Теневой» рынок как фактор нарушения рыночного равновесия

 

 

Министерство образования  Республики Беларусь

Учреждение образования 

«Гродненский государственный  университет имени Янки Купалы»

Факультет экономики  и управления

 

 

 

 

 

 

Реферат по предмету

экономическая теория на тему:

«Теневой» рынок как  фактор нарушения рыночного равновесия»

 

 

 

 

 

 

 

   Преподаватель М.Вл. Фурс                         

   Выполнила 

студентка 1 курса 6 группы

В.Ю. Поддубицкая

 

 

Гродно

2011 год

 

 

 

План

 

Введение…………………………………………………………………....................3

Глава 1. « «Теневой» рынок»………………………………………………………...4

1.1. Причины развития «теневой»  экономики (теневого рынка) и  функционирование «скрытого» рынка…………………………………………………………………….4

1.2. Теневая деятельность на отраслевых товарных рынках………………………5

Глава 2. «Воздействие на теневой рынок»………………………………………….6

           2.1. Воздействие на рынок социальных услуг………………….....................6

           2.2. Воздействие на рынок труда……………………………...……………....6

           2.3. Воздействие на финансовый рынок…………………………………..….7

Заключение………………………………………………………………………….....9

Список литературы…………………………………………………………….……...10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Тема моей работы: «Теневой»  рынок как фактор нарушения рыночного равновесия.

    Проводить  исследования в этой области  интересно, но достаточно тяжело, т.к. теневая экономика - трудный и малоизученный предмет. Он не подчиняется законам и не соблюдает стандарты, которыми окружён любой вид лицензируемой деятельности.

      Цель работы: рассмотрение «теневого» рынка как фактора нарушения рыночного равновесия.

      Задача: разобрать влияние теневой экономики  на рынок социальных услуг,  на финансовый рынок, на рынок труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. « «Теневой» рынок»

 

1.1. Причины развития «теневой»  экономики («теневого» рынка) и функционирование «скрытого» рынка.

Становление современной «теневой» экономики  можно отнести на конец 60-х - начало 70-х годов. Именно в это время  существенный рост потребностей населения  вызвал и рост спекуляции как первоначальной формы нелегального бизнеса.

Становление «теневой» экономики происходило  на фоне борьбы факторов как сдерживающих, так и стимулирующих развитие этих процессов. К сдерживающим факторам можно отнести следующие;

- низкая  степень дифференциации населения  по уровню материального достатка;

- отсутствие  крупных денежных сбережений  у большинства населения;

- жесткое  законодательство и практика  работы правоохранительных органов;

- массовое  сознание, негативно воспринимающее  обход закона в корыстных целях;

- ограниченность  запросов населения из-за отсутствия информации.

К стимулирующим  факторам относятся:

- рост потребностей  вместе с ростом доходов у  всех слоев населения;

- опережающая  динамика доходов в сравнении  с ростом производительности  труда, относительно низкие темпы  роста производства потребительских товаров и услуг;

- прогрессирующий  рост надежных накоплений у  населения;

- возрастающее  желание «овеществить» денежные  средства, как способ спасения  их от инфляции;

- сдерживание  экономической инициативы, уход  активных предпринимателей в «теневой» бизнес;

- накопление  относительно больших средств  в руках дельцов «теневой»  экономики и сращивание ее  с уголовной преступностью;

- естественное  стремление населения максимально  поднять свои доходы, используя  в этих целях любые способы,  что в условиях ограничения легальных возможностей толкает людей в сферу «теневого» бизнеса;

- монополизм  в экономике, диктат производителя,  полная бесправность конечного  потребителя - населения.

Под теневым  рынком труда понимается сокрытие реально  существующих отношений найма и нерегистрируемое предпринимательство, тогда как фиктивный рынок труда возникает из желания выдать за реальность отсутствующие в действительности трудовые отношения. Он обслуживает подавляющую массу национальных трудовых ресурсов. Он имеет дело, в частности, с теми, кто числится безработными и получает мизерное официальное пособие, а также с теми, кто получает ничтожную заработную плату и ищет вторую работу по совместительству.

Эти трудовые ресурсы оседают в гигантской сфере самой разнообразной предпринимательской деятельности, представленной по преимуществу мелким и мельчайшим бизнесом. Она разбросана по всей стране и в большинстве своем скрыта от налоговых и статистических учреждений. Последнее объясняется тем, что налогообложение прибыли сильно превышает принятое в мировой рыночной экономике, достигая 80 – 90%, а то и 100%, что скорее напоминает рэкет или производственные отношения эпохи рабовладения.

Эта сфера  предпринимательской деятельности, скрывающейся от жестоких государственных  поборов, чрезвычайно важна для населения. Она во многом выполняет функции его жизненного самообеспечения, выпуская крайне нужные в повседневной жизни товары и услуги. Сюда относятся производство и переработка сельскохозяйственной продукции, «челночная» деятельность и связанная с ней розничная торговля, предприятия по выпуску самых разнообразных потребительских товаров и услуг.

1.2. Теневая деятельность на отраслевых товарных рынках

       Важнейшая научная задача - определение понятия теневой экономики.

      Все теневые экономические действия можно разделить на три группы.

       Первая - «неофициальная»  экономика. Сюда относятся подпольные цеха, незаконное предпринимательство в различных секторах национального хозяйства. Максимально возможный ущерб обществу наносится при производстве алкоголя, рыбной продукции

и т.д.

       Вторая группа  – «фиктивная» экономика. За  ширмой официально зарегистрированной  организации могут совершаться  противоправные действия.

       Например, вывоз капитала по фиктивным контрактам, неуплата налогов, легализация криминального капитала, так называемое «отмывание денег».

       Третья форма  теневой экономики – «черная»  экономика: производство и продажа  наркотиков, а также других запрещенных  товаров, например оружия, мошенничество и иные преступления, в результате которых одни люди обогащаются, нанося вред другим людям, обществу и государству. К этой же группе обычно относят монополистические действия на рынке, ограничения конкуренции.

      Важным методологическим  аспектом теневой деятельности на товарных рынках является  ее оценка и различение в связи с условиями и предпосылками теневого экономического поведения. Изучение позиций по этому вопросу зарубежных и отечественных ученых позволяет выделить семь основных форм теневой экономической деятельности в зависимости от систем мотивации.

      1. Псевдотеневая или полутеневая  деятельность (планирование налогов). Избегание любых не нейтральных налогов и платежей, т.к. они уменьшают. Пример такого поведения хозяйствующих субъектов – массовая регистрация малых предприятий на начало периода объявленных налоговых льгот и столь же массовое их закрытие по истечению «налоговых каникул». Эта деятельность совершенно законна, поскольку не уклоняется от требований налоговой системы, а приспосабливается к ней. Но она приобретает полутеневой характер, ибо может сопровождаться «адаптацией» показателей деятельности к требуемым.

      2. Рациональная (вынужденная) теневая  деятельность. Она нежелательна. Однако  цена законопослушного поведения  кратно превышает соответствующую цену в условиях теневой деятельности и носит как бы вынужденный характер, провоцируется неадекватной налоговой политикой государства или характером институциональной системы (системная коррупция). Считается, что данный тип теневой деятельности в принципе может перейти в прозрачную экономику при соответствующих условиях, на чем и построены предложения о легализации теневого сектора и его интеграции с легальным.

      3. Иррациональная теневая деятельность. Является результатом нерационального (в отличие от второго варианта) поведения, субъект которого склонен к риску, авантюрному типу поведения. Эту позицию защищает теория экономики преступности, которая исходит из принципа раскрываемости хозяйственных правонарушений и неизбежности санкций. Вывод – теневая экономическая деятельность и не имеет примитивной своекорыстной мотивации. Она есть результат самореализации специфического социально-психологического типа субъекта экономической деятельности.

      В каждой из перечисленных  трех форм теневой деятельности предусматривается сознательный выбор, обоснованный или необоснованный, верный или неверный, свободный или вынужденный. Во всех трех случаях легальная прозрачная деятельность возможна, хотя и обременительна.

      Теперь назовем формы теневого экономического поведения, в которых доминирует не субъективный (сознательный выбор), а объективный фактор, не предполагающий выбора.

      4. Теневая деятельность как форма  коллективного выживания. Не теневая деятельность невозможна, даже если она желательна. В таком положении находятся сектора экономики, для которого характерны неплатежи, бартер, использование денежных суррогатов, низколиквидных векселей, т.е. наличие всех предпосылок теневой деятельности. Поскольку реальный сектор по большей части не ликвиден, то иного типа экономического поведения, кроме теневого либо полутеневого, здесь нельзя реализовать. Это тип коллективного выживания неконкурентоспособных предприятий, работающих в условиях сужения внутреннего рынка.

      5. Теневая деятельность  как форма индивидуального выживания  за счет второй (третьей) скрытой  занятости; занятия натуральным  хозяйством; оказания услуг (частный  извоз и т.п.). Она может носить  как нейтральный, так и протестный  характер.

      6. Традиционная теневая деятельность как стереотип национального поведения и национального  менталитета (неформальные сделки, шабашничество и другое), когда иной вариант экономического поведения просто не рассматривается.

      7. «Идейная» теневая  деятельность. В ее основе лежит убежденность в невозможности иного способа действий, как существующий.

     

Глава 2. «Воздействие на теневой рынок»

 

       2.1. Воздействие  на рынок социальных услуг

       Анализ рынка  социальных услуг будет не  полным без учета «теневой составляющей», которая стала неотъемлемым компонентом современного общества. Реальный уровень удовлетворения социальных потребностей населения в значительной мере определяется действием не закона, а теневых отношений, существенно модифицирующих весь механизм функционирования рынка социальных услуг.

       По своей природе  теневой рынок социальных услуг  основан на превращении нерыночного  товара (социальных гарантий, социальных  благ) в объект рыночных операций. Объектом рыночной конкуренции,  основным товаром на нелегальных рынках социальных услуг становятся конституционные права, общественные блага, доступ к которым по закону должен быть равным для всех граждан.

       Однако государственные  ресурсы, призванные обеспечивать  конституционные права граждан,  ограничены. Поэтому, номинально оставаясь бесплатными, соответствующие услуги (медицинские, образовательные и т.п.) перестают быть равно доступными для всех граждан. Услуги, которые должны быть исключены из рыночного оборота, утрачивают характер общественного блага и становятся предметом купли-продажи.

       Возникающая в связи с этим острая конкуренция потребителей, успех в которой определяется платежеспособным спросом, переносится в сферу теневых отношений.

       Теневая сфера  закрыта для внешнего наблюдения. Поэтому получение информации об этих рынках социальных услуг оказывается весьма сложным. Наиболее эффективными при этом оказываются методы социологических исследований, прежде всего метод углубленных анонимных интервью.

       Теневой рынок  социальных услуг возникает не как параллельная, дополнительная возможность по отношению к бесплатному здравоохранению, образованию, но, по сути, просто замещает его: то, что прежде считалось бесплатным, становится платным.

       2.2. Воздействие  на рынок труда

Существенным препятствием изучения теневого рынка труда является неизбывность его присутствия в нашей жизни, что диктует обыденность его восприятия.

       В узком понимании  теневой рынок труда охватывает  все виды сделок по купле-продаже  рабочей силы, сведения о которых скрываются от государства с целью повышения доходности участников сделки. В широком смысле слова теневой рынок труда охватывает любое отклонение диалога работника и работодателя от закрепленных в контракте норм, а также от предписанных государством правил трудовой деятельности. А поскольку такие отклонения многообразны и допускают их по разным мотивам, границы теневого рынка труда могут приобретать весьма разнообразные и причудливые формы.

      Бесконтрактный наем составляет «ядро» теневого рынка труда. При бесконтрактном найме наиболее выигрышная    позиция у работодателя, который может сочетать бесконтрактные отношения с работниками, с одной стороны, и контрактные отношения с государством (регистрация, лицензирование) и рядом других контрагентов (партнеры, банки, страховые агентства и т.д.) – с другой.       Бесконтрактный наем охватывает, как правило, те слои населения, которым труднее всего отстаивать свои интересы: национальные и религиозные меньшинства, долговременных безработных, женщин и рабочих низкой квалификации.