Финансовая система в России и основные направления ее развития

Прибыль федерального бюджета по результатам 2012 г. определились в сумме 9 503,5 млрд. рублей, затраты - 11 237  млрд.. рублей.  Ожидаемый общий размер прибыли федерального бюджета  на 2013 год в сумме составит 10379,9 млрд. рублей, затраты – 12175,6 млрд рублей.

 

2.2 Государственные внебюджетные  фонды

Необходимым звеном денежной системы  считаются внебюджетные фонды страны - тип применения финансовых ресурсов, привлекаемых страной с целью финансирования не охватываемых в бюджет определенных социальных надобностей и комплексно расходуемых на основании своевременной самостоятельности точно в согласовании с целевыми направлениями фондов. Государственные внебюджетные фонды формируются на основании определенных операций высших органов власти, в которых регламентируется их функция, указываются источники образования, формируются порядок и ход применения финансовых средств. Заключение об образовании внебюджетных фондов берет на себя Федеральное собрание РФ, а еще национальные представительные органы субъектов Федерации и местного самоуправления. Внебюджетные фонды примечаются в имуществе страны, но считаются независимыми. Они обладают, как правило, определённым целевым направлением и решают две значительные вопросы: снабжение добавочными средствами приоритетных сфер экономики и развитие общественных услуг населения.

Пенсионный фонд, фонды обязательного мед страхования и общественного страхования населения, с одной стороны, считаются денежными сегментами, назначенными из бюджета для независимого, наиболее успешного функционирования, с иной — обрели форму страховых фондов. Фонд общественного страхования вначале был — и по форме, и по сущности — страховым фондом под патронажем профсоюзов.

Но критерий для финансовой самостоятельности  они лишены. В следствии этого  национальные общественные внебюджетные фонды только по форме, а не по содержанию считаются фондами обоюдного страхования населения. И дело совсем не в том, что плательщиками страховых взносов в подавляющем количестве считаются работодатели, а не рабочая сила. Экономический характер средств, зачисляемых в указанные внебюджетные фонды, есть не что другое, как часть цены воспроизводства работников. Порядок же уплаты вкладов считается формой проявления данной сути. Ничто не препятствует органам власти страны ввести малую степень оплаты работы (который считается нижней степенью для всякого работодателя), охватывающий как прожиточный минимум, так и долю платежей во внебюджетные фонды, переложив обязательство вносить страховые платежи с нанимателей на рабочих. Но функционирующий порядок более легок и обыкновенен для склада ума нашей страны и жителей. В иных государствах страховые вклады распределены наиболее умеренно между работниками и работодателями, а в отдельных странах подавляющую часть вкладов уплачивает рабочая сила.

Внебюджетные фонды формируются  двумя способами. Один способ - это выделение из бюджета некоторых затрат, обладающих особо важной значимостью, второй - создание внебюджетного фонда со своими источниками прибыли ради конкретных целей.

Материальной основой внебюджетных фондов считается государственный  заработок. Доминирующая часть фондов формируется в ходе перераспределения государственного заработка. Главные способы мобилизации государственного заработка в ходе его перераспределения при основании фондов - особые налоги и сборы, средства из бюджета и займы.

Федеральные внебюджетные фонды образовываются за счет этих источников:

• особые целевые налоги и сборы, установленные с целью надлежащего фонда;

• отчисления от пользы компаний, учреждений и организаций;

• имущество бюджета;

• доход от коммерческой работы, исполняемой фондом как юридическим лицом;

• займы, приобретенные фондом у Центрального банка РФ либо у коммерческих банков.

 

2.3 Государственный  кредит

С одной стороны государственный  кредит -  это экономические отношения  между физическими и юридическими, а с другой стороны, между страной в лице его органов управления и власти. В большинстве случаев страна является заёмщиком, а деятельность в качестве кредитора значительно ниже. Правительство считается гарантом, если берёт на себя ответственность за исполнение различных обязательств.

Государственный кредит осуществляет контрольную, регулирующую и распределительную  функцию. С помощью распределительной  функции создаются и применяются  централизованные денежные фонды. Государственный  кредит используется и для регулирования экономики, чтобы страна могла вести различную финансовую политику. Контрольное значение этого элемента та же, что и у финансов.

Внутренний государственный кредит может выступать в качестве гарантийных  и казначейских ссуд, государственных  займов, заимствований из общегосударственного ссудного фонда, обращения вкладов населения в государственные займы.

Государственный кредит можно подразделить на внутренний и внешний, нерыночный и рыночный, долгосрочный, среднесрочный  и краткосрочный,  безакладный  и закладный.

Долговые обязательства бывают процентными, с нулевым купоном  м выигрышными. Большим спросом  пользуются процентные облигации. Доход  по ним выплачивается от 1 до 4 раза в год. Плата производится на основе купонов.

 

Долговые обязательства бывают с плавающим и твёрдым доходом. Часто фиксированная ставка по активам  может стать причиной роста расходов на выплату процентов, а в другом случае  инвесторы могут испугаться повышения процента. Для того, чтобы покрыть дефицит бюджета приходится завышать процентные ставки. В итоге дополнительные расходы валятся на налогоплательщиков. Для того, чтобы избежать этой ситуации нужно либо покрыть потребности за счёт среднесрочного или краткосрочного займа и выпуска долгосрочного, либо систематического пересмотра процента.

 

2.4 Фонд страхования

Для того, чтобы возместить  возможные  ущербы от несчастных случаев и стихийных  бедствий, в составе общественного  продукта предусматривается определённый резервный фонд, который называется фондом страхования.

Страховой фонд – это материальный носитель страховой защиты общественного производства. Страхование осуществляется государственными и негосударственными страховыми организациями, у которых есть лицензия на проведение подобных организаций. В условиях рыночной экономики страхование становится коммерческим видом деятельности.

Фонд страхования является экономическим  методом, который используется для  того, чтобы восстановить производственные силы, разрушаемые несчастными случаями и стихийными силами. Он связан с  общественным производством.  Этот фонд является необходимостью в настоящее время, так как в любом обществе он представляет собой элемент общественного воспроизводства.

Страховой фонд формируется из взносов  страховщика, которые находятся  в оперативно-хозяйственном управлении, и страхователей. Существует три формы организации фонда страхования:

 

1. Централизованная форма. Источником образования такого страхового фонда являются местные, общегосударственные и другие ресурсы. Эта форма обеспечивает возмещение ущерба от бедствий и аварий в масштабах государства. Централизованный страховой фонд формируется в денежной и натуральной форме. Страховые взносы делаются юридическими и физическими лицами. Денежные резервы фонда страхования образуются при составлении государственного бюджета, а натуральные – из запасов материалов, сырья, продовольствия, топлива и т.д.

2. Децентрализованная форма. Средства такого страхового фонда расходуются и аккумулируются в рамках одного предприятия (самострахование). Эта форма создаётся в натуральной форме. У децентрализованного страхового фонда есть недостатки. Во-первых, невозможно предвидеть момента наступления, последствий несчастного случая, т есть нельзя заранее определить время создания фонда страхования. Во-вторых, если хозяйство решило накопить фонд, то он должен быть равной стоимости оборотных и основных средств. Это экономическо бессмысленно.

3. Фонд страховщика. Это денежный фонд, который образуется из страховых платежей, отчислений из дохода и взносов. Он используется централизованно для организации замкнутой раскладки ущерба.

Фонд, который образуется с помощью  института страхования, представляет собой совокупность локальных фондов, создаваемых за счёт взносов определённого  круга лиц. В основном средства поступают  в страховой фонд в результате проведения добровольного страхования жизни. Смешанное страхование носит договорный характер. Взносы уплачиваются ежемесячно (в течение всего срока страхования), а страховая сумма выплачивается после истечения срока действия страхового договора. Взносы формируются благодаря ежегодным отчислениям, которые поступают из платежей и процентов.

 

2.5 Фондовый  рынок

Фондовый рынок – это особое звено финансово-кредитной системы, вид финансовых отношений, которые  возникают в результате покупки  и продажи ценных бумаг.

Фондовый рынок можно подразделить на первичный и вторичный. На первичном рынке происходит первичное размещение выпущенных ценных бумаг. Размещение может производиться через фондовую биржу и прочими способами. На вторичном рынке происходят сделки с первично размещёнными ценными  бумагами.

Фондовый рынок можно ещё  подразделить на рынок акций,  финансовых инструментов, облигаций, внебиржевой  и биржевой, национальный, международный  и региональный, неорганизованный и  организованный и другие.

Фондовый рынок  процесс обеспечивает перелив капитала в отрасли с высоким доходом. Благодаря этому рынку эффективно используются временно свободные денежные средства. Участники фондового рынка на более высокий доход. Принципы использования ценных бумаг зависят от их видов и типов операций.

Организации и лица, которые имеют  временно свободные денежные средства и хотят их преумножить способом приобретения ценных бумаг, являются инвесторами.  Эмитенты – это организации, которые  хотят привлечь денежные средства, чтобы развить производство. Для этого они выпускают ценные бумаги. Фондовый рынок обеспечивает оборот активов, связывая эмитента и инвестора. В результате обеспечивается аккумулирование средств эмитентами, и преумножение сбережений инвесторами.

На фондовом рынке  работают операторы (осуществляют сделки покупки и продажи ценных бумаг), брокеры (осуществляют сделки в качестве посредника), дилеры (совершают сделки за свой счёт от своего времени), организаторы торговли, биржевые и внебиржевые торговые площадки, регистраторы и другие.

Для того, чтобы фондовый рынок  эффективно функционировал, все участники  должны соблюдать определённые правила  работы. Процессы на этом рынке контролируются Министерством финансов, ЦБ, Российским фондом федерального имущества и  другими. Целью регулирования является обеспечение финансовой безопасности участников.

Заключение

В настоящее время финансовая система  России не отвечает тем критериям, которые  требуются экономике. Для построения сильной суверенной системы нужно  использовать программу капитализации нерыночных элементов национального достояния (недвижимость, земля, интеллектуальная собственность, недра). Внешне всё вполне благополучно, так как фондовый рынок растёт, глобальный кризис не очень уж задел нашу страну и т.д.

Для достижения успеха нужно, чтобы финансовая система соответствовала масштабам экономики и смогла обеспечить конкурентоспособность суверенитет. Вот тогда она и сможет помочь развитию экономики.

Сейчас финансовая система России очень слаба, а рост происходит благодаря  проникновению иностранного капитала и огосударствлению финансовой системы. Нужно повысить эффективность системы, то есть обеспечить трансформацию сбережений.

Существует множество препятствий, которые не позволяют России превратиться в мировой финансовый центр. Таковыми являются дефицит долгосрочных финансовых ресурсов, повышенная распылённость капитала банков, высокая уязвимость к  рискам, малое количество внутренних источников капитализации сектора банков.

Для обеспечения экономического роста, придётся преодолеть множество ограничений, а самое главное – решить проблемы, которые касаются финансовой системы. Нужно уделять ей больше внимания, чтобы обеспечить вовлечение национальной финансовой системы России в глобальную систему.

Глоссарий

№ п/п	Понятие	Определение
1	Финансы	экономические отношения, которые связанные с образованием, распределением и использованием денежных фондов в целях выполнения функций  и задач государства, а также  обеспечения условий увеличения производства.
2	Государственный бюджет РФ	основной элемент бюджетной системы Российской Федерации, в котором соединены главные финансовые группы (налоги, государственный кредит, государственные издержки).
3	Государственный кредит	с одной стороны экономические  отношения между физическими  и юридическими, а с другой стороны, между страной в лице его органов управления и власти.
4	Фонд страхования	является экономическим методом, который используется для того, чтобы  восстановить производственные силы, разрушаемые несчастными случаями и стихийными силами.
5	Фондовый рынок	особое звено финансово-кредитной  системы, вид финансовых отношений, которые возникают в результате покупки и продажи ценных бумаг.
6	Финансово-кредитная  система	совокупность методов, учреждений, органов и форм, сфер различных  финансовых отношений, которые  связаны с образованием, использованием денежных фондов (децентрализованных и централизованных).
7	Кредитная система	совокупность кредитных и банковских учреждений, правовых форм организации  различных операций, связанных с  кредитованием.
8	Юридическое лицо	организация, имеющее обособленное имущество и отвечающее по обязательствам этим имуществом.
9	Финансово-промышленная группа	юридические лица, которые на основе договора объединили свои активы для  того, чтобы реализовать различные  программы и проекты, направленные на расширение рынка сбыта услуг и товаров, повышение конкурентоспособности и эффективности производства, создание рабочих мест.
10	Дефицит бюджета	вид валютного хозяйства, что выражает конкретные финансовые отношения, появляющиеся между участниками воспроизводственного процесса во время применении страной финансовых средств сверх наличествующей бюджетной прибыли.