Экономический рост и экономическое развитие: сущность, факторы и взаимосвязь

 

 

 

Рисунок 2.2.2 - Кривая производственных возможностей

 

2. Увеличение  склонности к сбережению. Оно  может происходить как вследствие роста дохода (вспомним основной психологический закон Кейнса), так и в результате перераспределения дохода в пользу субъектов, более склонных к сбережению. Например, если технический прогресс носит капиталоинтенсивный характер, то более быстрый рост предельной производительности капитала быстрее увеличивает прибыль, чем заработную плату. Нетрудно заметить, что, как правило, доля сбережений в прибыли больше, чем в заработной плате. Склонность к сбережению даже при фиксированном доходе увеличивает в конечном счете сам размер сбережений, трансформируемых в инвестиции. Поскольку чистые инвестиции тождественны приросту капитала, то срабатывает механизм ускорения экономического роста, рассмотренный в первом пункте[1].

2. Особенности  экономического роста и развития в России

2.1 Тенденции  развития российской экономики

Развитие  российской экономики в 2012-2014 гг. приобретает  переходный характер, связанный с  завершением посткризисного восстановления и переходом к реализации задач  стратегического характера, зафиксированных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года. В среднесрочной перспективе наряду с решением задач бюджетной консолидации предстоит сделать задел для реализации долгосрочных интересов России - создания современной экономики инновационного типа, интегрированной в мировое экономическое пространство.

Особенность этого периода для российской экономики - изменения в структуре  и факторах экономического роста. Иными  словами, ближайшие годы - это период развития в условиях возросшей неопределенности перспектив мирового экономического развития и высокой неустойчивости мировых рынков.

В этот период существенно повышается значение и роль внутренних факторов экономического роста: эффективность и конкурентоспособность  экономики, интенсивность и устойчивость внутреннего спроса.

Рост  ВВП в 2012-2014 гг. прогнозируется на уровне 3,7-4,6%. К 2014 году ВВП будет превышать  предкризисный уровень на 13%. Внутренний спрос будет расти опережающими темпами - на 6,4-5,6% в год. Основной вклад в рост внутреннего спроса будут вносить потребительские расходы. Доля общего конечного потребления в структуре ВВП увеличится в 2014 г. до 70,5% против 67,1% в 2011 году. Рост потребления будет определяться в первую очередь устойчивым ростом потребления домашних хозяйств, который составит в 2012-2014 гг. в среднем около 6% в год. Доля вклада потребления в экономический рост составит 70 процентов.

Основным  фактором экономического роста в  среднесрочной перспективе становится рост инвестиционной активности. Ежегодный рост инвестиций ожидается на уровне 7-8 процентов.

В целом  инвестиции должны стать наиболее динамичной компонентой спроса. Норма накопления основного капитала повысится с 21,4% ВВП в 2010 г. до 23,4% в 2014 г., что превысит докризисный уровень, но еще недостаточно для масштабной модернизации экономики.

Объем промышленного производства за 2012-2014 гг. увеличится на 17% (или на 15% к уровню 2008 года). В прогнозный период продолжится  тенденция к диверсификации производства. В структуре производства будет увеличиваться доля отраслей высокой степени переработки и сокращаться доля сырьевых производств.

Основные  риски для российской экономики  в этот период связаны с мировой  экономической нестабильностью, вызывающей замедление темпов роста мировой экономики, повышение рисков негативной динамики цен на нефть и усиление оттока капитала, что в свою очередь приведет к снижению

инвестиционного спроса, сжатию кредитования, ухудшению  бюджетных позиций.

В 2012-2014 гг. инфляция будет постепенно замедляться на фоне стабилизации мировых цен на нефть и другие сырьевые товары, что, в конечном счете, как минимум, затормозит рост цен на сельскохозяйственные товары.

Темпы роста внешнего спроса будут увеличиваться  на 3-4% в год в результате доминирования  в структуре экспорта нефтегазового сектора, спрос на продукцию которого будет расти незначительно. Умеренный рост цен на сырьевые товары в 2013 -2014 гг. приведет к сокращению доли экспорта в ВВП с 30,9% в 2008 г. до 26-27% в 2014 году.

В 2012-2014 гг. реальные доходы населения будут ежегодно увеличиваться приблизительно на 5%, в основном за счет роста заработной платы, в первую очередь бюджетников, и пенсий. Еще одним фактором, определяющим рост доходов населения, станет реформа денежного довольствия военнослужащих, которая предусматривает его существенное увеличение с 2012 года.

Индексация  оплаты труда работников бюджетного сектора на индекс потребительских  цен, предусмотренная в 2012-2014 гг., увеличит заработную плату работников этого  сектора в реальном выражении в 1,3 раза, а ее уровень составит более 70% от средней заработной платы по стране.

Трудовые  пенсии в прогнозный период будут  индексироваться на индекс потребительских  цен с 1 февраля ежегодно. Кроме  того, в 2012 -2014 гг. предполагается дополнительное увеличение трудовых пенсий с 1 апреля на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в РФ и суммарным коэффициентом произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии за предыдущий год в пределах роста доходов Пенсионного фонда РФ. В целом за 2012 -2014 гг. средний размер трудовой пенсии увеличится в 1,44 раза.

Величина  прожиточного минимума в среднем  на душу населения к 2014 году составит 8426 рублей (рост к уровню 2010 г. - более 48%). С учетом фактора повышения  стоимости потребительской корзины доля бедного населения может увеличиться с 12,7% в 2012 г. до 12,8% в 2013 г., но в 2014 г. опустится до 12,5 процента.

Повышение эффективности экономики в период 2012-2014 гг. в значительной мере определяется позитивным вкладом реализации госпрограмм и мер, направленных на поддержку развития ключевых секторов экономики, то есть реализацией государством политики развития и модернизации. Это, прежде всего, комплекс программ и мероприятий по развитию высокотехнологичных отраслей и государственный оборонный заказ, на которые в 2012-2014 гг. направляется около 2,7% ВВП. На финансирование комплекса программ и мер по развитию транспортной системы направляется около 1,2% ВВП.

Вложения  в человеческий капитал на основе реализации программ развития здравоохранения, образования, культуры и рынка труда, на финансирование которых направляется 0,8% ВВП, повысит качество человеческого капитала.

Потенциальный рост российской экономики в 2012-2014 гг. оценивается в 5-6%. Достижение этих показателей  предполагает значительное улучшение экономических институтов и инвестиционного климата, повышение эффективности государственного программирования развития экономики и конкурентоспособности корпоративного менеджмента, мер по становлению    системы стратегического управления,

дебюрократизации  и повышению эффективности бюджетных  расходов.

2.2 Проблемы  экономического развития субъектов  РФ

В региональных исследованиях под неравномерностью социально -экономического развития мы понимаем выявленные и изученные  на основе специальных информационно-аналитических  технологий различия между регионами  по уровню накопленного экономического потенциала, степени фактического благосостояния населения, а также иным характеристикам экономики и социальной сферы регионов. Оценка неравномерности развития позволяет количественно охарактеризовать социально-экономическое состояние того или иного региона РФ, а также установить его место среди регионов России.

Реализация  на практике цели управления - выравнивания уровней социально-экономического развития регионов Российской Федерации -должна выражаться, прежде всего, в  том, что показатели, в которых  измеряется этот уровень, должны все более и более сближаться по своим значениям. Эта предпосылка предопределяет необходимость проведения сравнительного анализа регионов по характерным признакам (показателям) с целью определения тенденций межрегиональной неравномерности.

Специфика диагностики неравномерности социально-экономического развития регионов, на наш взгляд, заключается в следующем:

-    опора на официальные, открытые источники многоаспектных данных федеральной статистики по всем регионам России;

-    приоритет количественных данных над качественными с целью снижения ресурсоемкости исследования и уменьшения субъективности оценки;

-    комплексность оценки, обеспечиваемая значительным количеством информационно значимых показателей;

-    беспристрастность и непредвзятость оценок, заключающаяся в отсутствии согласования результатов и намерений заказчика и исполнителя работы, нередко представленных одними и теми же органами власти и управления.

Объектом  нашего исследования являлся Центрально-Черноземный  экономический район (ЦЧЭР), в состав которого входят области с различным  уровнем развития. Липецкая область  отнесена (по результатам оценки уровня социально-экономического развития за 2006 г.) к регионам с высоким уровнем развития, Белгородская - к регионам с уровнем развития выше среднего, Курская и Тамбовская - к регионам со средним уровнем развития, Воронежская - к регионам с уровнем развития ниже среднего. Отметим, что изучаемые области отнесены к обозначенным группам согласно официально используемой для целей государственного регулирования «Методике расчета комплексной оценки социально -экономического развития регионов» (далее называем - официальная Комплексная оценка) [18].

ЦЧЭР  имеет важнейшее значение для  экономики РФ в настоящее время  и в стратегической перспективе  как один из основных поставщиков  продукции сельского хозяйства, а также крупнейший добывающий и  перерабатывающий регион. Кроме того, это регион, имеющий значительное количество железнодорожных узлов и транспортных магистралей, выполняющий значимые военно-оборонные функции (западные области граничат с Украиной) и обладающий высокой миграционной привлекательностью для жителей северных и северо-восточных районов РФ, а также стран ближнего зарубежья.

В качестве исходных показателей для оценки неравномерности социально-экономического развития субъектов ЦЧЭР использовались показатели официальной Комплексной  оценки. С целью односторонней целевой направленности базовых индикаторов, согласно рекомендациям С.В. Баранова [19], были модифицированы два показателя:    уровень

регистрируемой  безработицы был заменен уровнем  работающего населения, а доля населения  с доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения - долей населения с доходами выше прожиточного минимума (табл. 1).

 

Таблица 1 - Базовые показатели Методики расчета комплексной оценки социально-экономического развития регионов

№ Показателя	Наименование  показателя
1	Валовый региональный продукт (с учетом паритета покупательной способности) надушу населения (тыс руб.)
2	Объем инвестицей в основной капитал на душу населения (тыс. руб.)
3	Объем внешнеторгового оборота (суммарного обьема экспорта и импоота) на душу населения (долл. США)
4 5	Финансован  обеспеченность региона (с учетом покупательной  способности) на душу населения (тыс  руб.) Процентная  доля занятых на малых предприятиях в обшей численности занятых в экономике
6	Уровень работающего населения как процентная доля занятых к экономически активному населению
7	Процентное  соотношение среднедуховых доходов  и среднедушевого прожиточного минимума
8	Доля  населения с доходами выше величины прожиточного минимума (процентов) в  обшей численности населения
9	Общий объем розничного товарооборота  и платных услуг (с учетом паритета покупательной способности) на душу населения (тыс. руб.)
10	Основные  фонды отраслей экономики (по полной балансовой стоимости и с учетом степени удорожания капитальных  затрат) на душу населения (тыс. руб.)

 

При изучении феномена неравномерности социально-экономического развития отдельных федеральных  округов и экономических районов  России, включающих регионы (области, края, республики) с различным уровнем  развития, приоритетным является подход в исследовании неравенства по различным составляющим социально-экономического развития регионов с целью построения их рейтингов.

Для оценки неравномерности социально-экономического различия субъектов ЦЧЭР, учитывая большое количество информации, используем лишь наиболее значимые показатели. К ним отнесем: 1 - валовой

региональный  продукт (ВРП) на душу населения (рис. 1); 3 - объем внешнеторгового оборота (суммарного объема экспорта и импорта) на душу населения (рис. 2); 7 - процентное соотношение среднедушевых доходов и среднедушевого прожиточного минимума (рис. 3); 8 - процентную долю населения с доходами выше прожиточного минимума (рис. 4).