Макроэкономическая нестабильность: инфляция и безработица

Наиболее распространенные причины  в России: увольнение по собственному желанию (32%) и высвобождение, сокращение персонала, ликвидация собственного дела (28%).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Полная занятость. Естественный уровень безработицы.

 

Уровень занятости населения –  процентное отношение занятых к  взрослому населению, не находящемуся на социальном обеспечении, в приютах, домах престарелых и т.п.

Полная занятость не означает абсолютного  отсутствия безработицы. Экономисты считают  фрикционную и структурную безработицу  совершенно неизбежной: следовательно, “полная занятость” определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. Точнее говоря, уровень  безработицы при полной занятости  равен сумме уровней фрикционной  и структурной безработицы. Другими  словами, уровень безработицы при  полной занятости достигается в  том случае, когда циклическая  безработица равна нулю. Уровень  безработицы при полной занятости  называется также естественным уровнем  безработицы. Реальный объем национального  продукта, который связан с естественным уровнем безработицы, называется производственным потенциалом экономики. Это реальный объем продукции, который экономика  в состоянии произвести при “полном  использовании” ресурсов.

Полный, или естественный, уровень  безработицы возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда  количество ищущих работу равно числу  свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы представляет собой в какой-то степени положительное  явление. Ведь “фрикционным” безработным  нужно время, чтобы найти соответствующие  вакантные места. “Структурным”  безработным тоже нужно время, чтобы  прибрести квалификацию или переехать  в другое место, когда это необходимо для получения работы. Если число  ищущих работу превышает имеющиеся  вакансии, значит, рынки рабочей  силы не сбалансированы; при этом наблюдается  дефицит совокупного спроса и  циклическая безработица. С другой стороны, при избыточном совокупном спросе ощущается “нехватка” рабочей  силы, то есть количество свободных  рабочих мест превышает количество рабочих, ищущих работу. В такой ситуации фактический уровень безработицы ниже естественного уровня. Необычайно «напряженная» ситуация на рынках рабочей силы связана и инфляцией.

Понятие “естественный уровень  безработицы” требует уточнение  в двух аспектах.

Во-первых, этот термин не означает, что  экономика всегда функционирует  при естественном уровне безработицы  и тем самым реализует свой производственный потенциал. Уровень  безработицы часто превышает  естественный уровень. С другой стороны, в редких случаях в экономике  может возникнуть такой уровень  безработицы, который будет ниже естественного уровня. С другой стороны, в редких случаях в экономике  может возникнуть такой уровень  безработицы, который будет ниже естественного уровня. Например, во время второй мировой войны, когда  естественный уровень был порядка 3-4 %, потребности военного производства привели к почти неограниченному  спросу на рабочую силу. Обычным  явлением стала сверхурочная работ, а также совместительство. Более  того, правительство не разрешало  увольняться работникам  “важнейших”   отраслей промышленности, искусственно сокращая фрикционную безработицу. Фактический уровень безработицы  в течение всего периода с 1943 по 1945 г. составил менее 2%, а в 1944 г. упал до 1.2%. Экономика превышала свои производственные возможности, но оказывала  существенное инфляционное давление на производство.

Во-вторых, естественный уровень безработицы  сам по себе не обязательно является постоянным, он подвергается пересмотру вследствие институциональных изменений (изменений в законах и обычаях  общества). Например, в 60-х годах многие считали, что этот неизбежный минимум  фрикционной и структурной безработицы  составляет 4% рабочей силы. Другими  словами, признавалось, что полная занятость  достигнута в том случае, когда  занято 96% рабочей силы. А в настоящее  время экономисты считают, что естественный уровень безработицы равен примерно 5-6% [1, с. 235].

 

Естественный уровень безработицы - совокупность фрикционной и структурной  безработицы или уровень безработицы, связанный со стабильной экономикой, когда реальный национальный продукт  находится на естественном уроне, и  отсутствуют как замедляющаяся, так и ускоряющаяся инфляции или, когда ожидаемый уровень инфляции равен действительному уровню инфляции.

Почему сегодня естественный уровень  безработицы выше, чем в 60-е годы? Во-первых, изменился демографический  состав рабочей силы. В частности, женщины и молодые рабочие, доля безработных среди которых традиционно  довольно высока, стали относительно более важным компонентом рабочей  силы. Во-вторых, произошли институциональные  изменения. Например, программа компенсаций  по безработице была расширена как  в отношении количества охватываемых ею работников, так и размеров пособий. Это важно потому, что компенсации  по безработице, ослабляя ее влияние  на экономику, позволяют безработным  более спокойно искать работу и тем  самым увеличивают фрикционную  безработицу и общий уровень  безработицы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Социально – экономические  последствия безработицы

 

Безработица – социально-экономическое  явление, имеющее огромные масштабы. Очень часто оценивается лишь экономический эффект безработицы  в виде количества высвобожденных работников и сумм выплаченных пособий, а  социальные последствия, которые трудно выделяются и носят кумулятивный характер, практически не оцениваются. Однако степень негативного воздействия  безработицы на положение в стране зависит от конкретных параметров социальной ситуации. Так, в силу низкой материальной обеспеченности россиян и безработных  в особенности, а также вследствие несравненно более высокой социальной напряженности в обществе уровень  безработицы, который может вызвать  социальные потрясения, в России значительно  ниже, чем на Западе. В этой связи  возникает потребность детального рассмотрения именно экономических  и социальных последствий безработицы, а также критический анализ и  дальнейшая адаптация к специфическим  Российским условиям применяемых за рубежом методов изучения и оценки последствий безработицы.

 Подобные исследования представляют  несомненный интерес для России, поскольку позволяют более четко  обозначить границы проблемы  и наметить пути выхода из  кризисной ситуации, сообразуясь  с особенностями социального,  экономического и политического  развития страны на современном  этапе. Поскольку определенное  своеобразие ситуации в экономической  и социальной сферах в России  свидетельствуют о невозможности  механического переноса и копирования  применяемых за рубежом методов,  требуется определенное логическое  переосмысление предлагаемых методов  исследования, а также использование  адаптированных методов исследования  социально-экономических последствий безработицы в России.

 Можно представить следующую  развернутую классификацию социальных  и экономических последствий  безработицы, рассматриваемых с  точки зрения отрицательного  и положительного влияния на  систему.

 Социальные последствия безработицы

Отрицательные :

- обострение криминогенной ситуации;

- усиление социальной напряженности;

- рост количества физических  и душевных заболеваний;

- увеличение социальной дифференциации;

- снижение трудовой активности.

Положительные:

- повышение социальной ценности  рабочего места;

- увеличение личного свободного  времени;

- возрастание свободы выбора  места работы;

- увеличение социальной значимости  и ценности труда.

 Экономические последствия безработицы

Отрицательные :

- обесценивание последствий обучения;

- сокращение производства;

- затраты на помощь безработным;

- утрата квалификации;

- снижение жизненного уровня;

- снижение налоговых поступлений.

Положительные: 

- создание резерва рабочей силы  для структурной перестройки  экономики; 

- конкуренция между работниками  как стимул к развитию способностей  к труду; 

- перерыв в занятости для  переобучения и повышения уровня  образования; 

- стимулирование роста интенсивности и производительности труда [9, с. 184].

Исходя из вышеизложенного, очевидно, что проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики. Особенно остро проблема безработицы стоит сейчас перед Россией, что не удивительно, т.к. состояние экономики России сейчас удручающее. Огромный экономический спад, развалив промышленность, не мог не затронуть рынок труда. За последние 4 года численность занятого населения сократилась на 9 процентов. В то же время масштабы безработицы в стране не следует преувеличивать. Необходимо иметь в виду существование значительной «теневой» занятости, не учитываемой официальной статистикой (люди, занятые мелкорозничной торговлей; сотрудники незарегистрированных охранных структур; лица, вовлеченные в нелегальный бизнес (проституция, наркотики и т.д.); криминальные структуры). Также существует немало видов деятельности (репетиторство, ремонт жилья и автомобилей, строительство дач и др.), которая нередко осуществляется без регистрации. Остро ощущается отсутствие информации по вопросам использования рабочей силы в негосударственных (коммерческих) предприятиях и организациях, развития на них процессов подготовки и переподготовки кадров, совершенствования условий и оплаты труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ОСОБЕННОСТИ ИНФЛЯЦИИ И БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ

 

3.1 Инфляция в России

 

Инфляция в РФ с 20 по 26 января 2009 года составила 0,8%, с начала года - 2%. Для сравнения: в 2008 году с начала месяца инфляция составила 2,2%, в целом  за январь - 2,3%.

За прошедшую неделю наибольший прирост цен отмечался на сахар-песок  и чай - 6,5% и 1,2% соответственно. Существенно  выросли цены на рыбу замороженную, мясные консервы, рис, соль, смеси сухие  молочные для детского питания - на 0,5-0,7%.

Заметное снижение цен наблюдалось  на яйца и масло подсолнечное соответственно на 1,3% и 0,8% за неделю. Плодоовощная продукция  в среднем подорожала на 1,3%. При  этом цены на капусту и морковь  выросли на 2,8% и 1,5% соответственно.

Также продолжился рост цен на жилищно-коммунальные услуги. Плата за водоснабжение холодное и водоотведение выросла на 8,2% (с начала месяца - на 14,5%), водоснабжение  горячее - на 6,6% (на 19%), отопление - на 5,5% (на 13,9%), за жилье в домах государственного и муниципального жилищных фондов - на 3,1% (на 8,6%), тарифы на электроэнергию - на 2% (на 21,3%).

Автомобильный бензин и дизельное  топливо, наоборот, подешевели – в  среднем на 0,7%. При этом по сравнению  с показателем ноября потребительские  цены на бензин в России в декабре 2008г. снизились на 7,2% и составили 20,12 руб./л. Так, стоимость бензина  марки А-76 в декабре уменьшилась  на 8% и составила 17,41 руб./л, цена бензина  Аи-92 снизилась на 7,4% - до 20,11 руб./л. Бензин марки Аи-95 упал в цене на 5,9% - до 22,84 руб./л. Цена на дизельное топливо  снизилась на 7,5% и составила 21,03 руб./л.

В декабре снижение потребительских  цен на бензин было отмечено в 81 субъекте Российской Федерации. Самым значительным оно было в Республике Тыва - на 20%. По сравнению с предыдущим месяцем  цены на бензин остались без изменения в двух субъектах РФ. Как в Москве, так и в Санкт-Петербурге, потребительские цены на бензин за прошедший месяц в среднем стали ниже на 7,9%.

Отметим, что ранее глава ЦБ РФ Сергей Игнатьев отмечал, что по итогам текущего года уровень инфляции окажется ниже 13%, не исключено, что и ниже 11%. "Обычно январь - это самый инфляционный месяц", - отметил он.

По словам главы Банка России, в текущих макроэкономических условиях на экономику действует "один мощный инфляционный фактор" в виде ослабления национальной валюты, которое ведет  к удорожанию импорта, но, с другой стороны, есть два антиинфляционных фактора: резкое замедление роста денежной массы, а также падение мировых  цен на товары.

При этом, по прогнозам Министерства экономического развития (МЭР) РФ, инфляция в России в 2009 году составит примерно 13%. Снижение ВВП РФ, по примерным  оценкам, составит 0,2%[9].

 

Таблица 1- Уровень инфляции в России

 

Месяц	Ноябрь 2008	Декабрь 2008	Январь 2009	Февраль 2009	Март 2009
Уровень инфляции, в %	0, 8%	0, 7%	2, 4%	1, 7%	1, 3%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2 Безработица в России

 

Согласно опросу Левада-центра, треть  россиян находится под угрозой  массовых увольнений, а 36% считают вероятной  потерю работы в связи с ликвидацией  предприятия или своего рабочего места. В конце апреля 2009 года Аналитический  центр Юрия Левады (Левада-центр) провел опрос 1,6 тыс. граждан из 46 регионов РФ с целью выяснить их мнение о  ситуации на рынке труда. Результаты опроса показали, что россияне всерьез  обеспокоены ростом безработицы  и боятся масштабных увольнений, которые, по их мнению, вполне реальны.

Так, согласно результатам опроса, большинство — 86% — утвердительно  ответили на вопрос о том, стали ли они больше бояться потерять работу. При этом четверть респондентов отметила, что на их предприятии проходили  массовые сокращения за последние три  месяца. Отметим, что, по данным Росстата, в конце апреля 2009 года уровень  безработицы достиг рекордной отметки 10,2% экономически активного населения, по методологии Международной организации  труда, или 7,7 млн человек. По прогнозу ФБК, уровень безработицы к концу 2009 года достигнет 11-12%, или 8,5-9 млн человек.

Cогласно последним данным Росстата, число людей, ищущих работу, в  России увеличилось до 7,7 миллиона  человек, что составляет 10,2% от  экономически активного населения.

18 мая в России официально зарегистрировано 7,1 млн безработных. Это 9,5% от экономически активного населения страны. По сравнению с первым кварталом 2008 года безработных стало больше на треть. Если верить официальной статистике, уровень безработицы в Петербурге  в пять  раз ниже, чем в среднем по стране. По данным Росстата в конце первого квартала в городе насчитывалось 25,2 тыс безработных. Это всего 1,7% от трудоспособного населения.

Общая численность безработного населения  в России в I квартале 2009г. увеличилась  на 34,4% по сравнению с IV кварталом 2008г. и составила 7,1 млн человек, или 9,5% экономически активного населения, сообщила Федеральная служба государственной  статистики (Росстат). При этом по сравнению  с I кварталом 2008г. численность безработных  россиян увеличилась на 33,9%.