Государственный земельный кадастр

Министерство образования  сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

Учреждение образования  «Белорусский государственный аграрный технический университет»

 

 

 

 

 

Кафедра Экономическая теория и право

 

 

 

 

 

 

Реферат на тему:

«Государственный земельный кадастр»

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка 3-ого  курса ФПУ

                                                                             группы 87-эи Корсак К. И.

                                                     Проверила: Хворова Наталия Станиславовна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минск 2013

Государственный земельный кадастр.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 апреля 1993г. “О государственных  кадастрах природных ресурсов”  государственный земельный кадастр  является разновидностью природноресурсовых кадастров.

Земельный кадастр появился одновременно с возникновением государства  и развитием системы налогообложения  земель как источника дохода. В  процессе ведения земельного кадастра осуществляются организационно - правовые мероприятия по изучению, учету, описанию и экономической оценке земель.

Земельный кадастр представляет собой свод систематизированных и достоверных данных обо всех землях Республики Беларусь, как используемых, так и неиспользуемых. Как общегосударственная система учета и оценки земель государственный земельный кадастр базируется на следующих основных принципах:

• единство системы земельного кадастра
• полнота сведений земельного кадастра
• достоверность сведений земельного кадастра
• непрерывность ведения земельного кадастра
• совместимость и сопоставимость земельно-кадастровой информации с данными других природноресурсовых кадастров.

Как природноресурсовый кадастр государственный земельный кадастр представляет собой совокупность сведений и документов о правовом положении, природном состоянии и хозяйственном использовании земель (ст. 142 КоЗ).

Земельный кадастр является единственным официальным источником сведений о земле, которые используются при осуществлении других функций  управления землями.

Содержание земельного кадастра определяется ст. 143 КоЗ и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 1991 г. “О порядке ведения государственного земельного кадастра и мониторинга земель”.

Земельный кадастр включает 4 элемента:

1) данные о распределении  земель по субъектам и объектам  на основании регистрации прав  на земельный участки.

2) данные о распределении  земель по категориям на основании  их фактического состояния и  использования (государственный учет земли).

3) данные о качественном  состоянии земель в зависимости  от их естественно-природных свойств.

4) данные о экономической оценке земель как средства производства и пространственного базиса.

Все земельно-кадастровые  сведения документируются по единым для Республики Беларусь формам (в текстовом, графическом и электронном виде). Организация ведения земельного кадастра возложена на специальный орган по земельным ресурсам - Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь (ст. 144 КоЗ).

Земельно-кадастровая  документация ведется на всех уровнях управления землями и включает:

• первичные документы на земли, находящиеся во владении, пользовании и собственности
• государственные земельно-кадастровые книги земель, находящиеся в ведении сельских, поселковых исполнительных и распорядительных органов:
• государственные земельно-кадастровые книги, города;
• государственный земельный кадастр области, города Минска;
• государственный земельный кадастр республики.

Основной  документ - земельно-кадастровая книга со вставными листами.

Земельный кадастр ведется  территориальными кадастровыми органами или землеустроительной службой  местных исполнительных распорядительных органов в соответствии с кадастровым  делением территории Республики Беларусь.

Земельный кадастр предназначен для реализации земельного законодательства, регулирования земельных отношений, обеспечения рационального использования земельных ресурсов, поэтому он является необходимым элементом на всех этапах государственного управления землями.

Содержание и  ведение государственного земельного кадастра

Государственный земельный кадастр состоит из:

• единого реестра административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь;
• единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;
• реестра цен на земельные участки;
• регистра стоимости земельных участков;
• реестра земельных ресурсов Республики Беларусь.

Единый реестр административно-территориальных и  территориальных единиц Республики Беларусь содержит сведения о наименованиях, размерах и границах административно-территориальных и территориальных единиц, их административных центров.

Единый государственный  регистр недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним содержит сведения и документы в отношении зарегистрированных земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, в том числе сведения о местоположении земельных участков, их размерах, границах, о целевом назначении, правах на эти участки, об ограничениях (обременениях) прав на земельные участки, в том числе земельных сервитутах, а также сведения о сделках с ними. Ведение единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Реестр цен  на земельные участки содержит сведения о ценах на земельные участки и объекты недвижимого имущества, расположенные на этих участках, зафиксированных на момент совершения сделок с этими участками и объектами недвижимого имущества.

Регистр стоимости  земельных участков содержит сведения о кадастровой стоимости земельных участков, полученной при проведении их кадастровой оценки.

Реестр земельных  ресурсов Республики Беларусь содержит сведения о распределении земель по категориям, видам и землепользователям, составе, структуре, состоянии, качестве и хозяйственном использовании земель, иные сведения о землях.

Ведение единого  реестра административно-территориальных  и территориальных единиц Республики Беларусь, реестра цен на земельные  участки, регистра стоимости земельных  участков и реестра земельных  ресурсов Республики Беларусь осуществляется в порядке, установленном Государственным  комитетом по имуществу Республики Беларусь. Сведения государственного земельного кадастра могут собираться, храниться и использоваться на бумажных и (или) машинных носителях. Ведение государственного земельного кадастра обеспечивается проведением геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и иных обследований и изысканий, инвентаризацией и кадастровой оценкой земель, земельных участков, иными землеустроительными мероприятиями, а также осуществлением государственной регистрации недвижимого имущества, прав, ограничений (обременений) прав на него и сделок с ним.

Ведение государственного земельного кадастра осуществляется Государственным  комитетом по имуществу Республики Беларусь за счет средств республиканского и местных бюджетов. Ведение единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним осуществляется также за счет иных источников в соответствии с законодательством.

Земельно-кадастровая  документация

К земельно-кадастровой  документации относятся:

• регистрационные книги;
• регистрационные дела;
• кадастровые карты;
• журналы регистрации заявлений;
• базы данных регистров (реестров) государственного земельного кадастра;
• каталоги геодезических координат поворотных точек границ земельных участков;
• статистические отчеты;
• аналитические обзоры;
• иные документы, содержащие сведения о состоянии и использовании земель, земельных участков.

Содержание, порядок ведения  и хранения земельно-кадастровой  документации устанавливаются Государственным  комитетом по имуществу Республики Беларусь.

Сведения государственного земельного кадастра

Сведения государственного земельного кадастра носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством к  государственным секретам и информации, распространение которой ограничено в целях защиты прав и защищаемых законом интересов граждан.

Исчерпывающие перечни документов, необходимых для получения гражданами сведений государственного земельного кадастра, определяются законами, нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь, если иное не установлено  Президентом Республики Беларусь.

Перечни документов, необходимых  для получения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  сведений государственного земельного кадастра, определяются Советом Министров  Республики Беларусь.

Формы документов, которые  гражданину, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу необходимо представить  для получения сведений государственного земельного кадастра, и правила их заполнения утверждаются Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

Перечни документов, которые  необходимо представить для получения  сведений государственного земельного кадастра, а также формы и правила  их заполнения вывешиваются в помещениях организаций Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь.

Сведения государственного земельного кадастра предоставляются  в виде выписок из государственного земельного кадастра, копий земельно-кадастровой  документации и в иных формах, предусмотренных  законодательством, за плату или  бесплатно. Сведения государственного земельного кадастра предоставляются  бесплатно в случаях, предусмотренных  законодательными актами.

Формы документов, содержащих сведения государственного земельного кадастра, и правила учета выданных сведений утверждаются Государственным  комитетом по имуществу Республики Беларусь.

           Внесение исправлений в документы государственного земельного кадастра

Внесение исправлений  в документы государственного земельного кадастра осуществляется на основании:

• заявления землепользователя, других заинтересованных лиц либо сведений государственных органов, иных государственных организаций, а также по инициативе специалистов Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, уполномоченных осуществлять ведение государственного земельного кадастра;
• судебного постановления – при внесении исправлений, связанных с ошибкой нетехнического характера;
• совместного заявления всех заинтересованных лиц в случае, если отсутствует основание полагать, что исправление ошибки нетехнического характера может причинить вред или нарушить права и законные интересы землепользователей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, – при внесении исправлений, связанных с ошибкой нетехнического характера;
• заявления землепользователя либо соответствующих сведений из государственных органов, иных государственных организаций – при внесении исправлений, связанных с изменением идентификационных сведений о землепользователях, наименований населенных пунктов и улиц, нумерации зданий и т.д.

О внесении исправлений соответствующие  землепользователи, а также иные заинтересованные лица уведомляются специалистами  Государственного комитета по имуществу  Республики Беларусь, уполномоченными  осуществлять ведение государственного земельного кадастра, в письменной форме.

Внесение исправлений  в документы государственного земельного кадастра и выдача соответствующих  уведомлений либо мотивированный отказ  во внесении исправлений осуществляются в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления, а также  документа, подтверждающего внесение платы за составление и выдачу уведомления, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим  части первой и частью четвертой  настоящей статьи, и (или) поступления  иных документов, указанных в части  первой настоящей статьи. В случае необходимости запроса сведений и (или) документов из других государственных органов, иных государственных организаций этот срок может быть продлен до одного месяца, если иной срок не установлен законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.