Банковские системы в
разных странах формировались далеко
неодинаково. Исторические, политические,
этнические, религиозные и даже климатические
факторы влияют на этот процесс. Несмотря
на это, существуют определенные общие
принципы построения банковской системы
на национальном уровне.
Во-первых, существует законодательное
разделение функций центрального банка
и всех остальных банков. На практике
это порождает двухуровневую
банковскую систему. Центральный банк,
находясь на верхнем уровне, выполняет
такие важные функции, как:
- эмиссию наличных платежных
средств;
- функцию «банка банков»
- банкира правительства;
- денежно-кредитное регулирование
экономики.
Банковская система, как
и любая система, должна работать
стабильно и эффективно. Стабильность
предполагает функционирование банков
в соответствии с их целями и задачами.
Она нарушается, если у отдельных
банков возникают финансовые трудности,
перерастающие в банкротство. Ситуацию,
когда происходит ряд банковских
банкротств и нарушение функционирования
всей банковской системы, называют банковским
кризисом.
Западные экономисты установили
зависимость между эффективностью
и стабильностью банковской системы,
которая выражается в том, что
невозможно иметь максимальную стабильность
и максимальную эффективность. Чем
эффективнее банковская система, тем
она лучше распределяет капиталы
в соответствии с иерархией относительной
ставки дохода, существующей в экономике.
Вывод к 2 главе
В этой главе мы рассмотрели
кредитно-денежную политику государства,
преимущества и недостатки денег, и
банковскую систему.
Большинство экономистов
рассматривают кредитно-денежную политику
в качестве неотъемлемой части национальной
стабилизационной политики. Действительно,
в пользу кредитно-денежной политики
можно привести несколько конкретных
доводов.
1. Быстрота и гибкость.
2. Изоляция от политического
давления.
3. Монетаризм.
Банковская система РФ
состоит из 2-х уровней: Центрального
банка РФ и кредитных организаций
(коммерческих банков и небанковских
кредитных организаций). Центральный
банк Российской Федерации (ЦБ РФ) является
юридическим лицом, осуществляет свои
расходы за счет собственных доходов
и не регистрируется в налоговых
органах. Уставный капитал и иное имущество
ЦБ РФ является федеральной собственностью.
Получение прибыли не является целью деятельности
Банка России. Основными целями деятельности
ЦБ РФ являются: 1. Защита и обеспечение
устойчивости рубля, в том числе его покупательной
способности и курса по отношению к иностранным
валютам. 2. Развитие и укрепление банковской
системы РФ. 3. Обеспечение эффективного
и бесперебойного функционирования системы
расчетов.
Глава
3. Деньги в России и
мире
Деньги – товар особого
рода, используемый при обмене как
эквивалент всех других товаров
Хотя все экономисты единодушны
в том, что деньги являются одним
из основополагающих элементов рыночного
хозяйства, между ними долгое время
шли горячие дискуссии, что же
такое деньги. В современной экономической
теории за основу принято предложенное
английским экономистом Дж. Хиксом
определение, согласно которому «деньги
определяются их функциями». Это значит,
что деньгами признается все то, что выполняет
денежные функции. За этой тавтологией
скрывается констатация того факта, что
в роли денег могут выступать самые различные
предметы и даже нематериальные объекты.
Как писал К. Маркс, «деньги – не вещь,
а общественное отношение».
3.2 Роль денег в экономике
Роль денег определяется
их сущностью как всеобщего эквивалента,
поскольку выделение специфического
товара особого рода на эту роль
является законом любого товарного
производства. Деньги как таковые
влияют на экономику согласно правилам,
которыми руководствуются банки, создавая
деньги. Роль денег проявляется в
том, что денежно-кредитная система
обеспечивает мобилизацию финансовых
ресурсов и их наиболее эффективное
применение, снижение издержек в экономическом
обороте, беспрепятственное осуществление
сделок, жесткую финансовую дисциплину,
которой вынуждены подчиняться
все участники процесса воспроизводства.
Деньги являются неотъемлемой частью
развитого товарного хозяйства,
оказывающей существенное и постоянное
воздействие на состояние хозяйственной
жизни и все экономические процессы. Деньги
опосредствуют движение огромных масс
товаров, через кредитную и финансовую
системы стимулируют развитие производительных
сил общества. В то же время деньги могут
отрицательно влиять на развитие производства,
служить причиной серьезных нарушений
в воспроизводственном процессе, ведущих
к опасным последствиям в области социальных
отношений. Роль денег состоит также в
создании и расширении механизмов образования
денежных сбережений и передаче ресурсов
от сберегателей к инвесторам, способным
использовать эти ресурсы наиболее эффективно.
Дело в том, что значительная часть сбережений
вкладывается в физические активы (товары,
золото) или направляется на потребление,
фактически не давая прибыли с точки зрения
экономического роста. В лучшем случае
временно свободные денежные средства
предоставляются в кредит на неорганизованном
рынке или используются в целях самофинансирования.
При низком уровне и преимущественно физической
форме сбережений страдают инвестиции.
Стимулирование денежных сбережений и
повышение эффективности их использования
достигаются путем развития денежно-кредитной
инфраструктуры. Замещение прямых связей
между сберегателями и инвесторами банковским
посредничеством увеличивает отношение
суммы денег в обращении к национальному
доходу, что предполагает высвобождение
реальных ресурсов, сопровождающееся
повышением норм сбережений и инвестиций,
сведение воедино рассеянных (разбросанных)
прежде сберегателей и инвесторов посредством
различных денежно-кредитных учреждений
(институтов), возрастание степени организованности,
широты охвата и интегрированности национального
финансового рынка, поскольку он в большей
степени начинает подчиняться ценовому
механизму. Указанные выше процессы получили
название “монетизации” экономики (возрастание
доли денежного оборота в масштабах всей
экономики, в отличие от натурального
обмена) и “финансового углубления” (возрастание
доли денежных сделок, опосредуемых финансовыми
учреждениями). В данном случае фактически
приходится иметь дело с денежным рынком,
на котором спрос представлен предполагаемым
объемом инвестиций, предложение — возможным
размером сбережений, а цена — величиной
процентной ставки. На денежном рынке
(в денежной экономике) происходит обращение
денег, обслуживающее процесс воспроизводства
и не оказывающее на него существенного
влияния. Если в реальной экономике осуществляется
воспроизводственный процесс, происходит
движение реальных потоков товаров и услуг,
то в денежной экономике деньги лишь обслуживают
движение данных потоков, выступая сугубо
техническим средством. В реальной экономике
устанавливаются относительные уровни
цен, а в денежной — абсолютный уровень
цен. В соответствии с исходными положениями
денежной экономики, основанной на так
называемой грубой количественной теории
денег, общий уровень цен меняется пропорционально
изменению количества обращающихся денег.
Эта теория денег математически выражается
двумя уравнениями, одно из которых называется
уравнением обмена или уравнением Фишера
и имеет следующий вид:
M-V=PY, (3.1)
где М — равновесное
количество находящихся в обращении
денег; V — скорость обращения денежной
единицы; Р. — уровень цен (средневзвешенное
значение цен товаров и услуг,
выраженное относительно базового годового
показателя, равного единице); Y —
объем произведенной и реализованной
обществом продукции за год. Второе
или кембриджское уравнение записывается
следующим образом:
M = KPY, (3.2)
где К — часть своего номинального
дохода, которую отдельные лица и фирмы
намерены хранить в виде денежных остатков.
Кембриджское уравнение
выражает основную идею количественной
теории денег следующим образом:
при условии, что в данном уравнении
величины KmY являются постоянными, то изменение
номинального количества денег (М) должно
приводить к пропорциональному изменению
абсолютного уровня цен (Р). Поэтому для
сохранения равновесия одной переменной
необходимо, чтобы, например, ее удвоение
приводило к удвоению другой, т.е. фактически
количественная теория денег представляет
собой теорию равновесного абсолютного
уровня цен. Кембриджское уравнение представляет
собой равенство сокращенной формы, выведенное
из системы трех уравнений, первое из которых
представляет собой уравнение спроса
на номинальные денежные остатки:
Mc = K-P-Y, (3.3)
где М, — спрос на деньги.
Второе уравнение представляет собой
функцию предложения денег:
Мп = М, (3.4)
где Мп — предложение денег.
Третье уравнение выражает условие равновесия,
в соответствии с которым прогнозируемый
спрос на деньги равен их прогнозируемому
предложению в состоянии равновесия:
М=М. (3.5)
Из системы данных трех
уравнений видно, что кембриджское
уравнение, выраженное формулой 3.2, выводится
путем подстановки функции спроса
на деньги в правую часть и функции
предложения на деньги в левую
часть уравнения 3.5, выражающего
условия равновесия. Совокупный спрос
на деньги в классической макроэкономической
модели представляет собой функцию
реального денежного дохода (Y), умноженного
на общий уровень цен (Р). Поэтому
под спросом на деньги понимается
та часть портфеля активов экономического
агента, которую он хотел бы хранить в
виде денег, а не в форме, например, ценных
бумаг, орудий труда, недвижимого имущества
и т.д. Фактически спрос на деньги представляет
собой спрос на запас денег в какой-либо
фиксированный момент времени.
Кембриджское уравнение
выражает основную идею количественной
теории денег следующим образом:
при условии, что в данном уравнении
величины KmY являются постоянными, то изменение
номинального количества денег (М) должно
приводить к пропорциональному изменению
абсолютного уровня цен (Р). Поэтому для
сохранения равновесия одной переменной
необходимо, чтобы, например, ее удвоение
приводило к удвоению другой, т.е. фактически
количественная теория денег представляет
собой теорию равновесного абсолютного
уровня цен. Кембриджское уравнение представляет
собой равенство сокращенной формы, выведенное
из системы трех уравнений, первое из которых
представляет собой уравнение спроса
на номинальные денежные остатки:
Mc = K-P-Y, (3.3)
где М, — спрос на деньги.
Второе уравнение представляет собой
функцию предложения денег:
Мп = М, (3.4)
где Мп — предложение денег.
Третье уравнение выражает условие равновесия,
в соответствии с которым прогнозируемый
спрос на деньги равен их прогнозируемому
предложению в состоянии равновесия:
М=М. (3.5)
Из системы данных трех
уравнений видно, что кембриджское
уравнение, выраженное формулой 3.2, выводится
путем подстановки функции спроса
на деньги в правую часть и функции
предложения на деньги в левую
часть уравнения 3.5, выражающего
условия равновесия. Совокупный спрос
на деньги в классической макроэкономической
модели представляет собой функцию
реального денежного дохода (Y), умноженного
на общий уровень цен (Р ). Поэтому под спросом
на деньги понимается та часть портфеля
активов экономического агента, которую
он хотел бы хранить в виде денег, а не
в форме, например, ценных бумаг, орудий
труда, недвижимого имущества и т.д. Фактически
спрос на деньги представляет собой спрос
на запас денег в какой-либо фиксированный
момент времени.
3.3 Пути
усовершенствования мировых денег
Мировые деньги - это функция,
в которой деньги обслуживают
движение стоимости в международном
экономическом обороте и обеспечивают
реализацию взаимоотношений между
странами. Выделение функции мировых
денег обусловлено особенностями
движения стоимости на мировом рынке,
которые определяются делением этого
рынка государственными границами.
Благодаря такому разделению здесь
появляется специфический субъект
экономических отношений - государство,
которое представляет и защищает
интересы страны в целом. Поэтому на
мировом рынке возникают экономические
противоречия более высокого уровня, чем
на внутреннем, которые влияют и на отношения
непосредственных покупателей и продавцов.
Прежде у иностранных контрагентов возникает
недоверие к тем регалий, которыми наделила
государство свои национальные деньги,
в частности к удостоверению монетного
веса или обязательности приема денежных
знаков во всех видах платежей. Особенно
остро это ощущалось в начале формирования
мирового рынка, через который деньги
могли появиться там только в форме слитков
благородных металлов, сняв, по выражению
К. Маркса, свои «национальные мундира».
Поэтому в тех условиях функцию мировых
денег выполняли только полноценные деньги.
Их прием в платежи осуществлялись по
весу, а не по количеству монет. Деньги
на мировом рынке выполняют функции общего
платежного средства, общего покупательского
средства и средства перенесения богатства
из одной страны в другую. Итак, мировые
деньги - это комплексная функция, повторяет,
по сути, все функции, присущие деньгам
на внутреннем рынке. Это обстоятельство
дало основания многим исследователям
вообще не выделять мировые деньги как
отдельную функцию. С такой позицией можно
было бы согласиться, если бы все национальные
деньги были свободно конвертируемым.
Однако это не так - функционирование денег
большинства государств ограничено исключительно
их национальными границами. И если экономические
субъекты таких стран выходят на мировой
рынок, то им нужны совсем другие деньги.
То есть речь здесь идет не только о новом
направление использования денег, но и
про другие по существу деньги, что и дает
основания мировые деньги в отдельную
функцию. Если мировые деньги используются
для погашения долгов, связанных с внешней
торговлей, банковскими и финансовыми
ссуды и т.д., то они выполняют функцию
средства платежа. Когда они расходуются
для немедленной покупки товаров или услуг
и вместо их определенной суммы, которая
вывозится (пересылается), в страну ввозится
эквивалентная товарная стоимость, они
выполняют функцию покупательского средства.
Использование этой функции менее выгодное,
чем первый, поскольку требует предварительного
накопления резерва мировых денег. Поэтому
она наблюдается реже - в случаях каких-либо
чрезвычайных событий, когда нарушается
обычное равновесие обмена между странами
(неурожай, стихийное бедствие, социальные
потрясения) или возникает недоверие к
платежеспособности иностранного контрагента.
Если мировые деньги перемещаются
из одной страны в другую без встречного
перемещения товарного эквивалента
или погашения долга, то они обеспечивают
перенос богатства. Это имеет место при
оплате контрибуции, репараций, предоставлении
денежных ссуд или помощи, вывозе денег
эмигрантами, теневыми предпринимателями
и т. д мировые деньги функционируют и
как мера стоимости и счетов единицы, поскольку
национальные цены ни одной страны не
могут полностью удовлетворить потребности
мирового рынка и на нем формируется своя
систем цен самым сложным вопросом в понимании
функции мировых денег является вопрос
о форме, в которой деньги ее выполняют.
Одни экономисты считают, что и сейчас
эту функцию может выполнять и выполняет
только золото. Другие отрицают это, ссылаясь
на то, что золото перестало непосредственно
использоваться в любых платежам на мировом
рынке. Куплю-продажу золота там за национальные
валюты они рассматривают как торговлю
обычным, а не денежным товаром действительно,
механизм функции мировых денег непрерывно
развивался по мере развития экономических
отношений на мировом рынке. Когда эти
отношения достигли высокого уровня взаимности,
возникла возможность погашать требования
по платежам путем зачета или передачи
долговых обязательств без пересылки
золота по каждому платежу. Такую работу
осуществляют коммерческие банки, включившись
в организацию международных расчетов.
Золото они стали пересылать друг другу
только для оплаты сальдо задолженности
по платежам. Здесь было еще очевидным
частичное использование золота в качестве
средства платежа на мировом рынке. После
отмены золотого стандарта и запреты многими
государствами частных операций с золотом
банки потеряли возможность использовать
золото для урегулирования платежных
отношений с другими странами. Такое право
осталось только у центральных банков
и казначейства. Они могут продать часть
золота на рынках за одну из национальных
валют, которые пользуются доверием на
мировом рынке, и рассчитаться ею по долгам.
Этот механизм принципиально не изменилось
и после отмены в 70-е годы запрета на частные
сделки с золотом в ведущих странах мира.
Коммерческие банки хоть и получили право
на операции с золотом, но не используют
его для взаимных платежей, даже для погашения
сальдо взаимной задолженности. Они стремятся
продать золото на рынке за валюту и рассчитаться
ею по платежам.
Следовательно, в современных
условиях на международных рынках мировые
деньги, прежде всего как платежный
и покупательский средства, успешно
выступают в «национальных мундирах»,
да еще и без внутренней стоимости.
Каковы причины этого? Почему субъекты
международных платежных отношений
стали доверять национальным деньгам
как мировым? Эти преобразования
обусловлены самим развитием
мировой экономики и адекватными
ему изменениями международных
платежных отношений. Во-первых, сформировался
широкий мировой рынок с системой
взаимосвязей и взаимозависимости
между его субъектами, с широким
развитием между ними кредитных
отношений и банковского обслуживания.
В таких условиях мировые деньги
в большинстве случаев функционируют
мгновенно и отпала необходимость использовать
для этого полноценные деньги. Знаки стоимости
стали удовлетворять требования нового
рынка к мировым денег. Во-вторых, экономический
потенциал отдельных стран достиг огромных
размеров, что дало их государствам возможность
обеспечить доверие к своим национальным
денег как реальных носителей меновой
стоимости не только на внутреннем, но
на между народных рынках. В-третьих, коренным
образом изменились сами отношения между
государствами, экономическое противостояние
сотрудничеством с целью совместного
регулирования мирового экономического
пространства и денежных отношений как
самой сложной его части. Совместными
усилиями страны стали строить механизмы
обеспечения высокого доверия к одной
из наиболее устойчивых национальных
валют (например, доллара США), а также
создавать новые межнациональные валюты
с такими же качествами (СДР, ЭКЮ, евро).
И пока у субъектов мирового рынка будет
уверенность в том, что они смогут купить
за такие деньги необходимые им товары,
до тех пор они будут принимать их в платежи,
не требуя золота. Это подтверждается
в широких масштабах современной практикой
международных расчетов, которые успешно
осуществляются в национальных свободно
конвертируемых валютах отдельных стран
или международных валютах.