономической теории используются два показателя, которые могут  обрисовать объективную картину  экономической нестабильности на рынке  труда. Это уровень безработицы  и ее средняя продолжительность.

Показатель уровня безработицы  используется для измерения масштабов  безработицы и измеряется как  доля официально зарегистрированных безработных  к численности занятых в производстве. Продолжительность безработицы  характеризует среднее время  перерыва в работе.

Понятие «безработица» и  «безработные» трактуется экономистами неоднозначно. Безработным считается  тот, кто может и хочет работать, самостоятельно занимался поиском  работы, но не смог трудоустроиться, прежде всего, из-за отсутствия свободных рабочих  мест или недостаточной профессиональной подготовки. Согласно российскому законодательству о занятости населения, официально безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые по независящим от них  причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированные в государственной службе занятости  в качестве лиц, ищущих работу, способные  и готовые трудиться и которым  эта служба не сделала предложений подходящей работы.

К безработным не относятся  лица, не способные трудиться (по возрасту, состоянию здоровья). Трудоспособные, но по тем или иным причинам не претендующие на рабочее место (домашние хозяйки), не учитываются в статистике безработных. Лица, способные работать и ищущие работу, но не зарегистрированные на барже  труда, не попадают в статистику безработицы.

С проблемами труда, трудовых отношений, оплаты труда и его  производительности соседствует не менее важная проблема занятости  населения, под которой понимается мера вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребностей в труде, обеспечения  рабочими местами.

Различают полностью или  частично безработных. Частично безработные  – это люди, занятые неполный рабочий день или неполную рабочую  неделю по экономическим причинам (из-за отсутствия рабочих мест с полными ставками).

Характер современной  безработицы, ее особенности выражаются в формах безработицы, ее структуре  и показателях, социальных последствиях, характере и соотношении факторов, определяющих масштабы, уровень и  продолжительность безработицы.