Взаимосвязь экономического роста и экологии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ВЗАИМОСВЯЗЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА И ЭКОЛОГИИ

2.1.Сущность экологических проблем и противоречие экономического и экологического развития

 

Экологическая проблема – проблема взаимоотношений общества и природы, сохранения окружающей среды. На протяжении тысячелетий человек постоянно увеличивал свои технические возможности, усиливал вмешательство в природу, забывая о необходимости поддержания в ней биологического равновесия.

Особенно резко возросла нагрузка на окружающую среду во второй половине XX в. Во взаимоотношениях между обществом и природой произошел качественный скачок, когда в результате резкого увеличения численности населения, интенсивной индустриализации и урбанизации нашей планеты хозяйственные нагрузки начали повсеместно превышать способность экологических систем к самоочищению и регенерации. Вследствие этого нарушился естественный круговорот веществ в биосфере, под угрозой оказалось здоровье нынешнего и будущего поколения людей.

Экологическая проблема современного мира не только остра, но и многогранна. Она проявляется практически во всех отраслях материального производства (особенно в сельском хозяйстве, химической промышленности, черной и цветной металлургии, атомной энергетике), имеет отношение ко всем регионам планеты.

К числу экологических проблем относят:

• изменения климата земного шара (температура поднялась на 0,ГС);
• изменения состава атмосферы (потребление О2 превосходит его естественное образование);
• нарушение плотности озонового экрана (дыра над Антарктидой);
• огромное количество отходов (81% опасных отходов поступает в атмосферу);
• эрозия почв и опустынивание (10 млн. км2);
• загрязнение Мирового океана (уровень океана повышается на 2 мм в год), пресных вод, суши. В развивающихся странах 80% болезней и 1/3 смертных случаев вызваны потреблением загрязненной воды;
• проблемы сохранения лесов и биологического разнообразия (сведены 180 млн. га леса за текущее десятилетие);
• увеличение потребления природных ресурсов [12].

Конфликт между человеком и природой, существующий на всем протяжении развития человечества, приобрел в наше время универсальный характер и определил характер экономико-экологической проблемы: экономический прогресс за счет экологического регресса.

Ответ на вопрос: «Почему же экономическое развитие приводит к такому финалу?» лежит в его принципах.

Экономика всегда была направлена на удовлетворение материальных потребностей общества. В процессе эволюции общественные потребности увеличивались, делая необходимым дальнейшее развитие технологий. В результате в XX веке экономическое развитие уже немыслимо без научно-технического прогресса (НТП), обеспечения и поддержания постоянных темпов роста производства, что подразумевает все большую зависимость от природных ресурсов.

Безусловно, имеющиеся в наличии природные и людские ресурсы, уровень технических знаний, система институтов определяют условия функционирования экономики. Общество всегда зависело от природных ресурсов, но проблема в том, что эта зависимость не учитывается в экономике. Человек стремиться потреблять, а не сохранять [15].

К чему же привело бурное развитие экономики и человеческая деятельность?

Загрязнение всего земного пространства, - океана, воздуха и воды – «парниковый эффект», вырубка лесов, опустынивание, исчезновение многих видов растений и животных – вот лишь некоторые основные формы антропогенного воздействия на окружающую среду.

За последние годы было использовано столько минерального сырья, сколько за всю предыдущую историю человечества, что создало проблему истощения природных ресурсов.

Только в течение последних 4-х десятилетий на Земле произвели столько же продукции, сколько за весь период существования цивилизации до 1950 г. По данным Всемирной комиссии ООН по окружающей среде и развитию, в настоящее время ежегодно превращается в пустыню 6 млн. гектаров обрабатываемых земель, 20 млрд. теряет свою продуктивность. Кроме того, расширяются территории пустынь: Сахара ежегодно продвигается к югу на 30 миль (48 км). Лесные пространства занимали в 1950 г. – 15% суши, а сейчас – 7%. Ежегодно уничтожается более 11 млн. гектаров леса. Каждый год сжигается 20 км2 влажных тропических лесов (половина Франции) [1, с.14]. Планета может лишиться своего главного источника кислорода уже в следующем десятилетии.

В результате сжигания различного вида топлива в атмосферу ежегодно выбрасывается около 20 млрд. тонн углекислого газа. Содержание углекислого газа в атмосфере постепенно возрастает и за последние 100 лет увеличилась более чем на 10%. Углекислый газ препятствует тепловому излучению в космическое пространство, создавая так называемый «парниковый эффект», что приводит к потеплению климата. По прогнозам климатологов, оно составит к середине следующего века 2-5 градусов [6, с. 54].

Выбросы газа в атмосферу уже разрушили 9% озонового слоя, главного защитника земли от ультрафиолетовых лучей. «Озоновая дыра» занимает площадь, равную территории США.

Огромное количество воды используется в промышленности. На выплавку 1 тонн стали необходимо 200 м3. На производство 1 тонн бумаги требуется 100 м3, на изготовление 1 тонн синтетического волокна – от 2500 до 5000 м3. По данным ООН, ежегодно в Мировой океан попадает 30 млрд. тонн нефтепродуктов, 50000 тонн пестицидов, 5000 тонн ртути [1, с. 14].

Значительно загрязняет атмосферу автомобильный транспорт, электростанции, предприятия черной и цветной металлургии, нефтегазоперерабатывающей, химической и лесной промышленности. Большое количество вредных веществ в атмосферу поступает с выхлопными газами автомобилей, причем их доля в загрязнении воздуха постоянно растет; в России – более 30%, а в США – более 60% от общего выброса вредных веществ в атмосферу [9, с. 20].

Таким образом, в настоящее время главными экологическими проблемами, возникшими под влиянием антропогенной деятельности, стали: нарушение озонового слоя, обезлесивание и опустынивание территорий, загрязнение атмосферы и гидросферы, выпадение кислотных дождей, уменьшение биоразнообразия. В связи с этим необходимы самые широкие исследования и глубокий анализ изменений в области глобальной экологии, что могло бы помочь в принятии кардинальных решений на самом высоком уровне с целью сокращения ущерба природным условиям и обеспечения благоприятной среды обитания. Основное противоречие между экономическим и экологическим развитием заключается в том, что, с одной стороны, экономика должна развиваться, с другой стороны, это развитие порождает для окружающей среды пагубные последствия. Цифры говорят сами за себя, показывая нам современное состояние экологической ситуации.

 

2.2. Влияние экономического роста на экологию в РФ

Сегодня активно обсуждаются пути перехода России от "инерционного энергосырьевого сценария развития" к экономике, основанной на инновациях и модернизации. Такой переход невозможен без пересмотра государственной природоохранной политики.

За последние 15-20 лет Россия стала настоящим полигоном тестирования различных гипотез о взаимосвязи экономического роста и экологического регулирования. Во многом это связано с тем, что именно в экологической сфере возобладал тот самый либеральный подход, которого не хватало во многих других областях.

Либералы утверждают, что практически все проблемы развития решаются за счет экономического роста. Этот феномен описывается колоколообразными "кривыми Кузнеца" (Рис. 2.1).

Рис. 2.1. Экологическая кривая Кузнеца

"Экологическая кривая  Кузнеца" показывает, что, в расчете  на душу населения, по мере  роста доходов загрязнение сначала  увеличивается, затем проходит "точку  перегиба" и впоследствии сокращается. Объясняется это тем, что с  улучшением материального благосостояния  растет спрос на экологически  чистые товары и услуги и  появляется больше финансовых, технических  и человеческих ресурсов, которые  можно инвестировать в предотвращение  и решение экологических проблем. Поэтому, с либеральной точки  зрения, для того, чтобы удвоить  ВВП, все средства хороши. И, если  экологические требования государства  мешают хозяйствующим субъектам, необходимо упразднить их как  барьеры. Эту логику умело уловили  не только российские чиновники, но и многие промышленные компании, выступающие за снятие некоторых невыгодных им экологических "ограничителей".

В результате система охраны природы в России в значительной степени была демонтирована. В 2000 г. власти упразднили Государственный комитет РФ по окружающей среде. В 2001 г. были приняты поправки к закону "Об охране окружающей природной среды", позволяющие ввозить в страну отработавшее на зарубежных АЭС ядерное топливо. Примерно тогда же были расформированы целевые экологические фонды. Наконец, едва ли не в самой яркой форме либеральная идея о "вреде" экологических "ограничителей" для экономического роста была представлена Андреем Илларионовым, бывшим советником Президента РФ по экономическим вопросам, в виде критики Киотского протокола о сокращении выбросов парниковых газов.

Российский ВВП в реальном выражении за 2000-2010 гг. вырос на 72%. Но, как ясно и из российского опыта, и из мировой практики, простой рост ВВП не снимает автоматически все проблемы. Особенно четко это проявляется именно в природоохранной сфере.

Россия унаследовала с советских времен значительный "экологический балласт", например, один из самых высоких в мире показателей энергоемкости ВВП и огромные площади промышленно загрязненных земель. Решение этих проблем требует даже больших усилий, нежели сокращение текущих выбросов. При этом рост отечественной экономики за последние годы пока не привел к пропорциональному сдвигу в реабилитации окружающей среды России. Кроме того, рост потребления со стороны населения создает новые проблемы. Например, по сравнению с 1990 г. снизился объем выбросов парниковых газов от стационарных источников, но выхлопы частного автотранспорта постоянно растут

В экологическом плане Россия, как и любая другая страна мира, не является островом. Это хорошо показала ситуация с аварийным загрязнением Амура китайскими химическими предприятиями в 2005 г. Общемировые экологические проблемы также не обходят Россию стороной. Например, вследствие глобального изменения климата в некоторых северных районах страны начинает таять вечная мерзлота, что чревато разрушением многих строительных объектов, включая транспортную инфраструктуру.

В настоящее время развитие России оторвано от глобальных тенденций "экологизации", присущих остальным странам "Большой восьмерки". Для авангарда мировой экономики "позеленение" деятельности национальных отраслей и компаний становится серьезным фактором международной конкурентоспособности. Особенно это заметно на фоне снижения возможностей применения таких традиционных методов, как, например, ценовая конкуренция.

Экологизация методов хозяйствования позволяет уменьшать экологические риски и экономить ресурсы, делая соответствующие проекты более привлекательными для кредиторов и инвесторов.

Таким образом, чтобы сегодня получить положительный эффект для российской экономики, необходимо введение более строгих экологических стандартов. Отлаженный механизм экологического регулирования служит не только инструментом стимулирования роста ВВП, но и управления его качеством.

Достаточно привести один пример. В 2007 г. из России было экспортировано нефти на 114 млрд долл., а дизельного топлива и бензина - только на 3, 5 и 21, 5 млрд соответственно. Экспорт моторного топлива из России ограничен, так как на внешних рынках к нему предъявляются гораздо более строгие технические и экологические требования. Ужесточение внутренних российских стандартов качества моторного топлива расширило бы возможности их экспорта. Такая мера обеспечила бы и рост ВВП за счет увеличения соответствующего экспортно-ориентированного производства с более высокой долей добавленной стоимости. Положительный эффект для окружающей среды и здоровья россиян так же был бы несомненным.

В целом, первоочередными задачами экологического госрегулирования в России сегодня является внедрение системы экономических стимулов совершенствования природопользования. Не менее важно и воссоздание специализированного природоохранного ведомства, независимость и компетентность которого обеспечила бы ему необходимый авторитет [3, с. 32].

Следовательно, экологическое регулирование и иные формы управления экономическим ростом взаимно дополняют друг друга. С одной стороны, эффективная система экологического регулирования будет содействовать повышению качества жизни россиян, росту конкурентоспособности наших товаров, а также созданию прозрачных и предсказуемых условий работы в России отечественных и зарубежных компаний. С другой – улучшение инвестиционного климата в стране позволит российскому и иностранному бизнесу планировать свою деятельность на долгосрочную перспективу, а значит, стратегически подходить к природоохранным вопросам и совершенствовать свою экологическую практику.

 

2.3. Рациональное использование природных ресурсов: реалии и проблемы

В настоящее время, очевидно, что неограниченных ресурсов нет. Встает проблема согласования потребностей человека в природных ресурсах с требованиями рационального их использования. Вот какие возможности реально предлагает экономика:

1. Использование вторичного сырья, регенерация – переработка отходов производства и мусора. Так, например, переработка макулатуры позволяет сократить производство новой бумаги почти вдвое (этот способ широко применялся во время Второй мировой войны); органическая масса из отходов используется для получения удобрений. Переработка отходов жизнедеятельности пока не используется – мусор просто складируется. Пример, как бороться против его накопления, нам показали еще в древности. За 500 лет до нашей эры в Афинах был издан эдикт, запрещающий выбрасывать мусор на улицы, предусматривающий организацию специальных свалок и предписывающий мусорщикам  сбрасывать отходы не менее чем за милю от города. А впоследствии свалки были заменены ямами для хранения мусора. В США основным способом хранения отходов, несмотря на дороговизну и сокращение территорий, остается закапывание. В более экономичной Европе мусор предпочитают сжигать. Этот метод оценивается экономистами как выгодный: т.к. затраты на воспроизводство не отражены в себестоимости продукции, получаемый экологический эффект суммируется с прямым, экономическим.
2. Обработка сточных вод. В основе данной технологии лежит использование естественных процессов жизнедеятельности бактерий, разлагающих отходы.
3. Рекультивация промышленных территорий – восстановление пространств с нарушенной средой в целях повторного использования. Например, в Англии на больших территориях угольных копий была посажена растительность. Через 20 лет почвенный покров полностью восстановился, и эта местность вновь была отдана под пахоту, не повредив окружающий ландшафт.
4. Использование новых источников энергии: ветровой, солнечной, энергии приливов и отливов. Например, солнечные батареи широко применяются в Израиле. Для получения топлива можно использовать материалы растительного происхождения. В Бразилии построены заводы по переработке сахарного тростника в этиловой спирт, используемого в качестве автомобильного горючего. Таким образом, практика показывает, что естественные энергоресурсы могут быть заменены альтернативными, «рукотворными», однако это требует значительных затрат.
5. Еще одним способом экономического использования ресурсов является совершенствование технологий. С одной стороны, продолжение службы товаров за счет улучшения их качества позволит существенно сэкономить материалы и природные ресурсы. С другой, это имеет и определенный нравственный смысл: потребитель будет стремиться дольше использовать качественный товар, не стремясь быстро с ним расстаться и приобрести новый (т.е. чем выше качество продукции, тем выше качество окружающей среды).