Естественные монополии

Содержание  
 
Введение………………………………………………………………………..                                                                                                                        
 
Глава 1. Сущность естественных монополий ………………………………..   

1. Сущность естественных монополий и их место в классификации монополий  
2. Разделение монополий……………………………………………………...

Глава 2 .Естественные монополии в России……………………………………....

1. Классификация российских естественных монополий…………………………………

2.2. Роль естественных монополий в России

Заключение

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение. 
 
   На совершенном конкурентном рынке действует достаточно продавцов и покупателей товара, и поэтому ни один продавец или покупатель в отдельности не может повлиять на цену товара. Цена определяется рыночными правилами предложения и спроса. Фирмы принимают рыночную цену как заданную, решая, сколько производить продавать, а потребители принимают её как заданную, решая, сколько купить.

 

Возникновение монополий - исторически неизбежный экономический процесс, обусловленный развитием концентрации производства и научно-техническим прогрессом. Поэтому необходимо понять, что, несмотря на те негативные явления, которые появляются с возникновением монополий и против которых направлены антимонопольные законы во многих странах, монополии прочно вошли в экономику отдельных стран и мира в целом.

 

Проблемы монополизации хозяйственной жизни, конкуренция на товарных рынках привлекают сегодня пристальное внимание не только специалистов, но и широких слоев населения. Отношения общественности и государства к различным формам монополий всегда двойственно вследствие противоречивой роли монополий в экономике.

 

Актуальность темы обусловлена тем, что монополии ограничивают выпуск продукции и устанавливают более высокие цены в силу своего монопольного положения на рынке, что вызывает нерациональное распределение ресурсов и обуславливает усиление неравенства доходов. Монополия снижает жизненный уровень населения. Не всегда фирмы - монополисты используют в полной мере свои возможности для обеспечения научно-технического прогресса (НТП). Монополии не имеют достаточных стимулов для повышения эффективности за счет НТП, так как нет конкуренции.

 

Цель работы состоит в исследовании естественных монополий как экономической категории и теоретическом обосновании тенденций их развития и регулирования в рыночной экономике .В соответствии с поставленной целью определены следующие основные задачи диссертационной работы:

 

1.обоснование роли и места естественных монополий в экономике страны  
 
2.обоснование методов и инструментов регулирования естественных монополий на современном этапе; 
 
3.анализ процесса внедрения конкурентных механизмов в сферу деятельности естественных монополий.

 

 

   Объект исследования: хозяйствующие субъекты естественных монополий. 
 
   Предмет исследования: экономические отношения в сфере деятельности естественных монополий.

 

Поставленные задачи решались с использованием системно-функционального, субъективно-объективного.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Сущность естественных монополий 

1.1Сущность естественных монополий и их место в классификации монополий

Сложность исследования проблем естественных монополий обусловлена наличием различных подходов к определению «естественная монополия», отсутствием полного перечня признаков естественных монополий и критериев их определения. Во многом это связано с разноплановостью экономического толкования общего понятия «монополия», рассматриваемого как явление, рыночная структура и форма поведения хозяйствующего субъекта. В исследованиях разных лет представлен широкий диапазон взглядов на сущность монополий. Термин «монополия» в буквальном смысле слова означает единственного продавца товара, однако в настоящее время употребление этого термина вышло за рамки прямого понимания, и он используется для обозначения различных экономических и неэкономических ситуаций. В связи с этим можно выделить два подхода к трактовке термина «монополия»: 
 
1) расширительная трактовка определения «монополия» предполагает существование субъектов, обладающих особо высокой степенью влияния на различные сферы жизни общества (экономика, политика, идеология) и на другие хозяйствующие субъекты. Монополия в данном случае служит базой для формирования конкретных ее видов, возникающих в различных сферах; 
 
2) монополия в узком смысле слова чаще всего рассматривается как монополия в сфере экономики. 
 
   Сущность монополии в экономической сфере также рассматривается в различных значениях, сводимых к трем позициям: Во-первых, монополией называется такое состояние рынка, при котором на рынке действует лишь один продавец, предлагающий товар, не имеющий заменителей. «Рынок с единственным продавцом и исключающий возможность вхождения в него других» «монополия -рыночные условия, когда одна-единственная фирма является продавцом данной продукции, не имеющей близких заменителей»      Доступ на такой рынок ограничен, появление других фирм невозможно, поэтому единственный продавец осуществляет контроль над сделками. Наряду с такими признаками, как единственность предложения и наличие ограничительных барьеров, существует еще один — отсутствие близких заменителей товара, производимого фирмой-монополистом. Крайняя форма подобной экономической ситуации представляет собой естественную монополию. Во-вторых, под монополией также понимают монопольную (рыночную) власть, возникшую в результате наличия исключительного права производства, торговли или других действий, принадлежащих какому-либо субъекту. «Власть на рынке представляет собой возможность в целях извлечения прибыли устанавливать цены выше конкурентного уровня на протяжении длительного периода времени». Существование монопольной власти можно определить по особому монополистическому поведению (ограничение производства или сбыта, завышение цен, ухудшение качества изделий и т.д.).1 «Монополист наделен властью над установленной ценой; он сам определяет эту цену, а не принимает ее как данную». Монополия «обычно означает контроль над предложением и тем самым над ценой». Большинство экономистов отмечают нетождественность монополии и монопольной власти - для обладания монопольной властью фирме не требуется быть монополией и наоборот, монополист не всегда использует монопольную власть. В-третьих, монополию часто отождествляют с определенным положением и размерами фирмы, подразумевая под этим понятием субъект рынка - крупное предприятие, объединение предприятий, сосредоточившее в своих руках подавляющую долю производства и реализации товаров, услуг и полностью контролирующим данную сферу деятельности. По мнению некоторых исследователей, «впервые подошел к пониманию монополии как предприятия крупного размера» английский  
 
   На наш взгляд, целесообразно будет определить два значения термина «монополия». Во-первых, это состояние рынка (рыночная структура), обусловленное развитием производства, при котором на рынке действует лишь один продавец, во-вторых, это рыночная власть, возникшая в результате наличия исключительного права производства, торговли. В дальнейшем необходимо осуществить разграничение терминов «монополия», «монополист» и «монополизм». Хозяйствующий субъект, являющийся единственным продавцом на рынке, следует определять как «монополист». Под термином «монополизм» следует понимать реальное проявление монопольных качеств хозяйствующего субъекта, использование монополистом рыночной власти и своего положения для извлечения выгоды. Некоторые специалисты под термином «монополизм» понимают «злоупотребление монопольным положением». 
 
   Монополия - это явление, относящееся к рыночной экономике, хотя рынок и объективно присущая ему конкуренция выступают как диалектическая противоположность монополизму. Борьба сил монополии и конкуренции может происходить исключительно в условиях рынка, поэтому монополизация выступает как совершенно естественная тенденция. Таким образом, условием существования монополии может быть рыночная экономика и существующая конкурентная борьба.   Монополия противостоит конкуренции и непосредственно сосуществует с ней, образуя органическое диалектическое единство. К. Маркс: «Синтез заключается в том, что монополия может держаться лишь благодаря тому, что она постоянно вступает в конкурентную борьбу». Ф. Энгельс: «...монополия не может остановить поток конкуренции; более того, она сама порождает конкуренцию».   С одной стороны, монополия даже в самой развитой своей форме не в состоянии полностью преодолеть конкуренцию, с другой стороны, и в ситуации чистой конкуренции возможно существование монополии. Более того, конкурирующая фирма стремится к монопольному положению на рынке.

 

 

 

2. Разделение монополий

    По мнению таких ученых, как А. Лившиц, «мировой экономической теории и практике известны по крайней мере шесть основных типов монополизма» Отметим, что в данном случае А. Лившиц не делает принципиальных различий между монополизмом и монополией. Так, первый тип базируется на концентрации и централизации производства и капитала, второй тип представляют технологические олигополии, третий тип основан на дифференциации товара, четвертый тип монополизма основан на лидерстве в НТП, в пятую группу включены естественные государственные монополии (денежное регулирование, акцизы и т.д.), шестой тип характерен для экономики с административно-командным управлением. Другие современные исследователи выделяют также отдельные виды монополий - чистая, легальная, билатеральная и др.   В отличие от авторов, разделяющих монополии на естественные и искусственные, первоначальное разделение монополий осуществим на естественные и рыночные (созданные хозяйствующим(и) субъектом (субъектами)). Предполагаем, что должно быть первоначальное деление монополий на естественные и рыночные по следующим критериям: 
 
-взаимосвязь с природными ресурсами. Из-за ограниченности некоторых видов природных ресурсов, их исключительного местоположения (К. Маркс) происходит обособление некоторых видов хозяйствования и их монополизация. Примером могут служить природные ископаемые, земельные ресурсы. 
 
-особенности возникновения и поведения монополии. Естественная монополия является более закрытой сферой, характеризуется значительной монопольной властью и устойчивым доминированием одного субъекта при низкой эластичности спроса, возможной административной защите от вхождения в отрасль других фирм. Рыночные монополии возникают в ходе конкурентной борьбы и открыты для нее, их поведение на рынке характеризуется ограниченной монопольной властью и стремлением к поиску предпринимательской прибыли. 
 
-временные характеристики осуществления монопольной власти. Естественные монополии как исторически более ранний вид появились до развития крупной промышленности, и имеют преимущественно долговременный характер функционирования из-за более слабой реакции на НТП. Рыночные монополии возникли позднее и являлись временными монополиями, зависящими от развития конкуренции в отрасли и НТП. 
 
-роль в национальной экономике. Естественные монополии, удовлетворяя потребности в общественно значимых благах, определяют социально-экономическую ситуацию в стране, реализуют государственный интерес, что характеризует их особое значение в экономике. Рыночные монополии, производя продукцию более эластичного спроса, имеют несколько меньшее значение для экономики и потребителей. 
 
-причины возникновения и сфера функционирования. Естественные монополии возникают в инфраструктурных отраслях, где редкость, эффект масштаба, специфика технологии и рыночный спрос создают статус естественного монополиста. Рыночные монополии также обусловлены объективными обстоятельствами - концентрация производства, лидерство в НТП, дифференциация продукта, - но они возникают в любых сферах деятельности. Рыночные монополии возникли в процессе конкурентной борьбы, естественные образовались вследствие объективной потребности в их услугах. Наряду с ними, на наш взгляд, целесообразно выделить монополии как рыночную власть, возникающую в результате предоставления государством исключительных прав: монополии, созданные государством. Государство, предоставляя отдельным хозяйствующим субъектам исключительное право на осуществление какой-либо хозяйственной деятельности, административным путем создает монополию. Признаками таких монополий являются:

1. зависимость от проводимой политики государства. Порядок деятельности монополиста определяется задачами, поставленными перед предприятием, и напрямую зависит от проводимой государством политики; -реализация общественных и социальных интересов. Примером монополии, поставленной на службу общественных интересов, во всем мире является патентное и авторское право; -государственное регулирование цен. Государство, предоставляя право монопольного положения на рынке, оставляет за собой право регулирования ценовой политики хозяйствующего субъекта;- фискальное значение. Целью монополии является не только получение прибыли, но и решение отдельных экономических проблем региона или страны. Функции монополий, созданных государством: -укрепление государственной власти - создаваемые хозяйствующие субъекты отвечают интересам отдельных ветвей власти на различных уровнях; 
 
2. пополнение государственного бюджета всех уровней; -обеспечение безопасности страны - определена выполнением 
 
государством таких задач, как повышение обороноспособности страны, обеспечение информационной, экономической безопасности; 
 
3. поддержание национального престижа государства - связана с перечисленными функциями при внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности государства; 
 
4. стимулирование НТП. 
 
   Пусть все действующие на отраслевом рынке фирмы имеют доступ к одним и тем же технологиям и, соответственно, одинаковый вид зависимостей совокупных производственных издержек от объемов выпуска при оптимальных режимах использования всех ресурсов (оптимальных технологиях). При этом существенно, что видов выпускаемой продукции (услуг) может быть несколько, то есть, имеется возможность рассматривать фирмы не только как однопродуктовые, но и как многопродуктовые. Именно такой уровень агрегации представления отрасли, когда в расчетах можно учесть реальную диверсификацию выпуска, открывает дополнительную возможность оптимизации структуры производства. Согласно теории, состояние отраслевого рынка может быть отнесено к сфере естественной монополии тогда и только тогда, когда для любых допустимых объемов выпусков, на которые имеется спрос, величина совокупных издержек, рассчитываемая при оптимальных режимах использования ресурсов, минимальна при отраслевой структуре, состоящей из одной - единственной фирмы. Из всего вышеизложенного следует, что нецелесообразно делить естественную монополию, однако за рамками теории до сих пор остается рассмотрение целого ряда свойств отрасли, связанных с ее экономическим поведением. Последователи австрийской школы вообще отрицают экономические и технологические предпосылки формирования естественных монополий. В наиболее законченном виде эту позицию сформулировал Т. Ди Лоренцо в исследовании под красноречивым названием «Миф о «естественной монополии». По его мнению, теория естественной монополии - это экономическая фикция», не имеющая под собой реальных оснований. В рамках данного направления, выступающего решительно против какого-либо государственного регулирования в экономике, крупномасштабное производство и экономия издержек, достигаемая за счет расширения масштаба производства, рассматриваются как положительный результат конкуренции, сам по себе не ведущий к возникновению монополий, которые появляются в результате правительственного вмешательства, режима патентов, лицензий, субсидий, протекционизма и других специальных льгот и привилегий.

 

 

Глава 2 .Естественные монополии в России

2.1 Классификация  российских естественных монополий

По условиям формирования монополизм разделяют на два типа: предпринимательский и институциональный.

 

Предпринимательский тип монополизма предприятий (фирм) формируется на основе роста концентрации капитала и производства.

 

Институциональный тип монополизма связан с неравными условиями конкуренции, которые создает государство для разных хозяйствующих субъектов.

 

Речь идет об установлении государством барьеров вхождения в отрасль для других субъектов, о неодинаковом режиме налогообложения, предоставлении субсидий, льготного доступа к производственным и финансовым ресурсам и т.п. То есть государство создает неодинаковые правила «рыночной игры» для разных участников. Такой тип монополизма существовал еще на ранних этапах развития капитализма. Так, голландской и английской Ост-Индским компаниям в начале XVII в. государство предоставило исключительное (монопольное) право на торговлю с Индией. Данные компании существовали в форме акционерных обществ.

 

Этот тип монополизма был преобладающим в советской экономике и его остаточные элементы продолжают играть отрицательную роль в условиях рыночной трансформации экономики.

 

По форме существования монополии разделяют на три вида:

 

* монополия отдельного предприятия;

 

* монополия как соглашение;

 

* монополия, основанная на дифференциации продукта.

 

Достичь монопольного положения первым путем нелегко. Это абсолютная монополия, и существует она редко.

 

Более распространенным видом создания и существования монополии является соглашение нескольких крупных фирм. Оно (соглашение) дает возможность быстро создать ситуацию, когда продавцы (производители) выступают на рынке «единым фронтом», сводят на нет конкурентную борьбу, а покупатель оказывается в безальтернативных условиях.

 

Монополия, основывающаяся на дифференциации продукта, создает рынок монополистической конкуренции. В зависимости от возникновения различают монополию:

 

* естественную;

 

* административную;

 

* экономическую.

 

Естественная монополия возникает вследствие объективных причин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данный товар или услугу лучше всего удовлетворяется одной или несколькими крупными фирмами. В ее основе - особенности технологии производства или обслуживания потребителей. Здесь конкуренция невозможна или нежелательна, так как при вхождении в отрасль других фирм издержки на изготовление продукции возрастут. Причиной является «экономия от масштаба» - чем больше произведено продукции, тем меньше ее себестоимость. Это имеет место в таких сферах, как электро-, водо-, тепло-, газоснабжение, связь, транспорт, почтовые услуги и др. Ликвидация или разукрупнение таких монополий экономически нецелесообразны.