Стандартные и нестандартные методы приватизации

Стандартные и нестандартные  методы приватизации

Приватизация в России - процесс, имевший место в конце  XXго века - сразу после распада СССР ( строго говоря, она началась еще до непосредственного выделения Российской Федерации из состава Советских Республик как теневой вывод ресурсов из государственных предприятий), заключавшийся в передачи государственного имущества ( в том числе и предприятий) в руки частных собственников. Будучи не всегда легальной и не пользующаяся достаточной нормативной базой изначально, приватизация вскоре получила юридическое обоснование ( Закон СССР «О государственном предприятии (объединении)», Закон РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ»), после чего стало возможным проводить исследования и в итоге охарактеризовать каждый из способов ее осуществления, которые, соотвественно, зависили от временного этапа. Как только руководством страны было принято решение об активном внедрении приватизации во внутреэкономические процессы ( заграничные инвесторы не слишком стремились вкладывать капитал в российские предприятия таким образом - ввиду достаточно высокой степени риска), процесс передачи собственности на преприятия стал носить стремительный, повсеместный и оттого довольно спонтанный и хаотичный характер. Говоря о методах - их условно-поэтапно можно выделить три: с 1992 года проводилась ваучерная приватизация государственной собственности - в результате экономика страны получила новую, гораздо более объемлющую структуру прав собственности, и огромную прослойку собственников, а также приобретение государственными придприятиями необычной формы - а именно, акционерного общества. После постепенного отказа от ваучерной приватизации на смену пришла денежная - и продлилась с 1994 по 1996 годы. Результатом стало обретение баланса правами собственности, а также частичное восполнение бюджетного дефицита. Наступивший после этого виток приватизации пока не получил логического завершения, поэтому пока не вполне совевременно говорить об окончательном переходе Российской экономике к рыночной, что, тем не менее, активно провозглашается.

Хаотичный выкуп инвесторами  акций предприятий, о котором  было сказано выше, предполагал возникновение  некоторых сложностей при передаче управленческих полномочий тем, кто  не был изначально ими наделен  в ходе процесса ("внешним" акционерам") - "внутренними" акционерами. Дело в том, что предприятия, в контексте  не слишком стабильной на то время  экономики, а также бюджетного дефицита и прочих препятствий на пути к  успеху в борьбе за успех на рынке, нуждались в наработанных годами технических, управленческих и прочих связей - тогда как де-юро администрирование  предприятие и направление его  действий могло перейти в руки не слишком конкурентноспособного  и умудренного тонкостями усправления "новоиспеченного" собственника-акционера. Естественно, такой поворот был  бы маложелателен для верхушки предприятия, и потому одним из распространенных - не вполне стандартных - способов приватизации стало приоретение самими же работниками  и руководством предприятия акций  по "внутренней" стоимости - гораздо  более низкой, нежели та, по которой  доли в капитале предприятия предлагались на рынке. Одно из очевиднейших преимущество сохранения стабильности и консервативности в управлении предприятиями (а, следовательно, и в отношениях между управленцами разных предприятий) - сведение к минимуму трансакционных издержек, что особенно актуально в условиях с постоянным дефицитом бюджета и нестабильностью  экономики.