Инфляция и антиинфляционная политика

Причины снижения инфляции в 2013 году:

• вступление России в ВТО (в частности, произошло снижение цен на мясопродукцию);
• Поддержка сельхозпроизводителей (списание ущерба из-за засухи и наводнений).

Таблица Инфляции по месяцам в годовом исчислении

Для расчета уровня инфляции в годовом исчислении необходимо просуммировать уровни инфляции за предшествующие выбранному месяцу 11 месяцев и уровень инфляции самого выбранного месяца.

Таким образм, ежемесячная инфляция в годовом исчислении представляет собой скользящую сумму уровня инфляции за 12 месяцев.

Год	Янв	Фев	Мар	Апр	Май	Июн	Июл	Авг	Сен	Окт	Ноя	Дек	Всего
2013	7,07	7,28	7,02	7,23	7,38	6,88	6,45	6,49	6,13	6,25	6,48	6,45	6,45
2012	4,16	3,74	3,70	3,57	3,61	4,30	5,59	5,95	6,58	6,55	6,47	6,58	6,58
2011	9,56	9,47	9,46	9,61	9,59	9,42	9,01	8,16	7,21	7,19	6,78	6,10	6,10

 

3.2. Влияние естественных монополий на инфляцию в России

Официальная позиция российского Минфина заключается в том, что главной причиной инфляции является слишком большое количество денег в экономике, а тарифы монополий — малозначащий фактор. Поэтому сегодняшняя денежная политика, провозглашая главной целью борьбу с инфляцией, фактически заключается во всевозможных ограничениях притока денег в национальную экономику. Альтернативная же точка зрения сводится к тому, что, если вместо зажимания денежной массы ограничить аппетиты госмонополий в плане повышения тарифов, результатом будет не рост цен, а подъем производства.

Когда речь заходит о влиянии тарифов естественных монополий на инфляцию, то мнения разделяются: - Одни полагают, что повышение тарифов оказывает прямое влияние на рост инфляции, вторые, напротив, основной причиной инфляции считают монетарный фактор, количество денег в экономике. Если денег в экономике больше не становится, то рост расходов на услуги монополий компенсируется компаниями и домохозяйствами сокращением расходов на другие товары и услуги, и цены не растут. Однако при таком подходе возникает другая проблема: сокращение расходов на другие виды товаров и услуг ведет к стагнации данных секторов экономики».

В том, что ежегодные повышения тарифов на услуги естественных монополий прямо стимулируют рост инфляции, уверены очень многие экономисты. «Среди немонетарных факторов инфляции существенное влияние принадлежит именно росту тарифов естественных монополий.

Причем это влияние идет по двум основным каналам:

• непосредственно — за счет роста тарифов на услуги ЖКХ для населения и опосредованно —
• за счет перенесения возросших издержек промышленных производителей в стоимость выпускаемой продукции.

Самый  убедительный ответ на вопрос о влиянии тарифов на темпы инфляции был дан в статье министра финансов РФ кандидата экономических наук Алексея Кудрина «Инфляция: российские и мировые тенденции», опубликованной в октябрьском номере журнала «Вопросы экономики» за 2011 год.[23] Автор показывает, что главным фактором, обусловливающим подъем цен в России, является рост тарифов на услуги естественных монополий: «Коэффициент эластичности инфляции по тарифам равняется 0,37». Другими словами, каждые 10% повышения тарифов дают 3,7% дополнительной инфляции. Вторым по значимости фактором оказывается рост зарплат: «Коэффициент эластичности инфляции по заработной плате в среднесрочной перспективе составляет 0,12, в долгосрочной — 0,28». И только третье по значимости место занимают монетарные факторы с весьма скромным коэффициентом эластичности: после 2003 года краткосрочное влияние денежной массы на инфляцию оценивается в пределах 0,06, а долгосрочное, с учетом всех возможных лагов, — 0,15.

Если эти оценки действительно правильны, то объявленная тарифная реформа позволит затормозить инфляцию, и ее значение окажется ниже прогнозируемого Центробанком.

Причин для этого две:

• во-первых, высокая база текущего года, которая при нынешнем хорошем урожае и так замедлила инфляцию.
• во-вторых, сдерживание тарифов в следующем году, которое еще сильнее давит на годовой показатель инфляции.

Правда, во втором полугодии эффект базы уйдет, а тарифы все-таки повышены, что окажет противоположный эффект. Соответственно, возможен возврат инфляции на уровне 7–7,5 процента.

Впрочем, есть серьезные опасения, что, если снижение тарифов и окажет положительное влияние на инфляцию, оно все равно будет нивелировано дальнейшими действиями правительства. «Учитывая необходимость модернизации инфраструктуры РЖД, энергетических компаний и новые проекты “Газпрома”, стоит ожидать, что это разовое действие, и в следующие годы придется повышать тарифы сильнее, чем это первоначально планировалось». В  РЖД рассчитывали на индексацию грузового тарифа в 2012 году на уровне 7,4%,

Решение об ограничении роста тарифов — это всегда способ простимулировать повышение эффективности естественных монополий. Сейчас, когда темпы роста замедляются, правительство не может больше мириться с высокими издержками в госкомпаниях и старается по возможности эти издержки сократить. Тем не менее, про долгосрочное позитивное влияние на инфляцию можно говорить, только если монополисты действительно перейдут к политике сокращения издержек. В противном случае рано или поздно они опять будут настаивать на росте тарифов.

3.3. Пути совершенствования антиинфляционной политики в РФ.

 

Пути совершенствования антиинфляционной политики Российской Федерации следующие:

• снижение ставок таможенных пошлин;
• изменения в налоговой политике (снижение страховых взносов в ПФ);
• регулирование тарифов естественных монополий (в пределах инфляции предыдущего года). При инфляции ниже 7% стоит увеличивать тарифы на ту же величину, скорректированную на 1%-2% сверху. В противном случае основные отрасли будут терять инвестиционную привлекательность;
• ужесточение контроля над ценами;
• дотирование и возмещение расходов на ГСМ сельхозпроизводителей;
• создание финансового фонда для регулирования ценовой ситуации на продовольственном рынке в стране (рост цен на зерно - существенный фактор риска повышения инфляции в России, поэтому ценовая ситуация на рынке зерна оказывает определяющее значение на ситуацию на продовольственном рынке в целом).;
• в планах принятие закона "о торговле" (фиксирование цен на продукты, если цены растут более чем на 30% в течение 30 календарных дней.Закон также позволит принимать отдельные законы по установлению цен или предельных наценок на любые товары);
• ужесточение антимонопольного законодательства (введение уголовной ответственности за сговоры, ограничивающие конкуренцию, так называемые картели);
• введение социальной нормы потребления коммунальных ресурсов: в пределах этой нормы цены будут зафиксированы, превышение же нормы будет тарифицироваться по более высоким ценам;
• перераспределение большей части продовольственной продукции на внутренний рынок.

Предлагается создание новой модели распределения продовольственной продукции:

а) насыщение внутреннего рынка;

б) создание резерва на предстоящий период;

в) продажа на внешние рынки

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время инфляция — один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция не только означает снижение покупательной способности денег, но и подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

Негативныесоциальныеиэкономическиепоследствияинфляциивынуждаютправительстваразныхстранпроводитьопределеннуюэкономическуюполитику.Антиинфляционнаяполитиканасчитываетбогатыйассортиментсамыхразныхденежно-кредитных,бюджетныхмер,налоговыхмероприятий,программстабилизацииидействийпорегулированиюираспределениюдоходов.

Истокиинфляционныхявленийкоренятсявсложившихсяипостоянновоспроизводимыхмакроэкономическихдиспропорциях;всозданнойвадминистративнойэкономикеформеуправления,предопределяющеймодельценообразования,способпринятияинвестиционныхивнешнеэкономическихрешений;вспецифическоймоделибюджетно-финансовойикредитно-денежнойполитики.Разделениеглубинныхпричининфляциинаструктурные,управленческиеимонетарныеоченьусловно,посколькувсеонитесновзаимосвязаныивзаимообусловлены,междунимисуществуютмножественныепрямыеиобратныесвязи.Макроэкономическаяструктураопределяетхарактермеханизмауправленияиоказываетсущественноевоздействиенафинансовыепропорциииотношения.

В странах с развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве неотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Однако она не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов.

В России и других странах, осуществляющих преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс с трудом поддается сдерживанию и регулированию. Инфляцию поддерживают инфляционные ожидания, нарушения народнохозяйственной сбалансированности (дефицит госбюджета, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, растущая внешняя задолженность, излишняя денежная масса в обращении).

Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. При этом необходимо учитывать многосложный, многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них – стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.

Нормализация денежного обращения и противодействие инфляции требуют выверенных, гибких решений, настойчиво и целеустремленно проводимых в жизнь.

Взаключениенеобходимоотметить,чтометодырегулированияинфляциибудутэффективнылишьвслучаеихадекватногосоответствияеесущностнымпричинам.Посколькуинфляциявнашейстраненосит,во-первых,структурно-системныйхарактер,тоестьпорожденасложившейсяструктуройэкономикиидействовавшейдлительноевремясистемойуправленияхозяйством,итольково-вторых,традиционнымимонетарнымифакторами,рычагирегулированияэтогопроцессадолжныбазироватьсянаснятиивсехбарьеровнапутидействиярыночныхмеханизмов,обеспеченииусловийструктурнойперестройкиэкономикиивключатьвсебяширокийспектркредитно-денежныхибюджетно-финансовыхрегуляторов.

Следствием подавленной инфляции является появление черного рынка, двойных цен на одни и те же товары, гигантских очередей и спекуляции. Исчезает равнодоступность товаров для различных слоев населения при одинаковых размерах дохода. В целом ухудшается социально-психологическая атмосфера в обществе.

Высокая инфляция порождает не только экономические, но и социальные проблемы. Возрастает социальная напряженность, подрывается политическая стабильность общества. Весьма характерно, что многие восстания и революции XIX – XX веков произошли в моменты чрезвычайного роста цен.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Андрианов В.Д Инфляция: зарубежный  опыт и российская практика  БИКИ. №49-50, 2006, с. 1-3.

2. Андрианов В.Д Инфляция и  методы ее регулирования Общество  и экономика. №4, 2006, с. 135-162

3. Борисов Е. Ф. Экономическая теория: Учебник. - М.: Юристъ, 2009. – 435 4. Васильев И. Инфляция растет не слушаясь правительство // Финансовый контроль. №1, 2008, с. 30-36