Теории безработицы и их эволюция

Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы в том, что  он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса сокращает  интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.

В рамках кейнсианской концепции  на занятость  влияет не только совокупный спрос, но и то, как распространяется увеличение общего спроса между разными  отраслями, т.е. структура совокупного  спроса. Эффективное средство обеспечения  достаточного уровня занятости - это  расширение инвестиционной деятельности государства, обеспечение им  оптимальных размеров инвестиций с учетом конкретных условий экономического развития. Кейнсианская модель основывается на государственном вмешательстве в управление макроэкономическими процессами. А механизм ее реализации базируется на  закономерностях и явлениях психологического характера (склонность к потреблению, к сбережению, побуждение к инвестициям), а также на мультипликативной связи между главными экономическими показателями.

    4. Современное  объяснение: безработица – следствие  деформации и инерционности рынка  труды. Безработные люди и свободные  места  всегда, постоянно существуют  и возникают, но требуется время,  чтобы между ними установилось  требуемое соответствие. Следствием  этого будет наличие безработицы,  виды и реальные масштабы которой  определяются многими обстоятельствами.  

           Автоматизация производства, внедрение  современных информационных технологий, охватывающих практически все  отрасли, как производства, так  и сфер обслуживания, лишает часть  людей места работы. Факторами,  усиливающими рост безработицы,  выступают также удлинение рабочего  дня и повышение интенсивности  труда. Чем больше часов работают  занятые на предприятиях, чтобы  не оказаться в числе уволенных,  чем выше их интенсивность  труда, тем меньше в каждый  данный момент спрос на рабочую  силу. Следовательно, чрезмерный  труд занятой части рабочих  обуславливает вынужденную праздность  другой ее части. И наоборот, рост безработицы обрекает занятых  рабочих на чрезмерно интенсивный  труд.

Наличие на рынке труда  устойчивой безработицы свидетельствует  о действии на рынке труда неконкурентных факторов,  способствующих устойчивому  характеру отклонения заработной платы  вверх от ее равновесного уровня. К  таким факторам можно отнести  деятельность правительства, которое  в законодательном порядке может  воздействовать на интересы предпринимателей и работников и регулировать условия и уровень оплаты труда. Другим фактором является деятельность профсоюзов. Усилия профсоюзов направляются на защиту интересов работников, на повышение уровня оплаты их труда. Добиваясь превышения фактического размера заработной платы над ее равновесным уровнем, что часто приводит к негативным изменениям на рынке труда, увеличению численности безработных.   

 

5. Безработица в современной России

В нынешнее время, когда волна мирового экономического кризиса, захлестнув всю  мировую экономику, понемногу начинает отступать, проблема безработицы обостряется  ещё сильнее.

В январе 2011 года, по предварительным  итогам обследования населения по проблемам  занятости, 5,7 миллиона человек, или 7,6% экономически активного населения, классифицировались как безработные.

Общая безработица в РФ за первый месяц 2011 года увеличилась на 400 тысяч  человек по сравнению с декабрем 2010 года - до 5,7 миллиона человек.

По данным Росстата, общая безработица  в РФ в 2010 году составила в среднем 5,6 миллиона человек, или 7,5% экономически активного населения страны, в 2009 году она составляла в среднем 6,3 миллиона человек или 8,4% (рисунок 4).

Но статистика отражает лишь верхушку проблемы и если рассматривать  безработицу в России в разрезе  экономического кризиса, то стоит выделить ряд негативных аспектов.

         Во-первых, кризис не только увеличил уровень безработицы, но и понизил качество занятости. Предприятия с целью экономии средств снижают уровень заработной платы, при этом люди ощущая боязнь вообще потерять работу, идут на уступки. Так по данным Международной организации труда в докризисное время из 2,8 млрд., занятых людей в мире около 1,5 млрд., были люди, живущие на уровне бедности проживая на 2$ в день. За период кризиса цифра бедно живущего населения возросла на 300 млн., человек. И если тенденция снижения качества занятости продолжиться – выбраться из кризиса государству будет только сложнее. Т.к., многие работоспособные граждане выберут для себя не работу на предприятии с невысокой заработной платой, а пребывание дома на пособие по безработице или на альтернативных заработках. Тем самым будет затягиваться процесс восстановления экономики, которому потребуются квалифицированные кадры.

Во-вторых, безработица 2011 в России носит не столько цикличный сколько системный характер. Ведь цифра в 5.7 млн. не занятого населения (данные Росстата) не отражают всю глубину проблемы в России. По данным экспертов, в России насчитывается 26 млн., человек, которые нигде не работают и при этом не считаются безработными. Они просто находятся за пределами рынка труда. Эти люди, живущие в основном в малых городах и сёлах, существуют за счёт приусадебных участков и огородов, пенсий своих родителей, детских пособий и случайных заработков. И данная проблема влечёт за собой в большей степени социальные последствия, нежели экономические.

Поэтому повышение уровня безработицы в 2011 году - это грядущая проблема, которая всецело ляжет на плечи нашего общества. Нас могут ожидать такие негативные её последствия, как обострение криминогенной обстановки, усиление социальной напряжённости, рост количества физических и душевных заболеваний, расслоение общества, снижение трудовой активности. 
        Более всего безработица 2011 ударит по российской молодёжи, уже сейчас около трети молодых людей не могут найти работу. Данная проблема в России стоит очень остро и требует системных изменений, т.к., у нас практически не налажен механизм адаптации молодёжи на рынке труда. У молодых людей слишком завышены ожидания. А работодатели совершенно не спешат брать на работу человека без опыта. Данная проблема, на фоне мирового кризиса с серьёзным дефицитом рабочих мест, и таких проблем нашей молодёжи, как алкоголизм и наркомания, в России мы можем иметь «эффект потерянного поколения». 
Естественно все эти проблемы требуют решения. Причём правильные шаги нужны, как со стороны государства и власти, так и со стороны общества в целом и каждого его члена в отдельности.

 

Заключение

Безработица – это не новое явление, этот процесс активно  изучался еще родоначальниками экономической  науки: Дж. М Кейнсом, А.Смитом и т.д.

Тема безработицы не теряет актуальности в настоящее время.

Основные причины её были выделены сначала классиками, затем  марксистами, после кейнсианцами, современные  ученые также продолжают выделять все  новые и новые причины, которые  возникают в связи с изменением как условий жизни, так и условий труда.

 В теоретических исследованиях  авторы выделяют большое количество видов безработицы. Они объединяются в три основных блока: вынужденная безработица, естественная безработица и маргинальная безработица. Современные авторы добавляют к этому списку женскую безработицу, молодежную безработицу, искусственно низкую и другие.

Следует сделать вывод, что безработица влечет за собой глобальные изменения как в экономике, так и в социальной сфере. Эти изменения могут быть не только отрицательными, но и положительными.

В мире накоплен богатый  опыт борьбы с безработицей. Выделяются следующие направления изучения подходов регулирования уровня безработицы: неоклассическое, кейнсианское и монетаристское.

Инструментами активной политики занятости являются: создание новых  рабочих мест, содействие малому  и среднему бизнесу (самозанятость), подготовка и переподготовка кадров, субсидированная занятость, миграционная политика и общественные работы.

Создание новых рабочих  мест -  важнейшая макроэкономическая мера, которая в контексте  инвестиционной и налоговой политики является индикатором  процессов, происходящих не только на рынке труда, но и в экономике в целом. В США, например, в последние годы, практикуются еженедельные программы создания новых рабочих мест, которые во многом обеспечивают рекордно низкий уровень безработицы (4,9%). Целенаправленная политика создания новых рабочих мест становится тем более актуальной, что современный уровень научно-технического прогресса позволяет обеспечить экономический рост без увеличения занятости. Ни одна программа на Западе не принимается без тщательного анализа эффекта создания новых рабочих мест.

Эффективный инструмент политики занятости – содействие малому и  среднему бизнесу. Опыт  развитых стран  показывает, что это направление  способно охватить более половины всех занятых в народном хозяйстве. Подготовка и переподготовка персонала называется структурной мерой регулирования  рынка труда, так как она обусловлена  постоянными структурными изменениями  в экономике, отмиранием одних профессий  и возникновением других. Система  подготовки кадров обычно нацелена на получение молодежью первой профессии. Даже если в начале трудовой карьеры  первая профессия была престижной, чтобы быть непрерывно востребованным на рынке труда и иметь пожизненную  занятость, надо постоянно расширять  свои знания и развивать умения, поэтому важным направлением «обучения  для взрослых» становится переподготовка.

Субсидированная занятость  как мера регулирования рынка  труда направлена на создание специальных  рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью (инвалидов, молодежи, многодетных женщин.) Идея  субсидированной  занятости – вывести эти группы населения из конкурентной борьбы за рабочие места, т.е. обеспечить им государственную  гарантию занятости или «конкурентно нейтральность», поскольку они находятся  в заведомо не равных условиях рынка  труда.  Субсидирование рабочих мест подразумевает создание специальных  условий труда и особого режима работы (неполный рабочий день, неделя и др.). Гарантированная занятость  маргинальных слоев позволяет им противостоять «социальному отторжению», а также обеспечивает социальную защиту.

К активным мерам регулирования  занятости относятся также миграционная политика и общественные работы. Последние  возникли как способ временной занятости  и социальной поддержки безработных  в период резкого спада производства и массового высвобождения работников.

Опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что  меры активной политики занятости эффективны, если на них расходуется не менее  половины всех средств, выделяемых на борьбу с безработицей.

Стратегические решения  в области государственного регулирования  занятости должны носить комплексный  характер и лежать в плоскости  обеспечения роста производства и создания новых рабочих мест с одновременным развертыванием программы переобучения и повышения  квалификации работников. При этом необходимо учитывать опыт развитых стран, социальные и национальные особенности  России, реально сложившуюся в  стране ситуацию и внутреннюю логику развития с учетом тенденций развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиография

1. Бреев Б.Д. , Безработица в современной России. – М: Наука, 2005. – 269с.

2. Ведяпин В.И., Добрынен А.И., Журавлева Г.П., Тарасеивич Л.С. Учебник Экономическая теория:-М.:ИНФРА-М, 2002.-714с.

3. Иохин В.Я., Экономическая теория: Учебник.-М.:ЮРИСТЬ, 2002.- 861с.

4. Куликов Л.М. Основы экономической теории: учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2005

5. Корнеев В. Наличие вакансий не панацея от безработицы. // Человек и труд. 2006. №3

6.  Липсиц И.В. Экономика: учебник для вузов. – 2-е изд., стер. – М.: Омега- 2007

7. Павленков В.А., Рынок труда. Занятость. Безработица: Учебник для вузов. – М: Московский государственный университет., 2004 – 367 с.

8. Плакся В.И., Безработица: теория и современная российская практика. –М: российская академия государственной службы, 2004, -381с.

9. Рощин С.Ю., Разумова Т.О., Экономика труда: Учебное пособие.- М.:ИНФРА-М., 2001.-400с.

10. Тарасенко М. Вопросы, от которых государство не вправе отмахнуться //Человек и труд.  2005. №1

11. Черник Д.В. Право на защиту от безработицы// Справочник кадровика. 2006. №2-7