Межрегиональные экономические связи

                                              Введение

 

Современный этап экономического развития страны характеризуется быстро растущим интересом к обширному комплексу региональных проблем. Пространственный аспект различных явлений оказывается в центре внимания при региональных исследованиях. Демография, социология, статистика, геология, экономика отраслей – таков далеко не полный перечень наук, в которых пространственные связи изучаемых явлений все в большей мере влияют на изучение региональных проблем. При этом в качестве критерия для отбора исследуемых явлений принимается их влияние на жизнь и деятельность человека.

В период становления рыночных отношений роль государства в региональном управлении резко снизилась, в результате чего наметилась дезинтеграция регионов. Сложная ситуация сложилась в Восточной зоне России, граничащей с густонаселенными азиатскими странами. Большинство регионов этой зоны ощущает недостаток финансирования, следствием этого является низкий уровень жизни населения.

Переход России к рыночным методам ведения хозяйства оказал существенное влияние на процесс территориального разделения труда. Ослабление общероссийской производственной инфраструктуры, либерализация цен и внешней торговли способствовали переориентации российских сырьевых компаний на внешнеэкономическую деятельность. Итогом «рыночных реформ» явилось постепенное «скатывание» России в третий мир, разрушение отраслевых, внутрирегиональных и межрегиональных связей, пространственная дезинтеграция страны.

 

 

 

                        1. Сущность межрегиональных связей

 
        Функционирование и развитие регионального хозяйственного комплекса происходит не обособлено, а во взаимосвязи другими регионами, внешним миром. Отношения с этими регионами являются торговыми и экономическими.

Межрегиональные экономические связи представляют собой систему экономических отношений и интересов регионов, которые развиваются в процессе деятельности общественного производства. Эти связи обусловлены общественным разделением труда, спецификацией и размещением производства по территориям, в том числе в зависимости от природно-географических условий и источников сырья, развитости инфраструктуры и степенью обеспеченности качественными трудовыми ресурсами.

Межрегиональные связи представлены на следующих основных уровнях: [10, с. 187]

– на уровне отдельных предприятий, организаций, фирм, граждан, осуществляющих внешнерегиональные экономические операции;

– на уровне производственных комплексов, отдельных отраслей производства и межотраслевых комплексов;

– на уровне регионов.

Основными формами этих межрегиональных экономических связей являются: материальный товарообмен результатами производства, взаимовыгодное воспроизведение регионами отдельных работ, услуг, развитие межрегионального туризма, проведение согласованного регулирования налоговой, кредитной, демографической сфер, совместное проведение политики ценообразования.

Еще одной формой взаимодействия является совместное проведение работ производственного и непроизводственного характера предприятиями нескольких регионов.

Благодаря этим формам формируются целые системы взаимодействия и осуществляется функционирование национальной и мировой экономики. Поэтому, разрыв этих связей ослабляет производственный потенциал, конкурентные возможности экономики, приводит к падению производств, депрессии.

В 90-х годах произошла тотальная либерализация внешнеэкономической деятельности, рост количества субъектов внешнеэкономической сферы. В результате одновременно с этим произошел процесс тотального разрыва внутри экономического пространства, что привело к перепрофилированию и новой специализацией регионов. Когда главным стал экспортный фактор, произошла переспециализация и экономика России стала сырьевым придатком.

Главными проблемами внешнеэкономической деятельности в современной Российской Федерации являются: [10, с. 188]

1. отрицательный рост  транспортных тарифов по сравнению  с ценами на перевозимую продукцию;

2. потеря конкурентоспособности  многих отраслей производства  на внутреннем рынке;

3. ускорение падения межнационального обмена, происходившее быстрее падения объема производства.

4. преобладание в экспорте  сырьевых ресурсов, в экспорте  – товаров широкого потребления;

5. потеря многих традиционных  рынков сбыта.

Следующей формой межрегионального взаимодействия является финансово-промышленная группа (ФПГ). Практика их создания была подчинена необходимость реорганизации отдельных промышленных предприятий и концентрации финансовых ресурсов. [10, с. 189]

Создание банков и кредитных организаций – другая форма межрегиональных экономических связей. Создание собственных филиалов в регионах, заключение стратегических союзов крупными банками в разных регионах. Это дает возможность банкам быстрее проводить операции, инвесторам – расширять клиентуру.

Из этих межрегиональных ассоциаций действующих на территории соответствующего экономического района за исключением «Сибирского согласия», действие которого распространяется на два района. Тюменская область входит в состав двух межрегиональных ассоциаций – Уральской и «Сибирское согласие». Бурятия и Читинская область включены в состав Сибирской и Дальневосточной ассоциаций. [10, с. 191]

Руководит ассоциацией губернатор. В некоторых случаях (Дальневосточная ассоциация) в управление включены федеральный инспектор и помпред президента по Дальневосточному федеральному округу.

Все наиболее важные решения ассоциации принимаются на заседании совета, который собирается несколько раз в год. На этом совете могут присутствовать в качестве приглашенных лиц группы экспертов, руководители предприятий и организаций, научные элиты регионов.

 

2. Методические подходы к оценке межрегиональных экономических     связей

 
        Эффективность экономики региона имеет двустороннюю направленность: [6, с. 347]. Во-первых, это соотношение достигнутых результатов хозяйственной деятельности региона с величиной приведенных затрат (т.е. внутренняя эффективность экономики региона);

во-вторых, это степень участия данной территориальной единицы в решении общефедеральных задач. Для измерения эффективности хозяйства региона применяются разнообразные показатели, отражающие как внутреннюю эффективность регионального хозяйственного комплекса, так и эффективность его участия в решении общенациональных (общестрановых) проблем.

 

Интегральным показателем экономической эффективности региона является соотношение объема ВРП с величиной затрат, к которым относятся материальные затраты (М), амортизационные отчисления (А), заработная плата (3).

Другим обобщающим показателем является рост ВВП или произведенного национального дохода на душу населения. Наряду с обобщающими показателями используются частные показатели, характеризующие эффективность использования отдельных видов производственного потенциала региона: экономия основных и оборотных фондов, материальных затрат, а также повышение эффективности использования живого труда, производственных фондов, природных и материальных ресурсов. [6, с. 348]

Частными показателями эффективности являются производительность труда, материало-, трудо- и фондоемкость продукции, которые отражают удельные затраты сырья и материалов, труда и фондов на единицу производимой продукции. Уровень этих показателей зависит, по крайней мере, от трех основных факторов:

а) отраслевой структуры;

б) природно-климатических факторов, влияющих на экономические показатели производства;

в) эффективности организации и системы управления производственным и региональным развитием.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
3. Анализ динамики показателей, характеризующих межрегиональное взаимодействие

 

Переход к рыночной экономике с начала 90 х годов ХХ века предполагал поиск новых путей, обеспечивающих высокую эффективность хозяйствования. В результате Башкортостан сумел сохранить свое положение в первой десятке субъектов Российской Федерации по индикативным показателям социально-экономического развития: валовому региональному продукту, объему промышленной продукции, продукции сельского хозяйства, инвестициям в основной капитал.

Статистика свидетельствует о высоких темпах социально-экономического развития региона. Благоприятные тенденции, наметившиеся восемь лет назад, укрепляются. [12, с. 47] С 1999 года объем промышленного производства увеличился более чем в полтора раза. Позитивные сдвиги отмечаются практически во всех отраслях. Объем продукции сельского хозяйства в действующих ценах сложился в сумме 83,7 миллиарда рублей (103,1 процента в сопоставимой оценке к 2006 году). Оборот розничной торговли в 2007 году составил 323,4 миллиарда рублей – в товарной массе на 26,7 процента больше, чем в 2006 году.

Сельскохозяйственные угодья в хозяйствах всех категорий, по данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи на 1 июля 2006 г., составили 5991 тыс. га, или 42% всех земель республики, пашня – 3466 тыс. га, или 24%. В республике развито сельское хозяйство. Здесь успешно занимаются выращиванием зерновых и технических культур, картофелеводством, овощеводством, пчеловодством, птицеводством, коневодством. Большой удельный вес имеет молочно-мясное скотоводство и мясошерстное овцеводство.

Оборот розничной торговли составил 323,4 млрд. руб., или 126,7% (в сопоставимых ценах) к 2006 г. По уровню оборота розничной торговли на душу населения республика заняла 13 место в Российской Федерации (в 2006 г. – 17 место). В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров составил 48,1%, непродовольственных товаров – 51,9% (в 2006 г. – соответственно 47,7 и 52,3%). [12, с. 50]

Оборот общественного питания составил 15,8 млрд. руб., или 119,2% (в сопоставимых ценах) к 2006 г.

Внешнеторговый оборот составил 7494,5 млн. долл. США, в том числе экспорт – 6665,7 млн. долл. США, или 87,1% к уровню 2006 г., импорт – соответственно 828,8 млн. долл. США и 175,7%. [12, с. 51].

Развитая экономика и стабильная политическая обстановка сделали Башкортостан одним из наиболее инвестиционно привлекательных регионов России, что подтверждается высокими оценками ведущих мировых рейтинговых агентств. По данным Института экономики Российской академии наук, Башкортостан с 1994 года входит в число регионов с минимальным уровнем инвестиционного риска. К таким выводам ученые пришли по результатам анализа экономической, политической, финансовой, социальной, экологической и законодательной ситуации в регионах.

Одним из основных факторов инвестиционной активности в республике выступила реализация масштабных инвестиционных проектов в реальном секторе экономики: в ОАО «Полиэф», при участии компаний «Лукойл» и «Сибур», а также в акционерных обществах ОАО «Салаватнефтеоргсинтез», ОАО «Сода» и ОАО «Салаватстекло»; в завершающей стадии находится – строительство завода по выпуску сверхмощных трансформаторов в Уфимском районе компанией «Электрозавод» (г. Москва). [12, с. 65]

Турецкой компанией «Шишеджам» проведен проект по расширению производства стеклотары на предприятии «Русджам-Уфа». На данном этапе осуществлено строительство третьей стекловаренной печи, после ввода в эксплуатацию которой объем производств достигнет 1,2 млрд. бутылок в год. Инвестиционный план данного этапа составил более 50 млн. долларов США.

Австрийской фирмой «Ласселсбергер» реализуется проект по строительству в Башкортостане крупнейшего в России завода по производству керамической плитки. Предполагается, что завод мощностью 20 млн. квадратных метров керамической плитки в год будет построен в 2008 году. Инвестиции австрийской компании в первую очередь составили 70 млн. евро, вторая очередь – составит 50 млн. евро. На заводе будут создано более 400 новых рабочих мест.

Основными источниками иностранных инвестиций в развитие экономики республики были средства участников созданных предприятий с участием иностранного капитала и ресурсы зарубежных банков. Общий объем привлеченного иностранного капитала в экономику республики по итогам года оценивается в сумму около 640–650 млн. долларов США.

Доказательством стабильности служит и активная внешнеэкономическая деятельность республики. Экспорт значительно превышает импорт. Сегодня в числе государств-партнеров республики – около 90 стран мира. Внешний товарооборот по итогам января-ноября 2007 года составил 6,8 миллиарда долларов. В географической структуре внешней торговли приоритет принадлежит странам дальнего зарубежья, на долю которых приходится 83 процента всего товарооборота. Доля стран СНГ за год увеличилась с 14,9 до 16,2 процента. [12, с. 67]

 

4. Меры по регулированию межрегиональных экономических связей

 

Необходимо продолжать работу по углублению взаимовыгодного сотрудничества со странами Восточной Европы. Здесь наиболее многообещающие перспективы укрепления всесторонних отношений связаны с Венгрией, Чехией, Словакией и Польшей.

Важно также устанавливать долгосрочные контакты и развивать взаимовыгодные связи с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона. В этой связи необходимо уделить внимание углублению сотрудничества с Китаем, с которым за последние годы сложились прочные деловые связи, особенно с провинцией Ляонин. Следует также расширять контакты с Вьетнамом, Японией и другими странами региона. Из стран Западной Азии хорошие перспективы имеет сотрудничество с Объединенными Арабскими Эмиратами, Сирией и др.

Предстоит укреплять разносторонние связи со странами Западной Европы и Северной Америки, в особенности с Германией, Австрией, Великобританией, Италией, Францией.

Для реализации намеченных целей следует обратить особое внимание на использование следующих механизмов осуществления международного сотрудничества республики: