Торгово-экономическое сотрудничество России и Венгрии, состояние и перспективы развития

Значительные капиталовложения в российскую экономику осуществила  венгерская фармацевтическая компания «Гедеон Рихтер», которая построила в Московской области завод по производству лекарств и объекты инфраструктуры, а также владеет почти 81% акций отечественного предприятия ОАО «Акрихин». Совокупные инвестиции упомянутой венгерской компании в отечественную экономику превышают 150 млн. долл. По имеющейся информации, в настоящее время компания «Гедеон Рихтер» поставляет на  российский рынок около 4% всех лекарственных препаратов.

Новым проектом российско-венгерского  сотрудничества в области повышения  энергоэффективности промышленного производства в РФ является участие венгерской стороны в создании Абинского топливно-энергетического кластера в Краснодарском крае. Российская компания ОАО «Миннефтегазстрой» и венгерская компания «Торговый дом «Новые рынки» 25 сентября2012 г. подписали в Москве рамочный контракт на сумму 1 млрд. евро. Проект реализуется в соответствии с Программой развития топливной базы Северо-Кавказского региона России и обеспечения транспортировки нефтепродуктов через порты Азово-Черноморского бассейна. Согласно условиям контракта, обе стороны будут совместно готовить  тендеры на проведение работ и закупку оборудования для намеченных к строительству объектов. При этом к участию будут привлекаться в первую очередь венгерские фирмы. Проектом намечено строительство Абинского нефтеперерабатывающего и нефтехимического завода с глубиной переработки не менее 98%, парогазовой теплоэлектростанции мощностью 450 МВт, продуктопровода и грузового терминала на берегу Черного моря, а также инфраструктурных объектов. Совокупный объем инвестиций – более 7,4 млрд. евро.  Период освоения – 5 лет.

В 2012 г. продолжилась работа по привлечению венгерских компаний к реализации в Российской Федерации  инвестиционных проектов в области  жилищного строительства, сельского  хозяйства и здравоохранения, учитывая накопленный в данной области  положительный опыт, а также заметный прогресс в сфере развития межрегиональных экономических связей. В частности, было завершено строительство и введены в эксплуатацию венгерской компанией ООО «ПРОинвест» хирургический корпус областной детской клинической больницы  в г. Вологда стоимостью около 144 млн. долл., а также хирургический корпус детской клинической больницы № 15 в г. Пермь стоимостью около 50 млн. долл. Кроме того, был подписан контракт с компанией «Market Kft.» на строительство многофункционального спортивного комплекса площадью45 000 кв. м в Молодёжном парке г. Липецка⁵.

Общая стоимость объектов, построенных, строящихся и намечаемых к строительству в Российской Федерации при содействии венгерских фирм, – включая объекты агропромышленного комплекса,  – к настоящему времени превышает 2 млрд. евро.

Крупнейшим проектом инвестиционного  сотрудничества между Россией и  Венгрией является строительство венгерского  участка газопровода «Южный поток». В соответствии с подписанными соглашениями, общая протяженность этого участка  составит около300 километров. Капитальные  затраты по его сооружению оцениваются  на уровне 610 млн. евро. В течение 2013-14 гг. будут выполнены работы по разработке проектной документации, территориальному планированию, оценке воздействия на окружающую среду, получению необходимых  разрешений и т.д. Строительство  предполагается начать во второй половине 2014 года и завершить до конца 2015 года с тем, чтобы первые поставки начались с 1 января 2016 года. Общая пропускная способность сооружаемого участка  составит примерно 30 млрд. куб. м природного газа.

Другим крупным проектом двустороннего инвестиционного  сотрудничества в перспективе  может стать участие специализированных российских компаний в расширении АЭС Пакш и строительстве ее двух новых энергоблоков. По официальной информации, объявление тендера ожидается в 2013 году. Общая стоимость сооружения двух новых энергоблоков может составить около 15 млрд. долларов. Конкурентами ГК «Росатом» выступают «Вестинхауз Электрик» (США), «АРЕВА» (Франция), «Кепко» (Республика Корея) и французско-японская компания «АТМЕА»    («АРЕВА» и «Мицубиси Хэви Индастриз»). Российская сторона готовится к участию в тендере. В2012 г. завершена техническая модернизация 1-го блока АЭС Пакш, срок эксплуатации которого продлен еще на 20 лет.⁶

Основными направлениями  сотрудничества между предприятиями  российского государственного концерна «Росатом» и венгерским энергетическим холдингом «МВМ» в области атомной энергетики в2012 г. оставались вопросы модернизации технологического оборудования и продления сроков эксплуатации АЭС Пакш, поставки ядерного топлива нового поколения, комплектующих и запасных частей, оборудования предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, хранение и вывоз отработанного ядерного топлива, подготовку и обучение специалистов.

Одним из наиболее крупных  отечественный инвесторов в венгерскую экономику остается за последнее время компания ОАО «Лукойл», которая  инвестировала около 150 млн. долл. в развитие на территории Венгрии сети автозаправочных станций. В настоящее время под логотипом «Лукойл» в стране действуют  75 АЗС и 1 оптовая база, что позволяет контролировать около 6% рынка этой страны по реализации нефтепродуктов⁷.

С точки зрения выхода российского  банковского капитала на венгерский рынок значительным событием стало  подписание итоговых документов о завершении сделки по приобретению банком ОАО  «Сбербанк России» 100% акций австрийского банка «Volksbank International AG», в состав активов которого входит ряд филиалов этого банка в странах Центрально-Восточной Европы, в том числе и венгерский филиал «Volksbank Magyarország Zrt.».

Российские инвесторы  при поддержке отечественного «Внешэкономбанка»  приобрели контрольный пакет  акций «Индустриального союза Донбасса», который владеет наиболее крупным  венгерским металлургическим предприятием «Дунаферр», построенным при содействии бывшего СССР в 1950-60 гг. Официально главным акционером компании «Дунаферр» стала фирма «STEELHOLD Ltd.», зарегистрированная на Кипре. Компания «ИСД Дунаферр» является холдингом, который владеет расположенным в г. Дунауйварош металлургическим комбинатом «Дунаферр», цехом горячей прокатки «Лёринц», расположенным в черте Будапешта, металлургическим заводом в г. Мишкольце, а также другими  обеспечивающими его деятельность структурными подразделениями.

По итогам 2012 года объем  накопленных венгерских инвестиций в экономику России, согласно имеющимся  оценкам, складывался на прежнем  уровне – порядка 1 млрд. долларов. Это равнялось примерно 4,7% от совокупного объема накопленных капиталовложений Венгрии за рубежом (по отношению к объему накопленных прямых зарубежных инвестиций – 12,5%). В то же время, объём накопленных в Венгрии российских инвестиций к концу года уменьшился и составил примерно 1,5 млрд. долларов. Значительное снижение оценки накопленных в Венгрии отечественных инвестиций было связано с продажей российской компанией «Сургутнефтегаз» 21,2-процентного пакета акций нефтегазовой компании МОЛ на сумму около 1,9 млрд. евро венгерскому правительству⁸.

Крупнейшим проектом инвестиционного  сотрудничества между Россией и  Венгрией стал в 2012 г. проект по сооружению венгерского участка газопровода  «Южный поток». Общая протяженность  этого участка составит около 300 километров. Капитальные затраты  по его сооружению оцениваются на уровне 610 млн. евро. Строительство предполагается начать во второй половине 2014 года и  завершить до конца 2015 года с тем, чтобы первые поставки начались с 1 января 2016 года. Общая пропускная способность  сооружаемого участка составит примерно 30 млрд. куб. м природного газа.

Одним из наиболее крупных  инвесторов в венгерскую экономику  за рассматриваемый период оставалась российская нефтяная компания ОАО «Лукойл», которая инвестировала около 150 млн. долларов в развитие сети автозаправочных станций на территории Венгрии. В настоящее время под логотипом «Лукойл» в стране действуют 75 АЗС и 1 оптовая база, что позволяет контролировать около 6% рынка этой страны по реализации нефтепродуктов. Кроме того, очень важную роль в нашем двустороннем экономическом сотрудничестве играет совместное предприятие «Панрусгаз», на которое приходится основная часть экспорта в Венгрию отечественного природного газа.

В рассматриваемый период продолжало свою деятельность российско-венгерское совместное предприятие «Наново Кфт». На основе подписанного ранее соглашения с ЗАО «Евротекс» оно продолжало вести подготовку к выпуску текстильной продукции, обработанной раствором наночастиц с антисептическими свойствами. С целью защиты прав интеллектуальной собственности на применяемые технологии этой компанией подана заявка в венгерскую патентную службу. Получение европатента ожидается в самое ближайшее время. Вслед за его получением руководство «Наново Кфт» планирует начать промышленный выпуск упомянутых текстильных изделий. По состоянию на конец 2011 г. объем накопленных венгерских инвестиций в экономику России равнялся примерно 1 млрд. долларов.⁹

Ведущие позиции среди  крупнейших венгерских инвесторов в  российскую экономику продолжает занимать банк «ОТП», инвестировавший свыше 0,5 млрд. долларов в российские «Инвестсбербанк» и «Донской народный банк». В настоящее время банк «ОТП» устойчиво входит в число 50 наиболее крупных финансовых институтов Российской Федерации, а по отдельным показателям находится в группе лидеров (например – по розничному кредитованию).

Глава 2. Основные пути развития российско-венгерского  сотрудничества

2.1 Развитие сотрудничества России и Венгрии в инвестиционной сфере

В2012 г. продолжилась работа по продвижению на венгерский рынок  новых видов продукции отечественного машиностроения. В частности,  выход российской компании «Прикладные перспективные технологии – АпАТэК» с поставками конструкционных изделий из композитных материалов для инфраструктуры венгерских железных дорог, оказании содействия НПО «ЛИТ» в продвижении на венгерский рынок российского оборудования ультрафиолетовой очистки воды, реализации на венгерском рынке российских зерновых комбайнов нового поколения производства ОАО «Ростсельмаш».

Кроме того, идет активная проработка реализации проектов строительства  на территории Венгрии объектов «малой энергетики» на базе российских технологий и оборудования. Так, российская компания ОАО «Авиадвигатель», входящая в  холдинг «Пермские моторы», и ООО «КОРТЕЗ» предлагают муниципалитетам крупных венгерских городов современную технологию по утилизации твердых промышленных и бытовых отходов на базе оборудования плазменной газификации (разработка Института высоких технологий  и экспериментального машиностроения РНЦ «Курчатовский институт»).¹⁰

Базовым политическим документом, регулирующим экономическое сотрудничество между Россией и Венгрией, является Договор о дружеских связях и  сотрудничестве между ВР и РСФСР  от 6 декабря1991 г. Новое межправительственное Соглашение об экономическом сотрудничестве между РФ и ВР было заключено в  феврале2005 г. Этим соглашением предусмотрено, в том числе, учреждение новой двусторонней Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству. Между нашими странами действуют также Конвенция об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество от 1 апреля1994 г. и Соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 6 марта1995 г., которые создали дополнительные возможности для расширения инвестиционного сотрудничества. Ряд подписанных документов регламентирует основные направления сотрудничества в отдельных отраслях: ветеринарии, сельском хозяйстве и пищевой промышленности,  таможенной деятельности, автомобильных грузовых перевозках, энергетике, военно-технической сфере, связи и развитии информационных технологий, образовании, жилищном строительстве, туризме, охране окружающей среды,  воздушном сообщении, банковской сфере. Кроме того, действует более 40 соглашений в области межрегионального сотрудничества.¹¹

В общей сложности, регулирующая двусторонние экономические отношения  между Россией и Венгрией нормативно-правовая база содержит в настоящее время  более 60 договоров. Одним из новых  двусторонних правовых документов является Совместная декларация о российско-венгерском партнёрстве в целях модернизации и конкретизирующая ее  Программа действий по развитию российско-венгерского сотрудничества в целях модернизации экономики. Упомянутые документы были подготовлены в развитие имеющихся соглашений между Россией и Европейским союзом, зафиксированных инициативой «Партнерство для модернизации» между РФ и ЕС. В названную выше Программу включены проекты взаимодействия России и Венгрии в высокотехнологичных отраслях, причем некоторые из них имеют стратегическое значение.

Венгерская сторона ориентируется  на вывоз и переработку в России отработанного ядерного топлива. Однако вплоть до самого последнего времени  практическое решение данного вопроса сдерживалось отсутствием нового трехстороннего соглашения о перевозке ядерных материалов между Российской Федерацией и Венгрией через территорию Украины. В2012 г. уполномоченными представителями России, Украины и Венгрии новое межправительственное соглашение было подписано. Компетентными органами установлены: с российской стороны – Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»; с венгерской стороны – Государственное ведомство по атомной энергии Венгрии; с украинской стороны – Государственная инспекция ядерного регулирования Украины.

Россия и Венгрия во взаимных торгово-экономических отношениях, как правило, стараются избегать ограничительной практики. Тем не менее, следует упомянуть сложности, возникшие в связи с введением  Россельхознадзором РФ ограничительных мер относительно безопасности продукции растительного происхождения, поставляемой в Россию из стран-членов Евросоюза. В соответствии с принятым решением на отдельные виды овощей и фруктов венгерского происхождения (яблоки, сливы, китайскую капусту) до их поставки в Россию должны проводиться лабораторные исследования на содержание в них пестицидов, нитратов и нитритов, причём на каждую товарную партию (автомашину), а не на производственные партии (фрукты и овощи из одного сада или с одного участка). Поскольку проведение подобных исследований достаточно дорого и занимает не менее 4 суток, качество скоропортящихся продуктов резко снижается, а их себестоимость возрастает, что на практике означает утрату конкурентоспособности¹².

Надо отметить, что указанное  решение Россельхознадзора, по мнению Торгпредства РФ в Венгрии, носит избирательный характер, поскольку среди стран Восточной Европы затрагивает только Латвию и Венгрию, располагающую высокой технологией обеспечения безопасности продукции растительного происхождения, и не распространяется на Польшу, а также менее развитые в технологическом отношении Румынию и Болгарию.