Контрольная работа по «Экономической теории»

2.1 Интеллектуальная  собственность в современной  экономике

Лишь реализация одних авторских прав в ряде стран Запада обеспечивает от 4 до 7 % валового сбора. Это еще раз подчеркивает необходимость придать вопросам охраны интеллектуальной собственности должное внимание, поощрять творчество или, как сказал Авраам Линкольн: «поддерживать пламя гения топливом интереса» (11. С. 25). Однако, на сегодняшний день здоровой творческой инициативе и реализации исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности серьезно препятствует пиратство. Пиратство имеет сегодня тенденцию развития во всем мире, по прогнозам специалистов пиратская продукция в сфере только одного российского кинобизнеса составляет 90%, в сфере производства компакт-дисков, аудиокассет с музыкальными записями - 70-80% . Немного лучше дело обстоит в книгоиздательской деятельности (9. С.163). В связи с этим остро стоит проблема правовой защиты объектов интеллектуальной собственности. Нематериальные активы с точки зрения защищенности законодательством можно разделить на защищенные законом и незащищенные (табл. 1).

Таблица 1 - Классификация нематериальных активов с точки зрения защищенности законодательством

Понятие «интеллектуальная собственность» является обобщающим по отношению к целому ряду правовых институтов, из которых наиболее значимыми являются институт коммерческой тайны, патентное право, авторские права и товарные знаки. Законодательство о коммерческой тайне и патентное право способствуют исследованиям и развитию новых идей. Авторское право способствует созданию литературных, художественных и музыкальных произведений, а также программного обеспечения для компьютеров. Законодательство о товарных знаках «увязывает» продукт с его производителем. В последние годы возник целый ряд новых форм интеллектуальной собственности. И каждый из связанных с ними институтов права интеллектуальной собственности имеет свою историю развития и свои конкретные задачи.

Патентное право стало развиваться относительно недавно. Можно сказать, что патентное право служит определенным признанием несовершенства системы рыночной экономики, ибо рыночная экономика, хорошо приспособленная для обеспечения производства и распределения товаров, малопригодна для того, чтобы побуждать к созданию новых и лучших товаров. Это связано с тем, что при изобретении нового продукта в чисто рыночной системе конкуренты тотчас его копируют и сводят его цену до стоимости производственных затрат, тем самым снижая прибыль до уровня, на котором невозможно возместить расходы на исследования и разработки, приведшие к появлению изобретения. Патентное право как раз и возникло для разрешения этой проблемы. Обеспечивая охрану изобретения от конкурентов на долгие годы вперед, патент увеличивает шансы получения прибыли и, тем самым, стимулирует изобретательство. Патент -- это затратный механизм правовой охраны в том смысле, что обществу приходится платить более высокую цену за патентованный продукт ввиду уменьшения конкуренции производителей в данной области.

Также, как институт патентования способствует развитию и исследованиям нового, авторское право содействует созданию литературных произведений. На написание книги могут уйти годы. В рыночной системе в чистом виде, если книга успешно продается, другие издатели сразу же издадут ту же самую книгу. Такая конкуренция приведет к снижению цены, что, соответственно, породит нежелание авторов и издателей затрачивать много времени и денег, требующихся для написания и издания книги. Обеспечивая охрану прав автора и издателя, авторское право создает экономический стимул к созданию новых произведений.

Интеллектуальная собственность в форме производственных секретов (ноу-хау) существовала с незапамятных времен. Древние мастера, несомненно, охраняли приемы, с помощью которых они превращали камни в орудия. Эти мастера задолго до возникновения правовой защиты знали, какое преимущество они получали от знания этих секретов. Однако обладание секретами, в сущности, дает лишь ограниченную защиту. Только тысячелетия спустя, возникло право, охраняющее секреты производства. Охрана секретов развилась в отрасль небывалого значения, а технические знания и коммерческая тайна превратились в наиболее существенные ценности многих отраслей бизнеса. Охрана коммерческой тайны является одним из наиболее важных институтов права интеллектуальной собственности именно для тех стран, которые стремятся привлечь иностранные инвестиции. Одна отдельно взятая компания, охраняющая свои производственные секреты, еще может решиться продавать изготовляемую продукцию в страну со слабой охраной коммерческой тайны, но маловероятно, что такая страна может рассчитывать на серьезные прямые инвестиции.

Товарный знак имеет совсем иную функцию. Давным-давно, когда торговля велась на уровне деревенского рынка, простыми товарами, покупатели лично знали продавцов и легко могли оценивать качество товаров (например, ощупывать фрукты). Со временем рынки развились до уровня национальных и международных, возникло массовое производство товаров, зачастую дорогих и сложных, и определение производителя конкретного продукта стало чрезвычайно важным вопросом. Товарный знак с пользой служил как производителю, так и покупателю. Производители высококачественных товаров начали ставить свой товарный знак, и поскольку они уже имели завоеванную репутацию, то могли назначать более высокую цену. Покупатель же мог относиться к товару с доверием, ибо знал репутацию конкретного производителя.

2.2 Система законодательства  РФ об охране интеллектуальной  собственности

Четвертая часть Гражданского Кодекса РФ «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» вступила в силу с 1 января 2008 г. Все необходимые законы существовали и раньше, новая часть ГК заменила собой действующие ранее законодательные акты по вопросам интеллектуальной собственности: Патентный закон РФ, Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах», Закон РФ «О селекционных достижениях», Закон РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных», Закон РФ «О правовой охране топологий интегральных микросхем».

Объединение правовых норм об интеллектуальной собственности в ГК РФ, по замыслу авторов, позволит систематизировать общие положения, относящиеся ко всем видам интеллектуальной собственности. Законодательство РФ унифицировано с законодательством стран Евросоюза, соответствует международным обязательствам Российской Федерации в связи с перспективой ее участия в Соглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС), вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) и присоединения к некоторым договорам Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). В ч.4 ГК РФ включены не только традиционные положения, но и новые, касающиеся широко используемых на практике объектов охраны, которые до настоящего времени не имели единого законодательного регулирования и даже единой терминологии.

Изменения, внесенные в патентном праве: увеличен срок правовой охраны, предоставляемый полезным моделям, теперь он составляет 13 лет (прежде этот срок составлял 5 лет, с возможностью продления еще на 3 года), что сделает этот удобный (в силу малого срока получения охранного документа и относительно низких затрат) и эффективный инструмент правовой охраны более привлекательным для заявителей. Вместе с тем, сложившаяся практика правоприменения обнаружила проблемы, свидетельствующие об отсутствии баланса интересов обладателей патентов на полезные модели и обществом. Они в новой части кодекса так и не решены: узкий круг объектов (только устройства, как это предусмотрено Патентным законом), что не позволяет патентовать, объекты, имеющие незначительный изобретательский уровень, но большую коммерческую ценность. Происходит выдача патентов на технические решения, которые могли бы быть созданы любым специалистом на основе обычных знаний в данной области техники, что не способствует техническому прогрессу и противоречит сути патентной системы. Известны многочисленные факты злоупотребления правами, предоставляемыми патентом на полезную модель: при «явочной» системе выдачи патента на полезную модель возможно предоставление неоправданно широкого объема правовой охраны.

В кодексе введено новое понятие - "секрет производства" (ноу-хау). Под ним понимаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании, и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны. Обладателю секрета производства принадлежит исключительное право его использования любым, не противоречащим закону способом, в том числе при изготовлении изделий и реализации экономических и организационных решений. Исключительное право на ноу-хау можно передать по договору. Такой способ защиты своих интересов создателями технических решений можно назвать еще одним вариантом их правовой охраны, основанным на сочетании патентования и сохранения некоторой информации в качестве конфиденциальной. Известно, что в подавляющем большинстве случаев, при подаче заявки на выдачу патента заявитель стремится полностью не раскрывать патентуемое решение, а сохранить часть касающейся его информации в качестве своего ноу-хау, что делает вообще невозможной или затруднительной реализацию такого объекта на практике без участия правообладателя.

Поэтому зачастую целесообразнее сохранить технологию, рецепт или особенности конструкции в тайне, как это сделали, например, создатели рецепта «Кока-кола», что дает возможность неограниченного (по времени) владения исключительными правами на охраняемый в тайне объект. При этом выбор между патентованием или сохранением особенностей разработки в тайне должен быть сделан автором (владельцем) осознанно с учетом поставленных целей, возможности сохранения в тайне и т.д.

Следует отметить, что принятие четвертой части ГК РФ вряд ли окажет заметное влияние на борьбу с производством и распространением контрафактной продукции. Проблема состоит в том, что право интеллектуальной собственности само по себе сложный объект для сотрудников правоохранительных, судебных органов. Подтверждением этому являются нашумевшие случаи с нелицензионными копиями Windows в российских школах, сопровождавшиеся длительными судебными разбирательствами, в ходе которых решения судов менялись, и неоднозначным общественным мнением, которое высказывалось, в том числе, известными политическими деятелями.

Разумеется, нововведения будут полезны для участников российского рынка авторских прав: изменение правового регулирования договорных отношений, совершенствование правовой охраны ряда новых видов объектов авторских прав, усиление ответственности за нарушения авторских и смежных прав.

Правовое регулирование отношений, связанных со средствами индивидуализации, изменилось незначительно, круг охраняемых законом средств индивидуализации не изменился. Все они (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, коммерческое обозначение) признавались законом и раньше.

Принятие четвертой части ГК РФ привело к появлению современной нормативно-правовой базы у таких средств индивидуализации, как фирменное наименование и коммерческое обозначение. До этого первое из них регламентировалось давно устаревшим Положением о фирме 1927г., разрозненными нормами ГК РФ и законов о юридических лицах. Право на коммерческое обозначение практически не регулировалось, если не считать упоминание о нем в части второй ГК РФ. По-новому сформулирована статья, раскрывающая содержание исключительного права на товарный знак. Новая редакция прямо определяет те действия, которые вправе совершать лишь сам правообладатель, кроме применения его на товарах и упаковках, для которых он зарегистрирован. Сейчас полноценными видами использования товарного знака становятся его размещение на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот, в предложениях о продаже товаров, в объявлениях, на вывесках и в рекламе, в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Как и прежде, четвертая часть ГК РФ предусматривает обязательную государственную регистрацию лицензионных договоров о предоставлении права на использование товарного знака. Процедура регистрации довольно длительная и затратная, что существенно осложняет жизнь добросовестным производителям. В настоящее время, даже имея письменное разрешение правообладателя на использование товарного знака, не оформленное в виде зарегистрированного лицензионного договора, производитель рискует подвергнуться преследованию правоохранительных органов, вплоть до ареста и конфискации продукции. Вместе с тем, за последние десятилетия лицензирование товарных знаков приобрело значительный размах, многие государства, в которых ранее требовалось регистрировать лицензионные договоры на товарные знаки, отказались от этого требования или установили, что такая регистрация не является обязательной.

Появились правила о коммерческих обозначениях, которые являются средством индивидуализации торгового, промышленного или иного предприятия (магазина, кафе, ресторана, парикмахерской, цеха) как имущественного комплекса. Речь идет о словесном обозначении, которое обычно помещается на вывеске предприятия. В отличие от фирменного наименования и товарного знака, коммерческое обозначение не подлежит ни включению в учредительные документы юридического лица и единый реестр юридических лиц, ни регистрации в патентном ведомстве. Иными словами, исключительное право на его использование возникает в явочном порядке.