Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Мая 2012 в 19:02, доклад
Политика военного коммунизма привела Россию к острейшему политическому и экономическому кризису.
Вынужденной мерой для удержания власти путем политических уступок рынку в течение 1921-1922 гг. являлся НЭП.
Новая экономическая
политика (НЭП)
Политика военного коммунизма привела
Россию к острейшему политическому и экономическому
кризису.
Вынужденной мерой для удержания власти
путем политических уступок рынку в течение
1921-1922 гг. являлся НЭП.
Коммунисты считали частную собственность
своим злейшим врагом, подрывающим устои
их идеологии, а НЭП - уступкой капитализму,
символом их поражения. Поэтому изначально
эта политика была обречена на провал.
По мнению Ленина, сущность НЭПа была в
налаживании союза между рабочими и крестьянами.
Ленин сделал правильный тактический
ход, попытавшись с помощью НЭПа выйти
из кризиса и, проскочив опасный период,
похоронить эту политику.
Переход к новой экономической политике
был декларирован на 5-м съезде РКП(б), в
марте 1921 г.
Составляющими этой политики были следующие
меры: введение прогрессивного подоходного
налога с крестьян, свобода торговли, разрешение
аренды малых и средних частных предприятий,
возможность найма рабочей силы, отмена
карточной системы и нормированного снабжения,
плановость услуг, перевод промышленных
предприятии на хозяйственный расчет
и самоокупаемость. Была ослаблена централизация
управления народным хозяйством; предприятиям
дана самостоятельность в планировании,
заготовке сырья и реализации продукции.
Вводилась поощрительная система оплаты
труда с целью стимулировать производство,
заинтересовать работников в повышении
квалификации и выпуске качественной
продукции.
В октябре 1921 г. был восстановлен Госбанк,
который стал контролировать сеть кооперативных
банков, кредитных и страховых товариществ.
С 1922 г. Госбанк стал выпускать советский
червонец, что положило начало денежной
реформе. Червонец стал твердой конвертируемой
валютой и стоил на мировом рынке около
6 долларов США.
Денежная реформа была проведена до 1924
г., она имела огромное значение, так как
сохранила сбережения населения, позволила
сделать накопления и показала способность
большевиков проводить экономическую
политику.
В политику НЭПа были введены и опробованы
элементы долгосрочного планирования.
9-й съезд партии принял план Государственной
комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО),
рассчитанный на 10-15 лет. Цель этого плана
- обновление структуры производительных
сил государства. Для этого создавалась
сеть связанных в единую энергетическую
цепь электростанций которая должна была
стать основой будущей промышленности.
В октябре 1922 г. «был принят новый Земельный
кодекс, разрешавший выход крестьян из
общины, аренду или наемный труд, а 7 апреля
- закон о кооперации, который освободил
крестьянина от опеки Наркомпрода.
К 1927 г. сельхозкооперация охватила до
30% всех крестьянских хозяйств. Однако
государство проводило по отношению к
крестьянам несправедливую закупочную
политику, что вызывало острое недовольство.
К середине 20-х годов были восстановлены
довоенные объемы производства. Возникла
торговая сеть, реконструированы предприятия
тяжелой промышленности.
В декабре 1925 г. 14-й съезд партии принял
курс на индустриализацию страны. Обострился
кризис хлебозаготовок. Крестьяне утратили
интерес к продаже хлеба государству из-за
повышения цен на промышленные изделия.
В 1927-1929 гг. кризис хлебозаготовок усилился.
Это явилось причиной отказа от политики
НЭПа и его свертывания в сельском хозяйстве,
затем в промышленности, а в 30-е годы - в
торговле.
НЭП помог восстановить разрушенное хозяйство,
наладить производство, организовать
торговлю, помог выжить стране в тяжелейший
экономическим период.
Однако непоследовательность проведения
этой политики, отсутствие единого плана,
хаотичность в проведении мероприятий
привели к преждевременному ее прекращению.