Модель межотраслевого баланса

2) выборочное (в России впервые было проведено в 1995 г.)

Для составления таблицы «Затраты—выпуск» основополагающими таблицами являются:

• ·         пересчитанные базисные таблицы, содержащие данные о затратах на производство продукции;
• ·         агрегированные таблицы товарных потоков, содержащие данные о выпуске    продукции.

В мировой статистической практике процесс расчета таблицы  «Затраты—выпуск» состоит из трех основных этапов.

1. рассчитывается объем производства отечественной продукции и импорта. Данные по графам заполняются по методу затрат, по строкам — по методу выпуска.

2.по методу затрат на основе как можно более подробных данных о структуре промежуточного потребления и компонентах валовой добавленной стоимости определяют, каким образом все затраты подразделяются по отдельным отраслям (составляется таблица затрат). В этом случае используется вторая таблица — таблица выпуска. «Переводная модель» применяется исходя из: для производства одних и тех же продуктов независимо от того, в какой отрасли оно происходит, всегда используется одна и та же технология, для которой характерна одинаковая структура затрат. Существуют два типа предположений о технологии производства продукции:

• все продукты, изготовляемые предприятиями данного вида деятельности в отрасли, производятся при одинаковой структуре затрат  {отраслевая технология);
• все продукты, относящиеся к данной группе продукции, обладают одинаковой структурой затрат независимо от того, в какой «хозяйственной» отрасли они производятся (технология продукции).

 «Переводная  модель» - из затрат каждой  «хозяйственной» отрасли выделяются затраты, необходимые для производства непрофильной продукции, а к оставшимся затратам в рамках основного вида деятельности соответствующей отрасли добавляются затраты других отраслей, связанные с производством продукции, относящейся к основному виду деятельности рассматриваемой отрасли. В результате устанавливается структура затрат «чистых» отраслей, в которых производится однородная продукция.

3. по методу выпуска составляются таблицы товарных потоков. Для этого в модели выпуска по строкам определяется использование отечественной и импортной продукции. При данном методе не применяется «переводная модель», так как расчеты с самого начала ведутся в группировке по видам товаров и услуг и «чистым» отраслям.

В результате всех этапов расчета составляется таблица «Затраты - выпуск» в группировке по видам товаров и услуг и «чистым» отраслям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2. Схема межотраслевого баланса по системе национальных счетов

 

Начало перехода к рыночным отношениям в начале 90-х  гг. ознаменовалось постепенным переходом к статистике на основе системы национальных счетов. Это означало замену обобщающих показателей совокупного общественного продукта и национального дохода категориями рыночной экономики — валового национального продукта (ВНП) и валового внутреннего продукта (ВВП). Межотраслевой баланс как бы потерял свое былое значение. Но вскоре стало очевидным, что рыночная экономика — не саморегулирующийся механизм, а нуждается в регулировании, прогнозировании и индикативном планировании, что особенно очевидно в Российской Федерации с ее историческими, социально-экономическими,

демографическими  характеристиками. Возникла необходимость внедрения

системы национальных счетов, а вместе с ней и межотраслевой баланс в модифицированной форме, отражающей рыночные условия, где во главу угла ставится доход, измеряемый в ценах рынка. Схема МОБ по СНС и условный пример представлены в приложениях 3 и 4.

Как видно из приложения 3 и 4 , межотраслевой баланс по СНС содержит только три квадранта.

Первый квадрант отражает «шахматку» затрат. Но в отличие от схемы

Межотраслевого  баланса по БНХ здесь представлены затраты не только на производство продукции, но и на услуги. Первый квадрант МОБ по СНС содержит промежуточное потребление и показывает стоимость всех товаров и рыночных услуг, потребленных в производственных целях. Сюда не включаются расходы на реконструкцию и капитальный ремонт; расходы, связанные с передачей права на владение землей и другими товарами капитального характера; арендная плата за пользование землей и нематериальными активами.

Во втором квадранте  представлено конечное использование  товаров и услуг, валовое накопление и экспорт товаров и услуг. Конечное потребление

включает расходы на конечное потребление домашних хозяйств; организаций общего государственного управления; некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Валовое накопление основного капитала отражает инвестиции в основной капитал, затраты на капитальный ремонт основных фондов; затраты на создание и приобретение программного обеспечения; расходы, связанные с передачей права собственности на непроизведенные активы.

Третий квадрант содержит стоимостную структуру  ВВП. Важными стоимостными

компонентами ВВП по строкам являются оплата труда наемных работников,

валовая прибыль, валовой смешанный доход, налоги и субсидии, связанные

с производством, потребление основного капитала, налоги и субсидии

на продукты.

Таким образом, информация баланса по вертикали  отражает стоимостной состав валового выпуска отраслей в разрезе элементов промежуточного потребления (1 квадрант) и добавленной стоимости (1П квадрант). Валовая добавленная стоимость включает первичные доходы, полученные в результате непосредственного участия в процессе производства (оплата труда, налоги на производство, прибыль, смешанные доходы). Доходы от собственности в валовую добавленную стоимость не входят. Обилие итоги и составляющие элементы валовой добавленной стоимости по отраслям экономики в межотраслевом балансе корреспондируют со счетом образования доходов СНС и являются контрольными.

Итоги валовой  добавленной стоимости по отраслям МОБ рассчитываются двумя методами: как разница между валовым выпуском и промежуточным потреблением и как сумма элементов добавленной стоимости.

Переход от составления  МОБ по системе БНХ к МОБ  по СНС оказал влияние на структуру квадрантов. В первом квадранте расширилась номенклатура отраслей за счет включения отраслей сферы нематериальных услуг. Если конечное потребление в МОБ по системе БНХ во втором квадранте включало в себя товары и материальные затраты на нематериальные услуги (удовлетворяющие потребности населения и общества в целом), то по методологии МОБ СНС конечное потребление нематериальных услуг равно общей сумме платежей за услуги. Если в МОБ по БНХ потери являлись отдельной категорией использования национального дохода, то в МОБ по СНС такая статья в составе конечного продукта не предусмотрена, так как часть потерь в СНС учитывается в капиталовложениях, а часть относится к промежуточному потреблению.

Амортизация, отображаемая в МОБ по БНХ в первом квадранте, в МОБ по СНС включается в статью «Потребление основного капитала» в третьем квадранте. Из валовой добавленной стоимости исключены прочие элементы чистой продукции.

По методологии  МОБ по СНС премии за счет прибыли  не входят в состав прибыли, а включаются в оплату труда; налоги же и субсидии на производство указываются отдельно. Схема и методология построения МОБ по СНС позволяют вести более точный учет доходов, что весьма актуально при наличии обширной теневой экономики.

Кроме того, существуют различия в трактовке прибыли  предприятий:

если в МОБ  по БНХ первичные доходы предприятий  исчислялись до вычета

расходов на социально-культурные нужды, то в МОБ  по СНС прибыль определяется, как правило, за вычетом этих расходов.

 

 

 

 

 

 

 

Глава IV. Методологические подходы к прогнозированию развития экономики региона с использованием метода «затраты-выпуск».

4.1. Межотраслевой баланс как инструмент регионального прогнозирования при плановой экономике

 

Аналитические и прогнозные исследования структуры  экономики имеют уже давнюю традицию в отечественной науке. Признанным эффективным инструментом анализа  экономических процессов, прогнозирования  темпов и структурных пропорций развития экономики  плюс страны и отдельных регионов был и остается межотраслевой баланс производства и распределения товаров и услуг, иначе называемый методом «Затраты-Выпуск». В экономической науке советского периода был накоплен достаточно богатый опыт по составлению межотраслевых балансов по методологии баланса народного хозяйства (БНХ), а также межотраслевых моделей с детальной проработкой отдельных аспектов для нужд экономического анализа и прогноза.

Под воздействием его трудов в СССР начали предприниматься первые масштабные попытки разработки собственных межотраслевых балансов народного хозяйства, которым вскоре стали придавать государственное значение. В результате возникла Новосибирская школа экономистов (А. Аганбегян, К. Вальтух, А. Гранберг и другие). Существенные достижения имелись у ученых Центрального экономико-математического института (ЦЭМИ), Научно-исследовательского экономического института (НИЭИ), Совета по изучению производительных сил (СОПС) и ряда других научных учреждений.

Работы вышедшие в 60-е - начале 80-х годов в значительной степени сформировали научный потенциал отечественной практики построения и применения межотраслевых балансов и моделей межотраслевого баланса в анализе и планировании экономики. «Развитие межотраслевого метода, модификация и расширение исходной схемы, если рассматривать прикладные модели, были обусловлены (помимо общей эволюции теоретических представлений о функционировании экономики) прежде всего такими обстоятельствами, как необходимостью учета специфических особенностей и факторов экономического развития той или иной страны, совокупностью научных задач, решаемых с помощью данного класса моделей, а также статистической базой, имевшейся в распоряжении исследователей».

Первый отчетный межотраслевой баланс производства и распределения продукции был разработан Центральным статистическим управлением (ЦСУ) СССР за 1959 год одновременно в стоимостных и натуральных единицах измерения. Межотраслевой баланс в стоимостном выражении включал 83 «чистые» отрасли народного хозяйства, в натуральном выражении - 157 товарных групп. «В качестве информационной базы была использована статистическая отчетность, а также данные, полученные в результате проведения единовременного выборочного обследования предприятий, строек, организаций».

Второй отчетный МОБ был разработан за 1966 год. Он был построен в разрезе «чистых» отраслей, в стоимостном и натуральном  выражении. «Баланс в стоимостном  выражении был составлен по более  детализированной классификации отраслей: было выделено 110 отраслей материального производства, в том числе 95 отраслей промышленности, 5 отраслей строительства, 2 отрасли сельского хозяйства, лесное хозяйство, транспорт, связь, торговля, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки и прочие отрасли материального производства. В натуральном

выражении баланс составлялся в разрезе 237 наименований продуктов».

Важной особенностью этого баланса было то, что обследование проводилось более подробно. Кроме  данных о затратах предметов труда  на производство продукции, в бланках обследования промышленных предприятий было предусмотрено получение информации об основных и оборотных фондах, о численности работников и количестве отработанного времени. При этом «схема баланса не претерпела существенных изменений, в ней лишь за итогом баланса были отражены сведения о наличии основных и оборотных фондов, а также о среднегодовой численности работников и количестве отработанного времени.

В третьем отчетном межотраслевом балансе СССР в  стоимостном выражении за 1972 год  было выделено уже 112 отраслей материального производства, в том числе 97 отраслей промышленности. В натуральном выражении МОБ был составлен в разрезе 247 товарных групп. Статистические данные о затратах на производство были получены в основном путем сплошного обследования отраслей промышленности и строительства. Выборочное обследование проводилось только в отдельных отраслях легкой и пищевой промышленности, а также в некоторых отраслях

промышленности  строительных материалов.

Из-за больших  затрат времени и средств, а также, в связи с необходимостью составления пятилетних планов (так называемых «пятилеток») построение отчетных МОБ в отечественной практике было принято проводить раз в пять лет, что оказалось вполне достаточным для оценки тенденций макроэкономических процессов страны и регионов.

В последующем  с незначительными изменениями  были составлены межотраслевые балансы  СССР за 1977, 1982 и 1987 годы, с 1975 года составлялись и ежегодные межотраслевые балансы  по сокращенной номенклатуре. В общем  же, схема МОБ и методология, разработанная для отчетного межотраслевого баланса 1959 года, сохранялась практически

неизменной  в течение 30 лет.

Параллельно с  разработкой балансов народного хозяйства и  исследованием системы взаимосвязей и пропорций в экономике страны, стали проводиться работы по вопросам регионального экономического анализа. Совершенствовались методика его проведения и информационная база. Межотраслевой баланс производства и распределения продукции постепенно стал важным инструментом регионального экономического анализа.