Экогомические ресурсы

Также примером нерационального использования  полезных ископаемых может служить  открытый карьер по добыче угля под  Ангреном. Кроме того, на ранее разработанных  месторождениях цветных металлов Ингичка, Куйташ, Калкамар, Кургашин потери при добыче и обогащении руды достигли 20-30% (7, 101). На Алмалыкском  горнометаллургическом комбинате несколько лет тому назад из обрабатываемой руды не полностью выплавлялись такие сопутствующие компоненты, как молибден, ртуть, свинец. В последние годы, благодаря переходу к комплексному освоению месторождений полезных ископаемых, степень непроизводственных потерь значительно снизилась, но до полной рационализации ещё далеко.

Правительство утвердило программу, направленную на приостановление деградации почв, в результате которой ежегодный  ущерб, наносимый экономике, составляет более 200 млн. USD (5, 66).

Но пока программа только вводится в сельское хозяйство, а в  настоящее  время процессами деградации различной  степени затронуто 56,4% всех сельскохозяйственных угодий. По оценкам ученых, процессы деградации почвы усилились в  последние десятилетия в результате нерационального использования  земельных ресурсов, уменьшения площадей защитных лесонасаждений, разрушения противоэрозионных гидротехнических сооружений, природных катаклизмов. Финансирование программы  на гидромелиоративные противоэрозионные работы предусматривается  осуществить за счет внебюджетных фондов заинтересованных министерств и  ведомств, денежных средств от купли-продажи  земель публичной собственности, от сбора земельного налога, за счет средств  хозяйствующих субъектов и государственного бюджета. По мнению экспертов, задействованных  в программы поддержки сельского  хозяйства, проблема деградации почвы  обостряется с каждым днем, но осуществление  государственной программы более  чем проблематично в условиях финансового дефицита. Государству  не удастся собрать необходимые  средства, а хозяйствующие субъекты аграрного сектора не располагают  средствами для инвестирования в  почвозащитные мероприятия. В 2003-2004 гг. правительство разработало 15 концепций, 16 стратегий и 39 государственных  или отраслевых программ (8, 22). Сколько  времени пройдёт до того, как программа  принесет результаты? И сколько земельных  ресурсов успею за это время прийти в негодность?

Лесные ресурсы  России составляют пятую частью лесных ресурсов планеты. Общий запас древесины в лесах России составляет 80 млрд.куб. метров. Экологически безопасное развитие экономики и общества во многом зависит от уровня сохранности и полноты реализации богатейшего потенциала биологических ресурсов (4, 60). Но леса в России постоянно страдают он пожаров и поражения  вредными насекомыми и болезнями растений, что является в основном следствием низкой технической оснащенности и ограниченного финансирования государственной службы охраны лесов. Объемы лесовосстановительных работ за последние годы сокращены и в ряде регионов уже не соответствуют лесохозяйственным и экологическим нормативам.

Также, с  переходом к рыночным отношениям значительно увеличилось  число лесопользователей, что в ряде мест привело к росту нарушений лесного и природоохранного законодательства при пользовании лесами.

 Принципиально важным свойством  биологических ресурсов является  их способность к самовоспроизводству. Однако в результате постоянно усиливающегося антропогенного воздействия на окружающую среду и чрезмерной эксплуатации сырьевой потенциал биологических ресурсов сокращается, а популяции многих видов растений и животных деградируют и находятся под угрозой исчезновения (4, 65). Поэтому для организации рационального использования биологических ресурсов необходимо прежде всего обеспечивать экологически обоснованные лимиты их эксплуатации (изъятия), при которых исключаются истощение и утрата способности биоресурсов к самовоспроизводству.  К тому же цены за лесные ресурсы крайне низкие в России, поэтому леса вырубаются и не считаются большой ценностью. Но вырубив все лесное богатство, мы рискуем потерять огромные деньги на закупку древесины в других странах, а также уничтожить естественный очиститель воздуха.

 

2.3 Ресурсы и политика в условиях глобализации

 

В начале XXI в. остро стоит проблема ресурсной обеспеченности дальнейшего процесса глобализации. Под природными ресурсами в этом случае понимают компоненты природной среды, используемые для удовлетворения материальных и нематериальных (культурных, информационных и др.) потребностей человечества и способные приносить доход (ресурсную ренту). Ресурсная напряженность может возникать при самых различных условиях. Например, в наше время, по мнению ряда исследователей, недостаточны генетические ресурсы человечества. Местами они близки к исчерпыванию, и наблюдается генетическое вырождение (разрушение генофонда). Одним из самых дефицитных является ресурс времени: человечество не успевает реагировать на производимые им самим же изменения среды. И возникает угроза глобального дисхроноза исторического развития.

Ресурсы общего экологического баланса  планеты (атмосферный воздух, планетарные  запасы воды (в том числе пресной), озоновый слой, биологическое разнообразие земной биосферы, благоприятный для  жизни климат и др.) близки к исчерпанию и требуют к себе повышенного внимания. Последнее обстоятельство вызывает особую озабоченность, поскольку подрываются основы удовлетворения «глобальных экологических благ», от которых зависит экосистема планеты жизни человечества, а также невозможна конкуренция в их потреблении между странами и поколениями.

Стихийные рыночные механизмы часто  оказываются неэффективными для  предотвращения загрязнения воздуха  и воды, уменьшения биоразнообразия. Для современного рынка характерны серьезные «провалы» в механизмах природопользования как совокупности всех форм эксплуатации природно-ресурсного потенциала. Поэтому мировое сообщество создает специальные механизмы для предотвращения или компенсации негативных последствий внешних эффектов. Примером такого механизма является Глобальный экологический фонд, образованный Программами ООН по развитию и окружающей среде и Всемирным банком для смягчения глобальных экологических проблем: глобального изменения климата, сохранения биоразнообразия, охраны международных вод и сохранения озонового слоя. Проблемой в сохранении глобального экологического баланса является недостаточная координация усилий стран в этом направлении.

Развитие человечества и каждого  государства зависит от наличия  природных ресурсов. Эффективное природоиспользование предполагает:

- извлечение и переработку природных ресурсов;

- использование и охрану природных условий среды жизни;

- поддержание, воспроизводство и рациональное изменение экологического баланса природных систем.

Все это служит основой сохранения природно-ресурсного потенциала развития общества.

Неравномерность распространения  ресурсов на планете способствует усилению влияния экологических факторов на динамику конфликтов в мировой  политике. Потребность в природных ресурсах приводила к пограничным конфликтам, международным спорам и войнам.

Как уже было сказано, условно ограниченные ресурсы планеты подразделены на 2 категории:

возобновимые (биологические) ресурсы, среди которых велика роль зерновых культур и морских рыбных ресурсов;

невозобновимые (невосстановимые при жизни 1-2 поколений) ресурсы, среди которых особое внимание обращалось на почвы, пресную воду и полезные ископаемые, имеющие энергетическое значение.

Рост мировых потребностей в  природных ресурсах предопределен следующими факторами:

- продолжающимся ростом народонаселения  земли,

- возросшим уровнем жизни в  большинстве развитых стран,

- стремлением человека к повышению  качества жизни и т.д.

Ресурсная ограниченность планеты  делает острой проблему энергосырьевой безопасности. Считается, что человечество достигло такой рубеж развития, переступив который можно спровоцировать деградацию природной основы жизни. Н.Ф.Реймерс в своей работе «Надежды на выживание человечества» предупреждает, что «следует подходить с предельной осмотрительностью к биосфере и ее ресурсам, лучше проявить максимальную осторожность, чем совершить непоправимую ошибку». И с этим нельзя не согласиться.

Ресурсная составляющая мировой политики в условиях глобализации является центром изменений, проблемой, определяющей безопасность отдельных стран и мира в целом. Чем это вызвано?

Во-первых, проблемой энергетической безопасности.

Во-вторых, стремлением Запада поставить под контроль нефтедобывающие регионы.

В-третьих, быстрым ростом гигантов нового тысячелетия (Китай, Индия, Бразилия).

В-четвертых, истощимостью основного энергоносителя углеводородного сырья – нефти.

Например, «горячими точками» из-за пресной воды могут стать Африка и Юго-Восточная Азия. Уже сейчас нехватка питьевой воды ощущается в 80-ти странах мира, а потребление плохо очищенной воды, по данным ООН, становится причиной гибели свыше 5 млн. человек в год.

Природные ресурсы, из-за которых могут возникнуть конфликты, классифицируют по 3-ем типам:

природные ресурсы, которые сосредоточены на территории одной страны (национально-территориальные ресурсы);

интернациональные ресурсы, выходящие  за пределы отдельных государств (разделяемые ресурсы);

ресурсы, являющиеся частью мирового наследия (экстерриториальные ресурсы).

Политическая нестабильность на ресурсно-экологической  почве обострилась в последние  десятилетия в развивающихся  странах. Региональные войны на Ближнем  Востоке связаны в основном с  борьбой за нефтяные ресурсы.

В настоящее время на многие процессы в мировой политике влияет и географическое распределение энергетических ресурсов. Ресурсы нефти (17,5 млрд. т) и газа на 80-90% сосредоточены в нескольких десятках стран мира:

- в зоне Персидского залива - 62% (Саудовская Аравия, Кувейт, Катар, Иран, Ирак);

- в зоне Карибского бассейна - 7% (Венесуэла)

- а также в России.

Подтвержденные запасы угля 1,569 трлн. т в основном залегают в США, Китае, Австралии, Германии, России, Канаде, Великобритании и ЮАР.

Энергетическая проблема требует сбалансированного развития структуры энергобаланса, учета пределов производства энергии, механизма распределения энергоресурсов, т.к. являясь областью экономики, энергетика является одним из основных средств жизнеобеспечения человечества. Отрадно отметить, что некоторые источники, в частности, Доклад института WorldWatch «По пути к устойчивому обществу», 2005, сообщают о том, что потребление энергии на душу населения в мире обнаруживает некоторую тенденцию к стабилизации, что, как считается, вызвано переходом ведущих стран мира в постиндустриальную стадию, связанную с развитием энергосберегающих технологий.

В энергетике различают традиционную и альтернативную составляющие. Традиционная основана на получении энергии из углеводородных энергоносителей (уголь, нефть, газ). Возможности этого вида энергетики ограничены исчерпаемостью энергоносителей и загрязнением окружающей среды.

Альтернативные же источники энергии  более экологичные и экономически выгодные и представляют собой возобновляемые источники энергии (тепловые насосы, водная, ветровая и солнечная энергии, биомасса и др.). Развитие альтернативной энергетики осуществляется в Японии (солнечная энергетика), в Бразилии (производство этилового спирта из сахарного тростника, с последующей заменой этим горючим половины бензина), в Турции (нагрев воды для бытовых потребностей с помощью солнца) и т.д.

Таким образом, безопасная для человечества энергетика должна включать в себя три главных компонента: 1) осуществление качественного скачка в снижении потерь при добыче, транспортировке и потреблении энергоносителей; 2) внедрение энергосберегающих технологий; 3) разработку возобновляемых источников энергии и энергоносителей.

 

 

 

 

 

 

2.4 Факторы, уменьшающие ресурсный дефицит

 

Пока рынок автоматически обеспечивает регулирование дефицита, рыночные и  государственно-политические недостатки снижают эффективность таких мероприятий. Имеется в виду контроль за ценами, регулирование пользования общественными ресурсами, а также уровни налогообложения. Общий дефицит является серьезным вопросом, оказывающим влияние на население в настоящем и будущем.

К основным факторам, уменьшающим  ресурсный дефицит, можно отнести  три альтернативы:

1. Поиск, разведка и открытие.

2. Научно-технический (технологический)  прогресс.

3. Использование заменителей.

Стоит отметить, что темп НТП находится под влиянием ресурсного дефицита. Издержки добычи создают новые варианты развития новых технологий. Это дает возможность экономить на дефицитных ресурсах и способствует использованию ресурсов, находящихся в изобилии в периоды, когда труд в дефиците и капитал дает возможность использовать новые технологии и сохраняет живой труд.

 

3. Эффективность использования ресурсного потенциала российской экономики

 

Природа щедра к человеку, как  и к любому иному своему творению. Она даёт ему все, в чем он только может нуждаться. И только от человека зависит, сумеет ли он воспользоваться  этими дарами, не навредив себе.

Что означает ограниченность ресурсов? Возможно то, что они неумело и  неограниченно истребляются. Так, во все времена потребность в  золоте как металлическом сырье  удовлетворялась достаточно полно. В этом смысле ресурс золота, пожалуй, можно рассматривать как неограниченный. Но если бы из золота стали делать рельсы, его запасы быстро подошли бы к  концу. Можно ли было бы в этом случае занести золото в разряд ограниченных ресурсов? Думаю, нет. Скорее следовало бы осудить поступок людей, не нашедших иного материала для производства рельсов, то есть не нашедших иного способа их удовлетворения. Мы сжигаем нефть, и именно поэтому ресурс нефти нам кажется ограниченным. Хотя еще Д.Менделеев считал, что “топить нефтью – все равно, что топить ассигнациями”, мы продолжаем ее жечь только потому, что не можем найти лучшего источника энергии. Но это свидетельствует об ограниченности человеческого разума и человеческой практики, а вовсе не об ограниченности ресурса нефти. Иными словами, ограниченные ресурсы становятся таковыми, из-за нерационального использования их людьми. Возможно, человек не научился применять ресурсы природы правильно, поэтому и идёт речь об ограниченности.