Инфляция и меры антиинфляционных норм в России

Структурную инфляцию вызывает макроэкономическая межотраслевая  несбалансированность. Среди институциональных  причин инфляции можно выделить причины, связанные с денежным сектором, и  причины, связанные с организационной  структурой рынков. В целом данная совокупность причин выглядит следующим  образом:

1. Монетарные факторы:

• неоправданная эмиссия денег для краткосрочных нужд государства;
• финансирование бюджетного дефицита (может осуществляться за счет денежной эмиссии или за счет займов в центральном банке).

2. Высокий уровень монополизации экономики. Поскольку монополия обладает рыночной властью, она в состоянии влиять на цены. Монополизация может усилить инфляцию, начавшуюся вследствие других причин.

3. Милитаризированность экономики. Производство вооружений, увеличивая ВВП, не повышает производственный потенциал страны. С экономической точки зрения высокие военные расходы сдерживают развитие страны. Последствиями милитаризации являются бюджетный дефицит, диспропорции в структуре экономики, недопроизводство потребительских товаров при повышенном спросе, т.е. товарный дефицит и инфляция.

Типы  инфляции

В зависимости  от причин возникновения рассматривают  два основных источника возникновения  инфляции: спрос и предложение.

1. Инфляция спроса

Порождается избытком совокупного спроса, за которым по определенным причинам не успевает производство. Избыточный спрос приводит к повышению цен, создаёт возможности для увеличения прибыли предприятий. Предприятия расширяют производство, привлекают дополнительную рабочую силу и экономические ресурсы. Растут денежные доходы владельцев ресурсов, что способствует дальнейшему росту спроса и росту цен.

Предположим, что  экономика функционирует в условиях полной занятости ресурсов и по каким-либо причинам увеличивается совокупный спрос (рис. 2.1).

Экономика пытается тратить больше, чем она способна производить, т.е. она стремится к  какой-то точке, лежащей за кривой производственных возможностей. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального  объема производства, так как он функционирует в условиях полной занятости. Поэтому объем производства остается прежним, а цены увеличиваются, сокращая появившийся дефицит.

Причины инфляции

• милитаризация экономики или чрезмерный рост военных расходов;
• дефицит государственного бюджета и рост внутреннего государственного долга (покрытие дефицита бюджета, происходящее путем займов на денежном рынке);
• кредитная экспансия банка правительству России (предоставление кредитов);
• импортируемая инфляция;
• инфляционные ожидания населения и производителей (выражается в том, что приобретение товаров происходит сверх нужной потребности из-за боязни повышения цен);

2. Инфляция предложения  (издержек)

Инфляция предложения  означает рост цен, спровоцированный увеличением  издержек производства в условиях недоиспользования  производственных ресурсов

При негативной экономической конъюнктуре уменьшается  предложение в экономике (рис. 2.2). Как правило, это связано с  ростом цен на факторы производства. Издержки производства возрастают и перекладываются на цену выпускаемой продукции. Если эта продукция также является ресурсом для какой-либо фирмы, то и она вынуждена повышать цену. Другой вариант развития событий возможен, если из-за высокой эластичности спроса на товар предприниматель не может повысить цену. В этом случае его прибыль уменьшается, и часть капиталов из-за падающей доходности покидает производство и уходит в сбережения.

Также факторами  инфляции предложения могут стать  высокие налоги, высокие ставки процента на капитал и рост цен на мировых  рынках. В последнем случае дорожает импортное сырье, а соответственно, и отечественная продукция.

Следует отметить, что в этом случае не только растут цены, но и уменьшается равновесный  объем производства. Такая ситуация не противоречит утверждению, что экономика  функционирует при полной занятости  всех ресурсов, поскольку полная занятость  предполагает использование всех факторов производства, предлагаемых по данной цене.

Инфляция предложения  возникла в результате изменения  издержек на единицу продукции и  изменения рыночного предложения  товара. В этом случае отсутствует избыточный спрос. Издержки на единицу продукции растут по причине подорожания сырья, полуфабрикатов, роста заработной платы, но при этом рост уровня цен на готовую продукцию отстает от роста издержек.

Предприятия в  результате теряют прибыль и даже могут иметь убытки, производство закрывается. При этом снижается  предложение товаров, отсюда — рост уровня цен.

Если правительство  не регулирует инфляцию предприятия (не снижает налоги), то в итоге экономика  остановится, т. е. произойдет экономический  крах.

Вместе с тем  инфляцию можно показать в виде спирали, которая связана с тем, что  рост производительности труда падает — заработная плата растет —  издержки производства растут — цены растут — рост заработной платы. Все  идет по спирали. Выход может быть связан с замораживанием цен либо прекращением повышения заработной платы.

За последние  годы, когда инфляция стала хронической  для нашей экономики, ее причинами  являются:

• дефицит бюджета (опережающий рост расходов над доходами);
• инфляционная спираль, соотношения цены и заработной платы (заработная плата растет, растут и цены);
• перенос инфляции из других стран;

3. подавленная (скрытая инфляция) характеризуется дефицитом товаров при сдерживании роста цен, открытая, проявляющаяся при росте цен;

4. импортируемая инфляция вызывается чрезмерным притоком в страну иностранной валюты и повышением импортных цен;

5. экспортируемая инфляция переносится из одних стран в другие через механизм международных экономических отношений, воздействующих на денежное обращение, платежеспособный спрос и цены.

Последствия инфляции

Как любой многофакторный экономический процесс инфляция имеет целый ряд последствий:

• расхождение в оценках между денежными потоками и денежными запасами. Все денежные запасы (вклады, кредиты, остатки на счетах и др.) обесцениваются. Обесцениваются также и ценные бумаги. Резко обостряются проблемы эмиссии денег;
• стихийное, неконтролируемое перераспределение доходов: при инфляции проигрывают кредиторы, продавцы, экспортеры, работники бюджетных предприятий, а выигрывают должники, покупатели, импортеры, работники реального сектора. Благодаря инфляции возникают «мнимые» доходы, которые могут и не поступать в финансовую систему;
• искажает все основные экономические показатели: ВВП, рентабельность, процент и т. п.;
• рост цен сопровождается падением валютного курса национальной денежной единицы.

Влияние инфляции на экономическую жизнь можно  рассматривать в двух направлениях: воздействие на перераспределение национального дохода и на объем национального производства.

Воздействие на перераспределение  национального дохода

Как упоминалось  ранее, национальный доход формируется  из различных источников. Их можно  разделить на постоянные (доход фиксирован в течение определенного периода  времени) и переменные (доход изменяется в зависимости от деятельности экономического агента). Очевидно, что последствия  инфляции оказываются наиболее тяжелыми для людей с фиксированными доходами, так как их реальная покупательная  способность уменьшается. Люди, живущие  на нефиксированные доходы, могут  выиграть от инфляции, если их номинальный  доход увеличивается более быстрыми темпами, чем растут цены (т.е. их реальный доход возрастает).

Пострадать от инфляции могут и владельцы сбережений, если ставка процента по вкладу (в банк или в ценные бумаги) окажется ниже темпа инфляции.

Инфляция также  перераспределяет доходы между кредиторами  и заемщиками, причем в выигрыше оказываются последние. Получив  долгосрочную ссуду под фиксированные  проценты, заемщик должен будет вернуть  лишь часть ее, так как реальная покупательная способность денег  уменьшится из-за инфляции. Чтобы защитить кредиторов, при долгосрочных ссудах могут использоваться плавающие  процентные ставки, увязанные с уровнем  инфляции.

Для многих людей  инфляция представляется социальным злом, поскольку осуществляет произвольное перераспределение — бедные могут  стать еще беднее, а богатые  еще богаче. Ведь, как правило, именно менее обеспеченные слои населения  получают фиксированные доходы (фиксированная  ставка заработной платы, процент по банковским вкладам и т.п.).

Воздействие на объем национального  производства

Относительно  влияния инфляции на объем производства существует два мнения. Первое заключается  в том, что инфляция, т.е. рост цен, стимулирует производителя создавать  больше продукции. Такая ситуация возможна, если макроэкономическое равновесие установится  на III участке кривой совокупного  предложения. В этом случае при некоторой  умеренной инфляции возможно достижение высокого уровня производства и занятости.

Второе мнение относительно последствий инфляции прямо противоположно. Если в стране наблюдается инфляция издержек, то, как уже упоминалось ранее, объем  производства сокращается. При инфляции спроса в условиях полной занятости  происходит рост цен, а производство остается на прежнем уровне. В последнем  случае может возникнуть ситуация самовоспроизводства инфляции, или инфляционная спираль: повышение спроса вызывает рост цен, что в свою очередь, при сформировавшихся инфляционных ожиданиях, вызывает новый виток ажиотажного спроса.

Социально-экономические  последствия

Инфляция оказывает  влияние на объем национального  производства. Например, гиперинфляция  производства и обмена ведет к  их остановке, что в свою очередь  приводит к понижению реального  объема национального производства, увеличению безработицы, закрытию предприятий  и банкротству.

В экономике  неравномерно перераспределяются доходы.

Для определения влияния инфляции на перераспределение доходов применяются показатели:

номинальный доход — это доход, выраженный по номинальной стоимости денег (например, оплата труда);

реальный доход:

• показывает покупательную способность номинального дохода;
• показывает количество товаров, которое можно купить на сумму номинального дохода в сопоставимых условиях цен.

Инфляция может  быть предвиденной, т. е. рост цен предусматривается  в федеральном бюджете и непредвиденной, которая может привести к неравномерному перераспределению доходов.

От непредвиденной инфляции теряют доходы:

держатели сбережений на расчетном счете (деньги обесцениваются и сбережения уменьшаются);

кредиторы (лица, выдавшие кредит), через некоторое время они ожидают возвращение кредита деньгами, которые потеряли свою покупательную способность. Чтобы компенсировать потери от инфляции, кредиторы устанавливают соответствующую процентную ставку по кредиту, чтобы покрыть свою потерю (убытки).

Поэтому различают:

• номинальную процентную ставку (процентную ставку, зафиксированную в кредитном договоре);
• реальную процентную ставку (номинальную процентную ставку, умноженную на уровень инфляции (вычитается уровень прироста цен в процентах).

Для предпринимателя  важна реальная процентная ставка, т. е. доход, который у него останется  даже в условиях инфляции.

Пример: процентная ставка = 20% годовых.

Прирост цен  за год = 12%.

Реальная процентная ставка — 20% — 12% = 8%;

получатели фиксированного дохода - лица, получающие доход в виде оклада, пенсии, пособия, с ростом цен теряют часть дохода. Поэтому правительство периодически производит индексацию, т. е. повышение заработной платы работников, получающих должностной оклад.