Рынки факторов производства

Капитал как фактор производства выступает в виде совокупности благ, используемых в производстве товаров и услуг. Это инструменты, машины, помещения, средства связи и т. д. Их техническое состояние постоянно совершенствуется и оказывает решающее влияние на общую результативность производственного процесса и его эффективную целесообразность.

Определяя капитал как  фактор производства, экономисты отождествляют  капитал со средствами производства. Исторически родоначальниками такой трактовки выступали классики политической экономии: А. Смит рассматривал капитал как накопленный и овеществленный труд, Д. Рикардо считал, что капитал — это средства производства. Физиократы во Франции под капиталом понимали землю. Среди известных экономистов XX в. поддерживали эту концепцию У. Баумоль, А. Блиндер, Р. Дорнбуш и некоторые другие. Но капитал связан и с его денежной формой.⁷

По мнению Маркса, капитал — это сложное понятие. Внешне он выступает в средствах производства (постоянный капитал), в деньгах (денежный капитал), в людях (переменный капитал), в товарах (товарный капитал). Но материальные носители, перечисленные выше, являются капиталом не сами по себе, а представляют собой особое производственное отношение. Поэтому капитал имеет несколько определений:

• капитал — это самовозрастающая стоимость, создаваемая наемными рабочими;
• капитал, как отмечал К. Маркс, — это не вещь, а общественное отношение, которое представлено в вещи и придает этой вещи специфический общественный характер.

Взгляды экономистов  на капитал разнообразны, но все  они едины в одном: капитал ассоциируется со способностью приносить доход. Вслед за А. Смитом, С. Миллем и др. различают капитал основной и оборотный. В основе этого различия лежит характер перенесения стоимости вещественных факторов производства на готовый продукт или услугу.⁸

Капитал, материализованный  в зданиях, сооружениях, станках, функционирует в производстве несколько лет и свою стоимость «переносит» на готовый продукт по частям в виде амортизационных отчислений. Это основной капитал. Другая часть капитала, включающая сырье, материалы, энергетические ресурсы, расходуется полностью за один производственный цикл, воплощаясь в производимой продукции. Эта часть капитала называется оборотным капиталом. Деньги, затраченные на оборотный капитал, возвращаются к предпринимателю после реализации продукции.

Постоянное перенесение  стоимости основного капитала по мере его износа на произведенную  продукцию и использование этой стоимости для последующего воспроизводства основного капитала называется амортизацией. Амортизация характеризует процессы, связанные с физическим и моральным износом оборудования.

Труд как фактор производства представлен интеллектуальной или  физической деятельностью, направленной на изготовление благ и оказание услуг. Время, в течение которого человек трудится, называется рабочим днем. Продолжительность его — величина хотя и изменчивая, но имеет определенные границы. Максимальная продолжительность рабочего дня определяется физическими, моральными и социальными факторами:

• во-первых, человек не может работать все 24 часа в сутки, так как ему необходимо время для сна, отдыха, принятия пищи, т. е. для восстановления своей способности к труду;
• во-вторых, человеку необходимо удовлетворение определенных духовных и социальных потребностей.

Предпринимательская деятельность — специфический фактор производства, в состав которого следует включать предпринимателей, предпринимательскую инфраструктуру, а также предпринимательскую этику и культуру.⁹

Предпринимательская способность — особый вид человеческого капитала, представленного деятельностью по координации и комбинированию всех остальных факторов производства в целях создания благ и услуг. Специфика этой разновидности человеческого ресурса состоит в умении и желании в процессе производства на коммерческой основе внедрять новые виды производимого продукта, технологий, форм организации бизнеса при определенной степени риска и возможности понести убытки. Предпринимательская деятельность по своим масштабам и результатам приравнивается к затратам высококвалифицированного труда.

Английский экономист  Кантильон понимал под предпринимателем человека с неопределенными, нефиксированными доходами. Он покупает чужие товары по известной цене, а продавать  будет по цене, ему пока не известной. Отсюда следует, что риск — главная отличительная черта предпринимателя.¹⁰

Подводя итог анализу факторов, отметим, что производство возможно только при введении в производственный процесс всех факторов. Производство определенной вещи или услуги требует определенного набора факторов, но главными из них являются земля, труд, капитал и предпринимательство. Они действуют взаимосвязанно и дополняют друг друга. Например, при изготовлении турбин требуется особое производство, оформленное юридически в определенную фирму. Для этого нужны земельный участок и капитал в виде производственных зданий, сооружений, станков, сырья, труда рабочих и менеджеров. Отсутствие одного из них ведет к разрушению системы и делает невозможным производственный процесс.

Глава 2 Современное состояние факторного рынка в России.

2.1. Капитал в системе ресурсов инновационной экономики: структурный аспект.

   В нашей стране на сегодняшний день ресурсный потенциал роста практически исчерпан. Даже при благоприятном влиянии внешних факторов в долгосрочной перспективе невозможно обеспечивать экономический рост только за счет сырьевого сектора ввиду ограниченности природных ресурсов.  
   Использование российскими компаниями новых факторов роста, как показывают современные исследования, осуществляется на совершенно недостаточном уровне: доля инновационной продукции в отечественной экономике составляет менее 5%. Кроме того, дефицит продуктивных инноваций и несовершенство организационной структуры управления, отсутствие долгосрочных целей и стратегий развития, невнимательность к персоналу вызывают сомнения в устойчивости роста российских микроэкономических систем.¹¹ 
    Основным ресурсом для производства инноваций является основной капитал. Особенностью капитала является его способность воспроизводить себя в расширенных масштабах – однажды возникнув, капитал в дальнейшем увеличивается по стоимости. Таким образом, изучению подлежит изменение структуры капитала, а также динамика этого изменения; темпы обновления капитала. 
   На сегодняшний день процессы реструктуризации и повышения мобильности рынка, преобразование экономики в целом предъявляют высокие требования к способности структуры капитала реагировать на новые условия. С учетом этих тенденций возникает необходимость четкого понимания отличий в составе и структуре основного капитала, рассматриваемого как элемент в системе ресурсов инновационной и мобилизационной экономики.  
   При исследовании мобилизационной экономики в масштабах страны в составе основного капитала рассматриваются, прежде всего, вещественные ресурсы, такие как земля, природные богатства, демографический состав и достаточность трудоспособного населения. На уровне предприятия под основным капиталом понимаются основные производственные фонды, представленные в виде машин и оборудования, зданий, сооружений, передаточных устройств, транспорта и других материальных составляющих.  
    В инновационной экономике в составе основного капитала в обязательном порядке должны присутствовать «нематериальные» составляющие, такие как эффективный менеджмент; внутрифирменная организационная структура; характер взаимодействия с внешней средой; применение информационных технологий; способность персонала к самообучению и генерированию новых идей, творчеству. Специфика этих ресурсов заключается в том, что они являются результатом интеллектуальной деятельности человека и информационной деятельности общества. ¹² 
   Применение знаний, информации и информационных технологий в производстве непосредственно представляет собой систему использования информации разного характера в производственном процессе. Роль знаний и информации как ресурсов будет различной в зависимости от характера производства и уровня его развития. Их значение будет возрастать с повышением уровня интеллектуализации производства и индивидуализации выпускаемого продукта.  
   В этом аспекте складывается нестандартная ситуация использования нематериальных ресурсов, которая противоречит существующим экономическим подходам к сфере материального производства.

На начальном  этапе появление информации и знания и их движение в качестве экономических ресурсов осуществляется по традиционным экономическим законам индустриальных обществ. В этот период знания и информация обладают свойством редкости. С точки зрения их включения в состав капитала, по нашему мнению, следует остановиться на следующих характеристиках указанных ресурсов.  
1. На издержки производства знаний и информации не влияет количество потенциальных потребителей, ценность знания и информации сложно поддается предварительной оценке. Статистическая и бухгалтерская оценки их затруднены, так как часто между затратами знаний на входе и объемом знаний на выходе нет значимого экономического соответствия, поэтому бывает сложно с достоверностью оценить качество интеллектуального труда и стоимость его продукта через количество усилий и ресурсов, приложенных к его достижению. Но, информация и знания требуют значительных затрат на их получение.  
2. Знания и информация не убывают по мере их использования и могут использоваться многократно, но в то же время могут утратить свою актуальность – морально устареть. Они независимы от пространства, т.е. могут потребляться одновременно различными субъектами в различных местах, однако, они часто зависимы от времени и ценны только в определенный период времени, либо до наступления определенных событий или обстоятельств, после чего могут полностью утратить свою ценность, либо так ее и не приобрести. Таким образом, темпы морального износа знаний и информации могут быть гораздо выше, чем у других ресурсов.  
3. Знания и информация неотчуждаемы: они могут использоваться одновременно большим числом потребителей без потери количества и качества. В силу своей внутренней природы они передаются безвозвратно, их изобилие как блага не снижает их ценности, но в современном обществе включаются юридические механизмы регулирования использования знаний и информации (лицензирование, патенты и пр.), что налагает ограничения на использование знаний и информации в воспроизводственных процессах.  
4. Знания и информация нематериальны и нуждаются в объективации. Это значит, что они должны быть представлены в письменной, печатной, графической, вербальной или иной символической форме.  
   Исходя из приведенных характеристик знаний и информации, можно сделать вывод о том, что их, как и на другие производственные ресурсы, можно смело ввести в состав основного капитала. Это необходимо сделать прежде всего потому, что их роль в современных производственных процессах как ресурсов постоянно усиливается.  
   Данные выводы подтверждаются и мировой практикой рассмотрения информации и знания в качестве базиса ресурсного потенциала. Так, в соответствии с международными стандартами системы национальных счетов, одобренной ООН в 1993 г., одним из элементов произведенных нематериальных активов, входящих в состав основных фондов, являются «наукоемкие промышленные технологии» (НТП). Кроме того, сегодня одним из структурных элементов национального богатства, объектом купли-продажи и обмена на рынке являются индустриальные наукоемкие технологии (ИНТ). Они составляют основу современных производственно-технологических структур отраслей и предприятий экономики и при надлежащих условиях обеспечивают качество продукции, ее устойчивую конкурентоспособность на рынке.  
   Новые ресурсы в составе основного капитала сегодня объединены в понятии «интеллектуальный капитал», под которым в современной экономической науке понимается фактор производства, основанный на знаниях и информации.  
   Потребности реальной экономики уже сегодня заставляют собственников и управленцев на микроуровне не только вести учет затрат на «нематериальную» составляющую основного капитала, но и просчитывать эффективность инвестирования в подобные активы..  
      Таким образом, для обеспечения инновационной составляющей экономического роста наряду с традиционными факторами развития сегодняшних производств – рациональным использованием основных факторов производства (труд, капитал), применением достижений научно-технического прогресса и использованием современных технологий – необходимы и нематериальные факторы. В их числе – новые методы управления, информационные технологии, разработка миссии и стратегии компании, эффективное использование человеческого капитала. При этом все большую роль приобретают именно факторы роста, основанные на техническом прогрессе и человеческом капитале, формировании современной управленческой (организационной) структуры, оплате труда, управлении финансовыми и материальными потоками, использовании финансового рычага, проведении маркетинговых и рекламных кампаний.

2.2 Задачи экономической политики в России с точки зрения

  факторов производства

Для того, чтобы сформулировать конкретные задачи экономической политики, необходимо выявить конкретные «узкие места» экономики России, определяющие дефицитность факторов производства, после чего, эта политика должна быть направлена на преодоление такой дефицитности.

Рассмотрим под этим углом зрения состояние факторов производства в  современной России.

1. «Земля». Можно выделить ряд обстоятельств, определяющих дефицитность данного ресурса при определенных условиях. Прежде всего, это связано с отсутствием или крайней ограниченностью свободного хозяйственного оборота недвижимости. Рынок недвижимости в более-менее регулярных формах действует только в крупных городах и только в жилищном секторе. Таким образом, при необходимости в свое распоряжение «землю» (и вообще недвижимость) для ведения хозяйственной деятельности приходится прибегать к формам отношений, внерыночным и  не организованным на регулярной основе. Фактически для этого нужно находить в каждом случае особый способ, чтобы заручиться согласием на использование недвижимости со стороны ее распорядителей, тоже, как правило, не являющихся собственниками.

Необходимо создать конкурентный механизм доступа предпринимателей к земле и вообще недвижимости: а) законодательно закрепить единый гласный и конкурентный порядок предоставления в аренду государственной и муниципальной недвижимости, исключающий произвол и коррупцию; б) законодательно запретив несоответствующее государственным и общественным интересам использование земли и недвижимости, обеспечить возможность рыночного оборота недвижимости для лиц и предприятий, эти ограничения соблюдающих; в) создать правовые, налоговые, кредитные и иные условия, не позволяющие неэффективным собственникам или распорядителям удерживать за собой неиспользуемые и плохо используемые объекты недвижимости, что создает искусственный локальный дефицит данного фактора производства. ¹³

1.2 «Труд». До финансового кризиса можно было говорить о частичном дефиците кадров в определенных узких секторах рынка труда - например, о дефиците квалифицированных бухгалтеров. Однако сейчас практически повсеместно имеется избыток данного фактора производства.

Тем не менее, имеется ряд проблем, связанных с использованием труда, важных с точки зрения экономической политики. Во-первых, в результате десятилетнего спада производства и инвестиций произошло размывание трудового потенциала производственного сектора и науки, переориентация работников на другие секторы хозяйства (финансы, торговля, услуги и т.п Во-вторых, по той же причине, произошла квалификационная деградация рабочей силы. Даже лица, продолжающие работать в промышленности, сельском хозяйстве, науке - и работники, и руководители - обладают в значительной степени устаревшими навыками и знаниями, зачастую не владеют современными технологиями производства и управления. Это ставит проблему переподготовки рабочей силы