Безработица. Взаимосвязь инфляции и безработицы

Инфляция оказывает влияние  на реальную величину налогового бремени  из-за наличия временных лагов  во взимании налогов. Налоговые обязательства  начисляются обычно на определенный момент, а уплата осуществляется позже, и налоговые поступления успевают обесцениться, уменьшая налоговое бремя. Это явление обозначается в экономической  теории термином «эффект Оливера - Танзи». Правительство стремится избежать данного эффекта и прибегает к повышению частоты авансовой уплаты налогов и другим мерам.

Основными следствиями непрогнозируемой (неожиданной) инфляции являются:

• перераспределение дохода и богатства между различными группами населения: от кредиторов к  дебиторам, поскольку долг возвращается подешевевшими деньгами, и должник получает непредвиденный выигрыш. Особенно велик выигрыш, если занятые деньги вложены в реальный капитал, например в недвижимость или месторождение газа. Правительства, накопившие большой государственный долг, будут отдавать его обесцененными деньгами;

• понижение реальных доходов  населения, особенно социальных групп  с фиксированными доходами (пенсионеров, студентов, работников бюджетной сферы);

• обесценивание сбережений населения, находящихся в банках, поскольку проценты по вкладам не возмещают падения реальных размеров сбережений. Меняется схема сбережений: возрастает спрос на активы, способные  сохранять реальную стоимость, в  итоге сбережения часто переводятся  в инвалюту («долларизация» экономики);

• «размывание» социальных программ, поскольку правительство, как, правило, не увеличивает свои расходы  в той же степени, в какой возрастает стоимость жизни, и государственные  социальные выплаты бедным сокращаются  в реальном выражении.

По скорости распространения  различают умеренную (до 10%), галопирующую (от 20% до 100 - 200% в год) и гиперинфляцию (свыше 200% в год; до 50% в месяц). Чем  выше темп инфляции, тем сложнее  с ней бороться. Поэтому задачей  правительства является отслеживание развития инфляционных явлений в  экономике и принятие соответствующих  мер по их регулированию.

По степени сбалансированности роста цен можно выделить сбалансированную и несбалансированную инфляцию. Когда  увеличение цен протекает с одним  и тем же темпом для всех товарных групп, речь идет о сбалансированной инфляции. При несбалансированной инфляции цены на разные товары и услуги изменяются в различных пропорциях.

По характеру протекания инфляцию можно разделить на открытую и скрытую. Открытая инфляция означает рост цен на товары и услуги. На лицо тенденция изменения цен, и поэтому такая инфляция называется открытой. При скрытой инфляции также происходит увеличение цен. Только потребитель сразу этого не ощущает. В данном случае инфляция проявляется в уменьшении количества товара, которое можно купить но той же цене, что и раньше. Изменяются реальные цены, а номинальные цены остаются без изменения. Из-за того, что сразу не всегда возможно определить, изменились ли реальные цены, например, покупая запечатанную коробку конфет (когда неизвестно, сколько там конфет), скрытую инфляцию называют еще подавленной. Следует отметить, что бороться можно только с открытой инфляцией.

По месту распространения  инфляция может быть внутренней, или  локальной, и мировой. О внутренней инфляции речь идет, когда инфляционные процессы развиваются в пределах одной страны, или отдельной ее области. Например, инфляция в России может никак не отразиться на прибалтийских  государствах, если, конечно, дорожают не все товары. Или инфляция в  Приморском крае на самом востоке  страны может не дойти до южной  или Западной России. Мировая инфляция, напротив, охватывает несколько стран  или регионов. К примеру, удорожание нефти отразится практически  на всех странах, которые ее активно  используют в качестве топлива.

Независимо от того, чем  вызывается рост цен, он создает предпосылки  для потенциального экономического спада, если не будет до этого остановлен правительством.

Социально-экономические  последствия инфляции:

К негативным социально-экономическим  последствиям инфляции относится, прежде всего, инфляционный налог, не утвержденный в законодательном порядке, но обязательный для всех.

Инфляционный налог представляет собой:

• доход, извлекаемый государством в результате выпуска в обращение  дополнительного количества денег (сеньораж);

• издержки, которые несут  владельцы денег в результате снижения: реальной стоимости денежных остатков;

• регрессивный налог, так  как бедные люди в качестве инфляционного  налога выплачивают более высокую  долю своего дохода;

• средство налогообложения  в ряде развивающихся стран в  условиях, когда трудно получать налоги из других источников.

 

 

3. Источники инфляции

Источниками инфляции являются изменения совокупного спроса и  совокупного предложения. Если рост цен вызывается увеличением совокупных расходов и совокупного спроса, то говорят, что имеет место инфляция спроса. Она проявляется в наличии избыточных кассовых остатков, в том числе в инфляционных ожиданиях. Если же рост цен относится к совокупному предложению, то говорят об инфляции предложения, или инфляции издержек. Например, увеличение налогов, удорожание стоимости доставки товара на рынок, рост Цен на факторы производства ведут к росту издержек и увеличению цен.

Причинами инфляции спроса выступают увеличение объема денежной массы, скорости обращения денег  и платежных средств (различных  чеков, векселей, иностранной валюты и пр.). На рисунке 1 отражена инфляция спроса в краткосрочном периоде.

 

 

 

 

Рисунок 1

На вертикальной оси отложим  уровень цен (Р), а по горизонтальной оси - объем ВВП и затрат производства (Y). Кривая с положительным наклоном представляет собой краткосрочное  совокупное предложение (SAS - short-term aggregate supply), а кривые с отрицательным наклоном - два уровня краткосрочного совокупного спроса (SADi, SAD2 - short-term aggregate demand). В данном случае кривая совокупного спроса SADi сдвигается вправо в положение SAD2. Увеличение ВВП сопровождается одновременным ростом цен.

Причинами инфляции предложения  выступают увеличение издержек производства (рост налогов, цен на факторы производства и т.д.). Возникновение олигополистических или монополистических объединений  со стороны продавцов, политика профсоюзов. На рисунке 2 отражена инфляция предложения  в краткосрочном периоде.

 

Рисунок 2

 

Кривые с положительным  наклоном представляют собой два  уровня краткосрочного совокупного  предложения (SASj, SAS2), а кривая с отрицательным наклоном - краткосрочный совокупный спрос (SAD). В данном случае кривая совокупного предложения SASi сдвигается влево вверх в положение SAS2. В отличие от инфляции спроса при инфляции предложения рост цен сопровождается одновременным уменьшением ВВП.

Графическая интерпретация  инфляции спроса и предложения в  долгосрочном периоде представлена на рисунке 2.

 

Рисунок 3

Кривые с положительным  наклоном представляют собой два  уровня краткосрочного совокупного  предложения (SAS1, SAS2), а кривые с отрицательным  наклоном - два уровня краткосрочного совокупного спроса (SAD1 SAD2). Вертикальная линия обозначает долгосрочное совокупное предложение (LAS -long-term aggregate supply).

В случае инфляции спроса в  краткосрочном периоде, кривая совокупного  спроса сдвигается вправо вверх (из положения SAD1 в положение SAD2). Новое рыночное равновесие устанавливается в точке  Е2 (вместо E1). На увеличение закупок продавцы ответят повышением цен и постепенным расширением производства. Увеличившийся спрос на производственные ресурсы со стороны продавцов готовой продукции вызовет рост цен, как на ресурсы, так и на готовую продукцию, с помощью которых она производится. Инфляция спроса переходит в инфляцию предложения. Из-за роста цен происходит сокращение количества покупателей и, как следствие, - совокупного предложения. Это выражается в сдвиге кривой совокупного предложения влево вверх (из положения SAS1 в положение SAS2). Новое рыночное равновесие устанавливается в точке Е3 (вместо Е2). Процесс повторяется, как только происходит увеличение совокупных доходов и, соответственно, расходов покупателей. Инфляция предложения трансформируется в инфляцию спроса и т.д.

Таким образом, в краткосрочном  периоде происходит чередование  увеличения и уменьшения величины ВВП, в связи с изменением уровня цен. В долгосрочном же периоде, объем  ВВП изменяться не будет, однако будет  наблюдаться постоянный рост цен.

 

 

4. Государственная антиинфляционная политика

Приостановить или предотвратить  развитие инфляции можно сочетая использование различных инструментов.

Формы борьбы с инфляцией:

кредитно-денежная политика;

бюджетно-налоговая политика;

общественные работы;

денежная реформа.

Задача кредитно-денежной политики - регулирование объема денежной массы. В данном случае правительство  в лице центрального банка или  подобного института должно уменьшить  количество обращающихся денег, что  вызовет повышение банковской процентной ставки и цены кредита. Производство и предложение товаров будет  сокращаться. Уменьшение количества денег  в экономике вызовет падение  цен.

Посредством бюджетно-налоговой  политики правительство сокращает  совокупный спрос путем увеличения налогов и уменьшения трансфертов, субсидий и государственных заказов. Уменьшающийся совокупный спрос  вызывает соответствующее падение  цен и сокращение предложения.

 

 

 

2. БЕЗРАБОТИЦА.

2.1. Понятие и  причины безработицы

Уровень безработицы –  это процентное соотношение количества безработных и всего экономически активного населения (рабочей силы).

;   ; 

Где: N – всё население  страны; LF – экономически активное население (рабочая сила); NLF – экономически неактивное население;

u - уровень безработицы; U – безработные; E – занятые.

Проблема безработицы  является довольно актуальной для экономики  любой страны.

Практически не осталось ни одного государства, в котором не стояла бы проблема безработицы. Вообще, безработица подразумевает такую  ситуацию в экономике, когда все  рабочие места заняты, но еще остаются нетрудоустроенные граждане.

Когда в экономической  литературе употребляется термин «безработный», имеют в виду следующее:

Безработным считается человек, который не имеет работу, но активно  ее ищет и находит в течение  года.

Если же человек перестал искать работу или не нашел ее за год, то он не считается безработным. Говорят, что он не работает по собственной  воле.

Причины безработицы могут как зависеть, так и не зависеть от работника. Работник может уволиться сам, по своему желанию (добровольная безработица), или его могут уволить (вынужденная безработица). Когда увольнение заслуженное, тут уж ничего не поделаешь. Надо искать другую работу или повышать квалификацию. Незаслуженное, или необоснованное, увольнение бывает связано не только с конфликтами в коллективе, но и с производственной необходимостью. Например, если спрос на продукцию компании сокращается, то фирме необходимо сократить производство и уменьшить количество используемых факторов производства, в том числе и труда. Именно с такой формой вынужденной безработицы имеет дело экономическая теория. Таким образом, основной общей причиной вынужденной безработицы является превышение совокупного предложения труда над совокупным спросом на труд (рис. 4).

 

Рисунок 4

 

По горизонтальной оси  отложим величину заработной платы (w «wage»), a пo вертикальной оси количество работников (L «labour»). Кривая с положительным наклоном (SL) представляет собой совокупное предложение труда со стороны домохозяйств, а кривая с отрицательным наклоном (DL) совокупный спрос на труд со стороны фирм. Точка равновесия (Е0) указывает на ситуацию, при которой все рабочие места заняты (при уровне зарплаты w0).

Если величина заработной платы поднимается с w0 до w1 то совокупное предложение труда превышает совокупный спрос на труд. Действительно, на графике спрос на труд равен отрезку OL1. а предложение труда равно отрезку 0L2. Отрезок L1L2 , при ставке заработной платы, равной Ow1, показывает количество работников, оставшихся без работы.

Чтобы оценить уровень  безработицы в стране, надо определить отношение безработных к рабочей  силе. Рабочая сила включает всех людей, способных трудиться (обычно от 16 или 18 лет до пенсии - 50 или 60 лет), работающих и безработных.

Численность экономически активного  населения к концу января 2009г. составила, по оценке, 75,7 млн. человек, или более 53% от общей численности  населения страны.

Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. В декабре 2008г. в них работало 36,8 млн.человек, или 52,6% общей численности занятых. Кроме того, в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 2,0 млн.человек (в эквиваленте полной занятости). Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников в этих организациях, определенное как суммарное количество работников списочного состава, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, в декабре 2008г. составило 38,8 млн. и было меньше, чем в декабре 2007г. на 0,5 млн.человек, или на 1,2%.

Безработица. В конце января 2009г., по оценке, 6,1 млн.человек, или 8,1% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,7 млн.человек, в том числе 1,4 млн.человек получают пособие по безработице.

 

2.2 Виды безработицы

 

Как уже было отмечено, безработных  можно разделить на уволенных  по собственному желанию и в результате производственной необходимости. Вынужденно безработные, в свою очередь, подразделяются в зависимости от вида (рис. 5)

 

Рисунок 5

 

Фрикционная безработица  связана с различными перемещениями  рабочей силы. Люди увольняются с  работы в связи с недостаточной  оплатой груда, повышением или переменой  квалификации, переездом на новое  местожительство, уходом за членами  семьи, например, за детьми.