Доходы населения и проблемы их дифференциации в условиях рыночной экономики

 

 

2.3. Структура  доходов

 

      В    процессе    распределения    формируются    персональные    доходы населения:

• номинальный доход - полученная в течение определенного периода сумма денег;
• располагаемый доход - номинальный доход за вычетом налогов;

-   реальный доход - количество товаров, которые можно приобрести на располагаемый доход.

      Структура номинальных доходов:

• факторные доходы:
• заработная плата (25% ВВП)

- доходы   от   собственности,   земли,   предпринимательской   деятельности (45,9%);

- доходы от личного подсобного хозяйства (1,7%);

-  трансферты   (7,8%)  -  пенсии,   пособия  по   безработице,   малоимущим, компенсации на детей;

-  доходы через финансово-кредитную систему - по государственному и частному страхованию, банковские ссуды, рост стоимости акций, процент по вкладам, выигрыши по лотереям, компенсации.

 

 

2.4. Богатые  и бедные

 

      Появление такого социального феномена, как безработица, воздействует на распределение доходов в сторону углубления дифференциации. Этому же способствует развитие предпринимательской активности населения, которой обладают не более 10% трудоспособных. Об этом свидетельствует кривая Лоренца, каждая точка которой показывает, какую долю в суммарном доходе имеет тот или иной процент семей с определенным уровнем доходов.

        Какова же пропасть между богатыми и бедными? Одним из наиболее известных способов измерения этого неравенства является построение кривой Лоренца, названной так по имени американского экономиста и статистика Макса Лоренца. Речь идет о персональном, а не функциональном распределении доходов.

 Абсолютное  неравенство означает, что и 20%, и 40%, и 60%, и т.д. населения не получают никакого дохода, за исключением одного-единственного, последнего в ряду (линия OF) человека, который присваивает 100% всего дохода. Ломаная линия ОЕ – это линия абсолютного неравенства.

       В реальности фактическое распределение дохода показано линией OABCDE. Чем больше отклоняется эта линия, или кривая Лоренца, от линии ОЕ, тем больше неравенство в распределении доходов. Если мы разделим не заштрихованную площадь на площадь треугольника OFE, то получим показатель, отражающий степень неравенства в распределении доходов.

Если площадь  не заштрихованного участка графика  обозначить буквой Т, то можно получить следующее отношение:

;

 где G –  показатель, измеряющий степень  неравенства в доходах.

Этот показатель в  экономической теории называется коэффициентом Джинн, по имени итальянского экономиста и статистика Коррадо Джини (1884-1965). Очевидно, чем больше отклонение кривой Лоренца от биссектрисы, тем больше площадь фигуры Т, и, следовательно, тем больше коэффициент Джини будет приближаться к 1. Надо отметить, что этот коэффициент не может равняться ни единице, ни нулю, т.к. цивилизованная рыночная экономика исключает подобные крайности благодаря целенаправленному перераспределению доходов.

      Разница между доходами самых низкодоходных и высокодоходных групп населения (децильный коэффициент) составляла в 1993 г. -1:11, в 1995 г. -1:16, в 2003 г.- 1:14,1.

     Традиционно население использует доходы по следующим направлениям  потребительских расходов:

• товары кратковременного пользования (продовольствие);
• товары длительного пользования;
• услуги.

Рынки этих товаров различаются степенью свободы доходополучателей. Наименьшую степень свободы имеют доходополучатели на рынках товаров кратковременного пользования. Удельный вес расходов на питание в структуре личного дохода — показатель уровня жизни в стране: чем меньше -тем выше уровень благосостояния. В развитых странах - 10-12%, у нас - 56 % доля продовольствия. Особенностью переходной экономики является высокая доля расходов на продовольствие, что свидетельствует о низком уровне жизни.

Денежные  доходы 38 % россиян в 2002 г. были ниже прожиточного минимума.

 

 

 

2.5.Социальная защита

 

Социальная  защита населения осуществляется через механизм 
перераспределения доходов. С неравенством тесно связана проблема 
бедности. Это относительное понятие, определяется через введение черты бедности. Впервые механизмы социальной защиты созданы в Германии в 1883 году Бисмарком. Государство выделяет деньги на программы, в том числе, и по борьбе с бедностью: 

- трансфертные    платежи    -    пособия    по    безработице,   пенсии малообеспеченным слоям населения;

• регулирование цен на социально значимую продукцию (медицинские препараты);
• индексация фиксированных доходов и трансфертных платежей при определенном законом уровне инфляции;
• обязательный минимум заработной платы;
• прогрессивное налогообложение.

      Государственная поддержка малоимущих - это попытка осправедливить рыночное распределение доходов. Но возникает вопрос, справедливо ли рыночное распределение? Оно экономически эффективно, так как дифференцирует участников производства, иначе нет заинтересованности в работе ни у бедных - поддержит государство, ни у богатых - все равно отнимут. Неравенство в доходах обеспечивает экономическую эффективность, но сопровождается имущественной дифференциацией.

      Выбор между равенством и неравенством доходов - это выбор между несправедливой экономической эффективностью и неэффективной социальной справедливостью.

 

 

 

 

2.6.Межотраслевая дифференциация заработной платы

 

      Номинальная среднемесячная заработная плата работника в 2002-2003 годах более чем удвоилась (выросла на 102%), однако реальная среднемесячная заработная плата в апреле 2003 г. составила лишь 79% её величины в апреле 2002.

Вместе  с тем сложилась тенденция роста реальной  среднемесячной  заработной  платы  одного  работника  (за исключением обычных её скачков, связанных с концом финансового года в декабре - январе каждого года). Годовой прирост реальной среднемесячной заработной платы одного работника составил 23,6% (2003 г.). Много проблем связано с различиями в заработной плате работающих в частном секторе экономики и работников бюджетного сектора. Заработная плата в бюджетном секторе экономики составляет около 60% средней по РФ заработной платы. Это соотношение связано, в первую очередь, с заработной платой работников социальных отраслей экономики, таких как: образование, здравоохранение, культура и искусство, наука и научное обслуживание.

Несколько особняком  располагается государственная служба, средняя заработная плата работников которой на 30% выше средней заработной платы в частном секторе экономики и почти в два раза превосходит среднюю заработную плату работников социальных отраслей. Так средняя заработная плата работников образования составляет 41%, здравоохранения - 45%, культуры и искусства - 49%, науки и научного обслуживания - 60% от средней заработной платы работников государственной службы.

 

 

2.7. Неравенство регионов РФ по уровню жизни

 

       Серьёзную проблему, от решения которой во многом будет зависеть будущая социально-политическая стабильность России, представляет собой неравенство регионов РФ по уровню жизни, о чём свидетельствует существенное неравенство одного из наиболее значимых индикаторов уровня жизни - денежного душевого дохода. При этом не имеет смысла просто сравнивать регионы по сложившимся в них уровням душевого денежного дохода, так как и цены на потребительские товары и услуги в регионах далеко не одинаковы, о чём говорит достаточно большая межрегиональная дифференциация прожиточного минимума (ПМ). Так, например, стоимость ПМ в Чукотском АО в 5,4 раза выше, чем в Ульяновской области, и 2,3 раза - чем, например, в Москве. А в Москве стоимость ПМ более чем в 2 раза превышает стоимость ПМ в Татарстане.

Различия  в стоимости ПМ определяют различия в стоимости, практически, одного и того же набора благ и услуг (или мало различающихся наборов), то есть различия в покупательной способности рубля. Тогда отношения региональных среднедушевых денежных доходов к прожиточным минимумам представляют собой индикаторы, которые создают базу для сравнения регионов по реальному содержанию душевых доходов, по их покупательной способности. Назовём эти индикаторы нормированными среднедушевыми денежными доходами (НСДД). Чем больше величина НСДД, тем больше прожиточных минимумов можно купить на среднедушевой денежный доход, тем выше его реальное содержание при пространственном, то есть межрегиональном сравнении.

Дифференциация  регионов по НСДД, то есть по скорректированному в сторону единой покупательной способности рубля среднедушевому доходу населения - одной из важнейших характеристик уровня жизни, крайне велика. Так величина НСДД в Москве (самый высокий уровень НСДД) в 13,4 раза больше величины НСДД в Агинском Бурятском А.О. Если исключить из рассмотрения эти крайние точки, как, по каким - то причинам, не представительные, то следующий по величине уровень дифференциации - 7,5 , во столько раз НСДД в Ханты Мансийском А.О. больше НСДД в Корякском А.О. После исключения и этих вторых по порядку крайних точек, максимальная дифференциация составит почти 5 - таково соотношение НСДД в Тюменской и Читинской областях. Таким образом, крайне высокая дифференциация регионов по уровню жизни не является исключительным случаем,   связанным  с  экстремальными  условиями  жизни   в   отдельных регионах, а представляет собой давно сложившуюся рутинную ситуацию, к которой все уже привыкли и воспринимают как должное.

Особенно  обостренна проблема низкой заработной платы, пенсий и пособий в региональном разрезе. Так, в 2002 году в Ивановской области, Ингушской Республике, Агинско-Бурятском, Коми-Пермятском, Эвенкийском и Усть-Ордынском Бурятском автономных округах подавляющая часть населения (70-90%) имела доходы ниже прожиточного минимума. В целом по стране в 58 субъектах Федерации доля только бедных слоев населения находится в диапазоне 25-50% (см. таблицу 1).

Таблица 1

       Численность россиян с денежными доходами ниже прожиточного минимума по регионам (2003г.; в процентах от общей численности населения в каждом субъекте РФ, по данным Госкомстата России)

 

I группа (за чертой бедности - пятая часть жителей или меньше):
Тюменская область	16,1	Карелия	20
Ханты-Мансийский а.о.	11,8	Москва	21
Ямало-Ненецкий а.о.	7,6	Санкт-Петербург	21,1
Российская Федерация (в целом)			25,0
II группа (масштабы бедности в регионе -ниже или на уровне средних показателей по России):
Ярославская область	21,4	Татарстан	24,0
Республика  Коми	21,5	Пермская  область	24,1
Тульская  область	22,1	Омская  область	24,3
Нижегородская область	22,9	Мурманская  область	24,5
Башкирия	23,1	Свердловская  область	24,9
Томская область	23,3	Северная  Осетия - Алания	24,9
Кемеровская область	23,5	Белгородская  область	25,0
Саха (Якутия)	23,8
Аутсайдеры (более половины населения за чертой бедности)
Республика  Марий Эл	54,7	Коми-Пермяцкий  а.о.	70,4
Читинская область	57,3	Агинский-Бурятский  а.о.	74,5
Республика  Калмыкия	57,4	Усть-Ордынский  Бурятский а.о.	82,7
Ивановская  область	67,4	Ингушская Республика	87,6
Эвенкийский а.о.	67,8

 

       Следует отметить и низкий средний уровень доходов населения. Так, по оценкам специалистов на 2002 год величина среднедушевого дохода 80% россиян составила примерно 2,2-2,4 тыс. рублей в месяц, что соответствует только физиологическому прожиточному минимуму. Это в свою очередь ограничивает финансовые возможности бюджетов всех уровней, так как за счет населения формируется около 70% всех налоговых поступлений. 

Заключение

 

        Изучив дифференциацию заработной  платы, ее причины и следствия и, проследив, как она сказывается на неравенство доходов населения России, их уровень жизни, я сделала следующие выводы.

        Массовая бедность населения и чрезмерная поляризация общества оказывают негативное влияние на экономическое развитие России, противоречат созданию институтов социального государства.

Усиление неравенства и нищеты препятствует развитию внутреннего рынка России, формированию среднего класса, т.е. платежеспособного большинства населения. Здоровый и устойчивый рост экономики не может опираться только на богатое и сверхбогатое население в условиях массовой бедности.

       Главным фактором, определяющим высокий уровень бедности в России, является низкий уровень заработной платы, не обеспечивающий реализацию воспроизводственной и стимулирующей функций оплаты труда.

Именно бедность определяет ограниченность доступа  значительной части населения нашей страны к ресурсам развития: высокооплачиваемой работе, качественным услугам образования и здравоохранения, возможности успешной социализации детей и молодежи.

Низкий уровень  доходов значительной части семей  в сочетании с чрезмерной поляризацией доходов обусловливают социальный разлом общества, вызывают социальную напряженность, препятствует успешному развитию страны, определяют демографический кризис и кризисные процессы в семье и обществе.

        Учитывая актуальность, остроту, масштабность и социальную и политическую значимость рассматриваемой темы, представленные здесь материалы носят дискуссионный характер.

 

 

Список  использованной литературы

 

 

1. Карташева А., Кубишин Е. «Ситуация на рынке труда: направления 
   развития. // Экономист». – М., 2003, №12.

 

2. Маневич Е. «Заработная плата в условиях рыночной экономики. //

     Вопросы экономики». - М., 1998, №7.

 

3. Макконел К., Бpю Б.  "Экономикс", 2 т. – М.: Республика, 1992.