Цена и ее экономическая природа. Система ценообразования в экономике РФ

Переходный характер современной российской экономики  и отсутствие опыта хозяйствования в условиях развивающихся рыночных отношений, вызвали трудности у предприятий и появившихся фирм. Одной из наиболее сложных проблем стало свободное ценообразование после либерализации цен, (то есть их высвобождения из-под жёсткого государственного контроля). Возникла необходимость правильной ориентации в ценовой конъюнктуре рынка и проведения собственной ценовой политики. Предприятия и фирмы столкнулись с почти полным отсутствием практических навыков и знаний в области маркетинга. Пути решения данных проблем решается переходом ценообразования на рыночные аспекты развития.

В условиях рыночной экономики любая фирма стремится достичь максимального уровня устойчивой рентабельности. Поэтому ценообразование для неё должно стать неотъемлемой частью стратегии. Ведь именно от выбранной стратегии зависит успех фирмы в будущем. Сегодня успех любого предприятия во многом зависит от выбора стратегии ценообразования, методики установления цены, правильной постановки целей. Поэтому разработке ценовой стратегии и цен должно уделяться самое пристальное внимание со стороны руководства предприятия, желающего наиболее эффективно и долговременно развивать свою деятельность на рынке.

• Необходимость и пределы воздействия государства на цены

Цены – самый сложный  и деликатный объект государственного регулирования. В стране ежедневно осуществляются десятка миллионов сделок купли-продажи товаров и услуг. Цены позволяют согласовать противоречивые интересы продавцов и потребителей, обеспечить необходимые экономические условия их функционирования и процесса воспроизводства.

Не лучше ли предоставить возможность покупателям и продавцам самим определять цены, и пусть в конкурентной борьбе выживают сильнейшие – на благо общества? Такой концепции придерживаются и такую политику проводят те, кого Д. Сорос назвал "рыночными фундаменталистами", ратующими за полное саморегулирование рынка и сведение места государства в экономике к роли "ночного стража".

Однако при зрелом размышлении и анализе хозяйственной  практики обнаруживается, что эта концепция ошибочна и может привести к весьма опасным последствиям.  Дело в том, что масштабы и интересы общества и рынка далеко не совпадают.

Во-первых,  экономику любой страны можно представить в виде трехсекторного круга. В одном, преобладающем секторе господствует рыночные отношения, продавцы и покупатели продают друг другу товары и услуги по ценам, которые уравновешивают их интересы. Другой сектор – нерыночный. Это фундаментальная наука образования, культуры, здравоохранения и т.д. Организациями этой сферы нечего продавать, они предоставляют свои услуги конечным потребителям бесплатно. Но они получают бюджетную поддержку, используя цены для приобретения ими товаров. Государство должно влиять на уровень цен для этой сферы, обеспечивающих возможность ее функционирования. Существует и третий, инновационно - стратегический. Государство обязано и поддерживать крупные инновации и стратегические сдвиги в интересах настоящего и будущего поколений, повышать конкурентоспособность экономики в целом. Государству нужно использовать метод прямой и косвенной поддержки инновационных порывов, которые затем приносят плоды как товаропроизводителям, так и обществу в целом.

Во-вторых, в действительности агенты рынка неравны, совершенной  конкуренции ни в одной стране, а тем более на мировом рынке не существует. Более сильный диктует более слабому выгодную для себя цену. Поэтому государство призвано с помощью антимонопольного законодательства и других мер ограничивать своекорыстие монополистов, обеспечивать примерно равные условия для конкуренции, ограждать интересы слабых.

В-третьих, государство  само является собственником предприятий, фирм, акционерных обществ, и участником рыночной игры. Ему принадлежать стратегические унитарные предприятия, недра, организации науки, культуры и т.д. Оно устанавливает или регулирует цены на продукцию государственных предприятий и организаций, уровень рентных платежей, ставки налогов и платежей, которые, в конечном счете, влияют на их уровни и соотношения.

Следовательно, государство  не остается бесстрастным наблюдателем и судьей на экономическом поле. Оно само непосредственно участвует  в процессах ценообразования, вырабатывает и проводит в жизнь государственную политику цен. Однако это участие должно иметь определенные пределы. Практика планового ценообразования себя не оправдала. Она сковывала инициативу руководителей предприятий, затрудняя реакцию на изменение конъюнктуры рынка. Вмешательство государства в ценообразование должно быть ограниченным, регламентироваться законом.

Государственная  политика цен  меняется на разных этапах развития общества и трансформации экономики, в разных фазах экономических циклов. Политика цен осуществляется органами государства  на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, а также во внешнеэкономических отношениях.

Каковы цели и задачи государственной политики цен?

Во-первых, эта политика должна способствовать закреплению тенденции экономического роста, преодолению глубочайшего кризиса постигшего экономику России в 1991-1998гг. и отбросил ее на десятилетие назад, привел к росту цен во многие тысячи раз, искажению ценовых пропорций, падению уровня реальных доходов населения. Необходимо создать экономическое условие роста и обновления производства, свести к минимуму уровень инфляции. Но добиться простым провозглашением предельно допустимого уровня инфляции, равно как и прямыми запретами повышения цен, в рыночной экономики невозможно. Перед государственными органами стоит сложнейшая задача - использовать весь арсенал методов прямого и косвенного воздействия на агентов рынка.

Во-вторых, долгосрочной целью современной политике цен  является устранение глубоких ценовых диспропорций, сложившихся за годы кризиса и бесконтрольной динамики цен в интересах монополии. Условия расширенного воспроизводства должны быть созданы для всех отраслей и во всех регионах. Это предполагает, прежде всего, регулирование цен отечественных монополий, подтягивание уровня цен сельскохозяйственных производителей и цены на рабочую силу. Следует учитывать,  что за время кризиса обновление основных фондов почти прекратилось, что привело к падению конкурентоспособности отечественной продукции и нарастанию числа техногенных аварий. Поэтому амортизация основных фондов и капитализируемая прибыль должны быть достаточны для осуществления масштабных инвестиций за счет собственных средств предприятий и банковских кредитов.

В-третьих, стратегической целью государственной политики цен является ограничение влияния монополии на цены, создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, который насыщает рынок товарами и услугами и обеспечивает занятость для миллионов работников. Для этого требуются тонкие и четкие механизмы государственного регулирования цен, достаточно прозрачные, чтобы свести к минимуму возможность коррупции и сферу действия и влияния на эти процессы теневой экономики.

В-четвертых, необходимо современно менять задачи и методы регулирования цен на разных фазах экономических циклов – как среднесрочных, так и долгосрочных. В фазах оживления и подъема политика цен должно содействовать расширению спроса и производства, освоению новых, улучшенных видов товаров и услуг. В фазах кризиса и депрессии – выживанию наиболее эффективных и перспективных видов продукции и производств поддержанию уровня реальных доходов населения.

В-пятых, в условиях ускоряющейся глобализации, открытость рыночной экономики политика цен российского государства должна быть использована  как действенный инструмент защиты национальных интересов и обеспечения экономической безопасности с учетом правил, действующих на мировом рынке и обеспечивающих  взаимовыгодность межгосударственных экономических отношение.

Реализация ценовой политики – дело государственных органов, экономических министерств и ведомств. Ослабляет возможности выработки и реализации обоснованной и активной политики цен отсутствие специализированного государственного органа, который существовал в нашей стране с 1918г. и был ликвидирован в начале 90-х гг. прошлого века. Отсутствие такого органа выгодно монополиям, лидерам теневой экономики и транснациональным корпорациям. Однако оно невыгодно обществу, большинству производителей и покупателей товаров и услуг.

• Методы государственного регулирования цен

Статистикой выработаны разнообразные методы  мониторинга  цен. Таковы индексы различных видов цен, паритеты разных видов цен, в разных регионах страны и в разных странах структура цен по их основным элементам, выборочные обследования отдельных видов цен или цен на отдельных рынках и т.п.

Сложнее обстоит дело с прогнозированием цен. Им занимаются все – от покупателей конкретных товаров и услуг до их производителей. Успехи в этом деле невелики, цены нередко  осуществляются неожиданные повороты, что связано с колебаниями конъюнктуры внутренних и внешних рынков и факторов, которые эти колебания определяют.

Законодательное регулирование  ценообразования и политики цен  является важнейшим элементом государственного воздействия на цены. В законодательном порядке должны быть определены основные категории этой сферы деятельности, виды цен, цели и методы государственной политике цен, принципы деятельности осуществляющих эту политику государственных органов, санкций, применяемые при нарушении законодательства. Отдельные вопросы ценообразования и государственного регулирования цен рассматриваются во многих законодательных актах.

Использование дифференцированных методов государственного регулирования цен в различных отраслях и сферах. Здесь неприменимы единые шаблоны схемы, нужен конкретный подход, учитывающий специфику отдельных видов деятельности. В наиболее прямой т открытой форме такое регулирование должно осуществляться в государственном секторе экономики и применительно к деятельности единственных монополий. Возможны методы даже прямого установления цен и тарифов, определение предельного уровня цен. В меньшей мере требуется вмешательство государства в ценообразование в сфере деятельности малого и среднего бизнеса [6, с. 40].

Профессионализм в деле государственного регулирования цен. Ценообразование - одна из самых сложных областей экономической деятельности, и государственное воздействие на эту область должно осуществляться на профессиональной основе, при ясном понимании всех предпосылок и последствий принимаемых мер. Поверхностный подход, непрофессионализм, ошибки, как показал опыт 90-х гг. ХХ в., могут принести непоправимый, долговременный ущерб. Поэтому нужно обучать всех госслужащих вопросам ценообразования и политики цен, а также готовить по этим вопросам специалистов, которые профессионально занимаются этой деятельностью в государственных органах ценообразования.

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

В работе были рассмотрены  основные положения ценообразования. В процессе ценообразования все цены связаны между собой и формируются, в основном, на основе законов спроса, предложения и стоимости.

При формировании цены важно  правильно оценить ситуацию на рынке, ценность товара для потребителя  и его конкурентоспособность. Что касается рассмотрения цены как экономической категории в переходный период, то здесь цена рассматривается как сложная экономическая категория.  
В ней пересекаются практически все основные проблемы развития экономики, общества в целом. В первую очередь это относится к производству и реализации товаров, формированию их стоимости, к созданию, распределению и использованию валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода.

Однако многие торговые организации могут переоценить  издержки производства продукта и назначить слишком высокую цену. Для этого необходимо вмешательство государственных органов. Наиболее целесообразными методами воздействия субъектов Федерации на цены, на мой взгляд, были бы: регулирование рентабельности предприятий-монополистов, если она превышает 35–40%; введение режима декларирования цен; использование так называемых рекомендуемых цен (при их применении предприятия получали бы от исполнительной власти определенные преференции); установление соотношений между закупочными ценами на сельскохозяйственную продукцию и ценами на продукцию пищевой промышленности; регулирование соотношений между ценами на сельскохозяйственную продукцию и ценами на продукцию машиностроения, поставляемую в аграрный сектор; ограничение надбавок посредников к ценам изготовителей по товарам социально значимого ассортимента. Подобные способы регулирования цен вполне допустимы в рыночных условиях и способны стабилизировать порядок ценообразования.

Цена занимает центральное  место в рыночных отношениях, сглаживая  противоположные экономические интересы продавца и покупателя, приводя в соответствие спрос и предложение. Ценообразование, являясь одним из основных звеньев рыночной экономики, выступает не только гибким инструментом, но и важным рычагом управления.

Цена и ценообразование  являются важной составной частью хозяйственного механизма. Сам хозяйственный механизм представляет собой совокупность организационных структур и конкретных форм хозяйствования, методов управления и правовых форм, с помощью которых общество использует экономические законы с учетом складывающейся обстановки.

В процессе коренной перестройки  хозяйственного механизма, объективной необходимостью стал радикальный пересмотр сложившейся в нашей стране ранее системы цен и ценообразования. Без реформы цен невозможно создать нормальных экономических отношений в экономике, обеспечить обоснованную оценку затрат и результатов производства, эквивалентность в обмене товарами и услугами, стимулировать научно-технический прогресс и ресурсосбережение и нормализовать обстановку на рынке.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Салимжанов, И.К. Ценообразование и налогообложение [Текст] : / И.К. Салимжанов. – М. : ТК Велби, 2003. – 424 с.
2. Слепов, В.А. Ценообразование [Текст] : / В.А. Слепов. – М. : Экономистъ, 2005. – 574 с.
3. Герасименко, В.В. Ценообразование [Текст] : / В.В. Герасименко. – М.: ИНФА-М, 2005. – 422 с.
4. Нэгл, Т. Стратегия и тактика ценообразования [Текст] : / Т. Нэгл, Р. Холден – СПб., «Питер», 2001. – 651 с.
5. Салимжанов, И.К. Цены и ценообразование [Текст] : / И.К. Салимжанов. – М.: ЗАО «Финстатинформ» – 2001. – 304 с.
6. Котляров, С.А. Управление затратами [Текст] : / С.А. Котляров. – СПб., «Питер» – 2001. – 45 с.