Инфляция и политика регулирования доходов в

3. Бюджетный дефицит

Другой причиной инфляции является дефицит государственного бюджета – превышение расходов правительство  над доходами государства. Он серьёзно воздействует на инфляционные процессы. Здесь главные два момента: сама величина бюджетного дефицита и методы его покрытия. Инфляция развёртывается в том случае, если начинается его финансирование инфляционными методами. Речь идёт о денежной эмиссии, об использовании государством печатного станка. Наиболее легко осуществимо это там, где денежная система находится в непосредственном подчинении исполнительной власти, а не законодательной (парламента). Рост инфляции провоцируют и займы правительства под ценные бумаги и долговые обязательства, которые оно получает от центрального банка. Однако если правительство распространяет заем среди населения, предпринимательских кругов, то это в значительно меньшей степени влияет на инфляцию. Но содействует инфляционным процессам, так как такого рода займы истощают финансовые ресурсы частного сектора, что ведёт к росту процентных ставок, которые в свою очередь могут снизить инвестиционную активность. Сжатие инвестиционного процесса приведёт к нежелательному сокращению потенциального производства, что в дальнейшем не может не сказаться на предложении товаров и услуг, а, следовательно, и на ценах.

Наглядным примером такой  ситуации в России могут служить  государственные краткосрочные обязательства (ГКО), рынок которых к середине 1995 г. достиг 165 трлн руб. Чрезмерное развитие этого рынка при растущем дефиците федерального бюджета требовало всё новых и новых выпусков выпусков ГКО, так как необходимо было не только финансировать расходы бюджета, но и платить по старым долгам, включая и огромные проценты. Невиданная доходность на рынке ГКО (до 187 % годовых) обусловила то, что этот рынок, подобно водовороту, стал всасывать денежные ресурсы всех секторов экономики, «обескровливая» их. Мало того, бюджетные деньги, направляемые через банки для кредитования реального сектора экономики, использовались для приобретения ГКО. В конечном счете, всё это легло непомерной ношей на плечи населения., экономику в целом, что не могла не провоцировать инфляционные процессы.

4. Милитаризация экономики

Существенным фактором развития инфляционных процессов является милитаризация национальной экономики и вообще любое перепроизводство или квазипроизводство. Ктакого рода производствам относятся любые хозяйственные объекты, функционирование которых не ведёт к росту насыщения рынка товарами и услугами и не содействует поддержанию дальнейшего процесса воспроизводства. Одним словом, это затратные производства без сколь-либо заметной отдачи в форме товаров и услуг. Прежде всего, сюда относятся объекты долгостроя или законсервированные объекты. И перепроизводство, и милитаризация воздействуют на инфляционные процессы с равной силой, находя своё проявление в трёх важнейших проявлениях.

Во-первых, перепроизводство и милитаризация увеличивают нагрузку на расходную часть государственного бюджета, что ведёт к росту дефицита.

Во-вторых, с ними связано  деформирование структуры общественного  производства и сужение возможности увеличения выпуска предметов потребления в результате отвлечения финансовых ресурсов из товаропроизводящих отраслей народного хозяйства. Это в свою очередь вызывает необходимость поиска новых и значительных источников инвестирования с целью осуществления в дальнейшем реструктуризации экономики и конверсии военного производства.

В-третьих, наращивание военной промышленности и перепроизводства вызывает дополнительный спрос на потребительском рынке в силу получения доходов работниками этих сфер и отсутствия адекватного предложения этими сферами необходимых товаров и услуг. Таким образом, появляется фактор, вносящий дисбаланс между спросом и предложением.

5. Международный обмен

Инфляционные процессы в  национальной экономике могут провоцироваться посредством международного обмена. Это осуществляется по двум каналам. Первый – через ценовой механизм международной торговли, когда рост цен на импортные ресурсы придаёт новый импульс инфляционным издержкам внутри страны. Второй – через механизм движения краткосрочных капиталов, связанных с национальными различиями в уровнях процентных ставок. Более высокие процентные ставки вызывают приток капиталов других стран, которые втягиваются в сферу обращения, тем самым увеличивая денежную массу. Следовательно, более высокие процентные ставки, воздействуя на поступление краткосрочных капиталов извне, усиливают и ускоряют инфляционный процесс.

6. Несовершенство рыночных структур

На инфляционный процесс  в немалой степени влияет характер национальной экономики и рынка. В частности, господство монополистических структур в экономике, превалирование несовершенной конкуренции на рынках являются той благоприятной средой, в которой легко подхватываются и усиливаются инфляционные тенденции. Монопольное положение предприятий позволяет не только взвинчивать цены, но и одновременно сокращать производство с целью ещё большего роста цен и поддержания их на высоком уровне. Наглядной демонстрацией действия данного инфляционного фактора является российская действительность 1992 – 1993 гг., когда цены были опущены при полном господстве ранее сформировавшихся олигополистических и монополистических структур в общественном производстве. В результате рост цен сопровождался затовариванием предприятий и остановкой производства.

7. Политическая нестабильность

Наконец, необходимо обратить внимание на неэкономический фактор, который имеет огромное воздействие не только на денежное хозяйство, но и на экономическую ситуацию в целом. Речь идёт о наличии или отсутствии политической стабильности, которая находит своё проявление в непредсказуемости поведения правительства или быстрой смене одного правительства другим. Такая ситуация вызывает свёртывание инвестиционной активности, повышение цен с целью покрытия отрицательных эффектов, которые могут возникнуть в ближайшем будущем. Финансово – кредитные  учреждения с целью обезопасить себя от риска максимально завышают процентные ставки и стремятся ограничиваться краткосрочными кредитными сделками, что ведёт к «накачке» банковских денег. Со стороны потребителей начинает давать себя знать массовый «психоз» спроса, обусловленный непредсказуемостью дальнейшего социально – экономического развития страны. Слабость правительства втому же провоцирует силовое давление на него со стороны различных социальных, профессиональных, предпринимательских групп, что ведёт к ещё большей экономической и политической дестабилизации [4].

Последствиями инфляции являются:

1. Снижение жизненного уровня

Инфляция негативно влияет на благосостояние населения. Речь идёт о падении его реальных доходов в результате опережающего роста цен по сравнению с повышением заработной платы.  Неожиданный и несбалансированный рост цен вызывает парораспределительный эффект среди субъектов рыночной экономики. В частности, если коллективный договор между предпринимателем и профсоюзом заключён на три года без должного учёта возможности резкого роста цен, то работники могут проиграть, если цены на потребительские товары вырастут резко и неожиданно.

При действии механизма открытой инфляции имеет место отставание роста номинальных доходов от реальных.

В условиях подавленной инфляции сокращение реальных доходов населения проявляется в возникновении и росте товарного дефицита, так как люди не могут реализовать свои потребности из-за отсутствия благ по умеренным ценам в достаточном количестве, а обращение к чёрному рынку ведёт к уменьшению реальных доходов.

2. Обесценивание сбережений

Инфляция вызывает обесценивание  сбережений. При этом довольно часто  темпы инфляции не только сводят на нет причитающиеся по вкладам, но и обесценивают сами вклады. В таких обстоятельствах люди предпочитают трансформировать сбережения в ликвидные денежные средства. Альтернативная стоимость, или вмененные издержки в этих условиях обесцениваются, тогда как существенно возрастает выгода от денежных активов. Однако приток денежных ресурсов в ещё большей степени усугубляет ситуацию, так как изменение (увеличение) спроса вызывает ещё большее повышение цен. Невиданное по своим масштабам обесценивание сбережений произошло в России в течении 1992 – 1993 гг. принимаемые меры по компенсации сбережений, зафиксированных на начало 1992 г., представляют собой не более чем моральное утешение (но никак не компенсацию), ибо за эти годы цены выросли в тысячи раз.

3. Рост налогообложения

На снижение жизненного уровня населения оказывает влияние  инфляционное налогообложение, которое заключается в том, что при действии прогрессивной шкалы налогообложения осуществляемая индексация доходов приводит к тому, что увеличивающийся номинальный доход постепенно подпадает под действие более высоких налоговых ставок. Налогоплательщик помимо своей воли переходит в группу граждан, облагаемых более высокой налоговой ставкой, что ведёт к сокращению его реальных доходов.

4. Свёртывание инвестиционной деятельности

Помимо отрицательного воздействия  инфляции на благосостояние населения, она в не меньшей степени оказывает негативное влияние на производство, хозяйственную деятельность в целом. Прежде всего, необходимо указать на две стороны сдерживания инвестиционного спроса. Под воздействием инфляции происходит обесценивание, с одной стороны, амортизационных отчислений, с другой – фонда накопления. В результате и валовые, и чистые инвестиции существенным образом «усыхают» и не позволяют реализовать запланированные проекты и мероприятия, связанные с технической реконструкцией производства, обновлением и модернизацией используемого оборудования, новым строительством. Это ведёт к ограничению предложения товаров и услуг.

Одновременно происходит истощение и другого источника  финансовых ресурсов – обесценивание и изъятие населением и юридическими лицами своих сбережений. Кроме того, в условиях неопределённости и нестабильности раскручивание инфляционной спирали существенно понижает склонность к сбережению, что также подрывает финансовую основу развития и совершенствования производства. Кроме того, быстрое обесценивание денежных сбережений подталкивает их владельцев к слабо продуманным и чрезмерным расходам денежных ресурсов, нарушению межотраслевых пропорций, расхищению финансовых средств.

Что касается кредитных отношений, то так как выплаты ссуд происходят в неизменных ценах, кредиторы оказываются  в весьма затруднительном положении.

В связи с тем, что в  государственном секторе цены как  на ресурсы, так и на выпускаемые  товары пересматриваются реже, чем  в частном секторе, технически сложно наладить регулирование цен, не говоря уже о достижении ценовой стабильности. В результате увеличивается дисбаланс частного и общественного секторов, а государство теряет свой потенциал и утрачивает возможность адекватного воздействия на экономику. Данный эффект особо опасен при переходе от административно – командной системы хозяйствования к регулируемой рыночной экономике.

5. Подрыв предпринимательской и трудовой активности

Инфляция существенно  подрывает мотивацию к активной предпринимательской и трудовой деятельности. Для предпринимательских кругов, особенно в сфере производства, неопределённость в механизме ценообразования значительно увеличивает степень риска при реализации тем или иных инвестиционных проектов. Одновременно им всё сложнее становится получать кредиты. Это не может не сказаться на производстве и сокращении предложения товаров и услуг.

Что касается лиц наёмного труда, то при высокой инфляции происходит обесценивание их доходов в результате роста цен и сокращение реальных возможностей на приобретение необходимых потребительских благ, а поэтому значительно снижается усердие и прилежность работников [4].

Из вышесказанного можно  сделать вывод о том, что косновным  причинам инфляции относятся: безответственная денежная политика центрального банка, цикличность экономического развития, структурные диспропорции в экономике, несовершенство рыночных структур, бюджетный  дефицит, милитаризация экономики и наличие перепроизводства, влияние внешнеэкономических факторов, политическую нестабильность в стране.

Основными последствиями  инфляции являются: снижение жизненного уровня населения, обесценивание сбережений, увеличение налогового бремени, свертывание  инвестиционной деятельности, подрыв предпринимательской и трудовой активности.

2 ИНФЛЯЦИЯ В РФ

2.1 Общая характеристика  инфляционных процессов в РФ  в 2008 – 2010 гг.

На темпах социально-экономического развития кризис стал сказываться с  сентября – октября 2008 г. Однако инфляция стала набирать силу еще с осени 2007 г., когда начался кризис ликвидности.

Наша страна встретила  кризис при наличии обширного  слоя бедных и при небывало высокой дифференциации доходов, огромном разрыве в уровне доходов бедных и богатых. Если, например, в странах Западной Европы средний доход 10 % богатых семей превышает средний доход 10 % самых бедных семей в среднем в 6 – 8 раз, то в России этот показатель в первый год кризиса поднялся с 13 – 14 до 17,5 раза. Наибольшие трудности в такие сложные времена испытывают малообеспеченные семьи. Больше всего они страдают от инфляции, которую подхлестывают правительственные решения о повышении квартплаты, значительном повышении цен на газ, электричество и другие коммунальные услуги. Ведь в малообеспеченных семьях доля расходов на коммунальные услуги вдвое выше, чем в зажиточных семьях, и повышение цен в этом секторе сказывается на них наиболее болезненно. И это в дополнение к более высокой (20 %) инфляции продовольственных товаров, покупки которых преобладают в бюджетах малообеспеченных семей.