Взаимосвязь между инфляцией и безработицей

Несбалансированность  инфляции — большая беда для экономики. Но еще страшнее, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы-лидеры роста цен останутся лидерами и завтра, и через неделю, и  через год. Невозможно рационально  выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов  инвестирования. Промышленность развиваться  в таких условиях не может. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции, удобренные стихийными, несбалансированными скачками относительных цен как в отраслевом, так и в территориальном аспектах.

С точки  зрения третьего критерия (ожидаемость или предсказуемость инфляции) выделяют:

а) ожидаемую;

б) неожидаемую.

Ожидаемая инфляция может предсказываться  и прогнозироваться заранее, с достаточной  степенью надежности; неожидаемая —  возникает стихийно, спорадически, прогноз невозможен.

Комбинация  сбалансированной и ожидаемой инфляции не наносит экономического вреда, а  несбалансированной и неожидаемой - особо опасна, чревата большими издержками адаптационного плана.

Инфляция  оказывает серьёзное воздействие  на занятость. Зависимость изменения уровней инфляции, точнее темпа прироста заработной платы, и безработицы исследовал английский экономист А. Филлипс. В 1958 г. Он предложил модель инфляции спроса, наглядно показывающую связь между уровнем безработицы и темпами роста средней заработной платы. Используя данные английской статистики за 1850-1960  годы, он построил кривую, отражающую обратную зависимость между изменением ставок заработной платы и уровнем безработицы (рис 2).

Рис. 2 –Кривая Филлипса

 

По горизонтальной оси  Филлипс отложил уровень безработицы (U). По вертикальной оси темп роста заработной платы (инфляции) (w). Так, на фазе подъема наблюдался высокий темп прироста заработной платы и низкий уровень безработицы (w₁; U₁). На фазе спада, наоборот, - низкий темп прироста заработной платы и высокий уровень безработицы (w₂; U₂). Среднее положение (w₀; U₀) отражает ситуацию устойчивого экономического развития, когда соотношение темпов прироста заработной платы и безработицы оптимальное. То есть одновременно достигнуты минимальные уровни обоих показателей.

Практика экономического регулирования  показала, что кривая Филлипса может быть применима для экономической ситуации в короткие периоды, поскольку в долгосрочном плане (5-10 лет), несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется целым комплексом обстоятельств.

Среди этих обстоятельств можно выделить политику стимулирования совокупного спроса. Стремление правительства ценой  инфляции «купить» более низкий уровень  безработицы можно считать успешным только тогда, когда у хозяйствующих  агентов удаётся создать так  называемые ложные ожидания. Так, работающие по найму, наблюдая рост ставок номинальной заработной платы, увеличивают предложение труда. И тогда, как и предполагалось в концепции кривой Филлипса, рост инфляции (и связанный с ней рост номинальной заработной платы) может уменьшить безработицу. Но дело в том, что со временем население начинает распознавать истинную цену привлекательности высоких ставок денежной (номинальной) заработной платы. Ведь в условиях инфляции рост реальной заработной платы – это не обязательно тоже самое, что и рост номинального её уровня. И если люди обнаруживают, что на полученные деньги можно купить всё меньшее количество товаров и услуг, иллюзиям приходит конец: никто более не намеревается увеличивать предложение своего труда в ответ на рост денежной заработной платы. Предприниматели сокращают спрос на труд. Требования работающих по найму повышения реальной заработной платы ведут к уменьшению прибылей и, следовательно, вынуждают предпринимателей ограничивать найм работников.

 

Глава 2. Кривая Филипса в краткосрочном и долгосрочном периоде

2.1 Краткосрочный и долгосрочный  периоды. Стагфляция

Приведённая в пункте 1.2 кривая Филлипса изображена в первоначальном её виде (рис.2).Позднее, американскими экономистами П. Самуэльсоном и Р. Солоу был сделан вывод, что кривая Филлипса описывает выбор между инфляцией и безработицей, когда уменьшить одну можно, лишь увеличив другую. Причина такой зависимости заключается в том, что при высокой безработице заработная плата держится на низком уровне, что вызывает замедление роста цен.

Тогда  Р. Солоу и П. Самуэльсоном была создана модификация кривой Филлипса (рис 3). Они заменили в этой кривой ставку заработной платы на темп роста товарных цен, или инфляцию.

Рис. 3 – Модифицированная краткосрочная кривая Филлипса

 

По горизонтальной оси  они отложили уровень безработицы (U), а по вертикальной оси - темп роста  цен на товары и услуги (Р). Этот график более точно отражал колебание  уровней инфляции и безработицы  на разных фазах цикла. На фазе подъема (P₁; U₁) темпы инфляции растут, а уровень безработицы уменьшается. На спаде (Р₂; U₂) высокой оказывается безработица, а инфляция - низкой.

При помощи этой кривой стало  возможным рассчитывать равновесие между достаточно высокими уровнями занятости  производства и определенной стабильностью цен.

Отметим, что данная кривая характерна только для краткосрочного периода.

В дальнейшем статистика не всегда подтверждала выводы Филлипса. В последней трети 20 века был отмечен одновременный рост цен и безработицы. Это явление в экономике известно как стагфляция.

 Стагфляция - это одновременное увеличение темпов инфляции и уровня безработицы, сопровождающееся экономическим спадом.

Термин «стагфляция» происходит от соединения двух слов: стагнация, или  застой, и инфляция. Графически это  отражается сдвигом краткосрочной  кривой Филлипса вправо по отношению к началу координат (рис. 4).

 

Рис. 4 – Графическая  интерпретация стагфляции

 

В данной ситуации каждая точка новой пунктирной краткосрочной  кривой Филлипса (SPhC₂) отражает более высокий уровень инфляции и безработицы по сравнению со сплошной кривой (SPhC₁). Одновременный рост этих показателей усиливает экономический спад из-за сокращения совокупного спроса.

Краткосрочная кривая Филлипса характеризует статическое состояние экономики, не отражая тенденций долгосрочного периода. Она была модифицирована М. Фридменом на основе теории естественного уровня безработицы.

Теория естественного  уровня безработицы утверждает, что  в долгосрочном периоде умеренный  темп инфляции достижим лишь при наличии  естественного уровня безработицы, который, в свою очередь, зависит  от состояния рынка труда. В соответствии с этой теорией кривая Филлипса в долгосрочном периоде является вертикальной. Когда естественный и фактический уровень безработицы совпадают, рынок рабочей силы приходит в равновесие, а фактический уровень роста цен, или инфляции, равен прогнозируемому уровню (рис. 5).

 

Рис. 5 – Долгосрочная кривая Филлипса

 

Для упрощения ситуации представим краткосрочную кривую Филлипса (SРhC) в виде пунктирной прямой с отрицательным наклоном. На долгосрочном интервале кривая Филлипса принимает вертикальное положение (долгосрочная кривая Филлипса LPhC). На графике она представляется как сплошная вертикальная прямая, указывая на уровень полной занятости (U*).

Анализ долгосрочной кривой Филлипса основан на учете инфляционных ожиданий хозяйствующих субъектов. Он проводится в рамках двух теорий - адаптивных и рациональных ожиданий. В этих теориях рассматривается влияние инфляционных ожиданий на совокупное предложение при достижении полной занятости, или естественного уровня безработицы (то есть при отсутствии циклической безработицы). Несмотря на то, что современные кривые, отражающие взаимосвязь инфляции и безработицы, претерпели определенное изменение, они по-прежнему носят название кривых Филлипса.

 

2.2 Взаимосвязь инфляции  и безработицы в краткосрочном  и долгосрочном периодах в  Республике Беларусь

В Республике Беларусь особо остро проблема высоких  темпов инфляции и высокого уровня безработицы встает в начале прошлого десятилетия, когда начался переход  к рыночным отношениям (рыночной экономике). В этот период для Беларуси была характерна стагфляция (одновременное  повышение уровня цен и уровня безработицы), сочетание нескольких форм планирования - директивного и  индуктивного.

В Республике Беларусь экономическая политика ориентирована, в основном, на достижение результатов  в краткосрочном периоде. Наглядным  подтверждение этого являются данные о соотношении инфляции и безработицы  за 2005-2008 гг., представленные на рис. 3.1.

    Рис. 3.1. Взаимосвязь инфляции и безработицы в РБ (2005-2008 гг.)

 

В этом случае прослеживается четкая обратная зависимость  между динамикой инфляции и безработицей. Эмпирические данные еще раз свидетельствуют  о том, что за сравнительно небольшой  период времени невозможно снизить  темпы инфляции и уровень безработицы, т. е. манипулируя совокупным спросом  по средствам монетарных и фискальных мер, происходит всего лишь перемещение  экономики вдоль кривой Филлипса.

Благодаря деятельности правительства Республики Беларусь, за сравнительно небольшой  период времени удалось значительно  снизить темпы инфляции (со 110% до 28%) при относительно неизменном росте  уровня безработицы, однако известен сравнительно высокий уровень скрытой безработицы (30%). По данным министерства статистики и анализа, на декабрь 2010 года в стране было зарегистрировано 33,1 тысячи безработных. Это на 7,2 тыс. меньше, чем в 2009 году. И из общего числа безработных  получали пособие по безработице  всего 18 тыс. человек. Следует понимать, что эти цифры касаются только тех, кто зарегистрирован в службе занятости. Основным мотивом регистрации  является не столько надежда на получение  нормального, адекватно оплачиваемого  рабочего места, сколько возможность  бесплатной переквалификации. В Беларуси основными типами безработицы являются структурная, скрытая и женская.

По причине  мизерных размеров пособий по безработице, до центров занятости доходят  далеко не все безработные. В основном туда обращаются бывшие государственные  чиновники, так как размеры их пособий по безработице привязаны  к размерам последней заработной платы. Процент людей, которые не дошли до центров занятости опередить  трудно, или практически не представляется возможным. Разумно предположить, что  часть людей находятся в состоянии  поиска работы, оставшиеся - заняты в  теневой экономике.

Основной  причиной безработицы в РБ, является общий, постоянный спад национального  производства, поддерживаемый экстенсивным развитием народного хозяйства, неблагоприятным инвестиционным климатом и т.д. Естественно, что в таких  условиях невозможно формирование рабочий  мест. Большинство белорусских предприятий  на сегодняшний день являются убыточными. Особенно это относится как к  промышленности, так и к сельскому  хозяйству. Методы реанимирования убыточных предприятий в своем большинстве основаны на кредитах. Однако, как показывает опыт, такие капиталовложения ни к чему хорошему не приводят. Без трансформации предприятий, без реорганизации управления предприятиями, без четкой синхронизации с состоянием рынка и с изменениями на рынке, выход из "долговой ямы" невозможен. К сожалению, руководители предприятий вынуждены тратить деньги, полученные по кредитным линиям не на стратегические нужды, а на выплату задолженностей по заработной плате, погашение предыдущих кредитов и т.д. В большинстве случаев для повышения эффективности хозяйственной деятельности предприятий, реального сектора экономики, требуется полное переоборудование производства, закупка и внедрение новых технологий, закупка качественного сырья, изменение менталитета работников и т.д. Все эти реформы невозможны благодаря только желанию руководящего аппарата. Требуются комплексные реформы всего народного хозяйства.

Многообразие  типов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайно сложной. Поскольку единого способа борьбы с безработицей не существует, любой стране для решения этой проблемы приходится использовать различные методы. Для Беларуси весьма актуальна проблема обеспечения самозанятости населения (упрощенный порядок выезда за границу, поощрение земледелие на небольших участках земли и т.д.), организация общественных работ, повышение уровня поддержки социально незащищенных слоев населения. Традиционные методы микро - и макроуровня, используемые при циклическом и структурном кризисе экономики, для решения проблем занятости в Беларуси не годятся. Выход из кризиса – путь быстрой трансформации экономической системы и модернизации производственного аппарата. В силу специфики этих параллельных процессов в Беларуси можно ожидать сохранения высокой явной безработицы, что потребует неординарных мер защиты социально уязвимых слоев населения.

В основном государственное регулирование  безработицы в Беларуси проявляется  в воздействии на уровень официально контролируемой безработицы и на её формы, в меньшей степени оно  затрагивает её виды. Думается, что  позитивный опыт работы, накопленный  государственной службой занятости  населения Республики Беларусь, следует  продолжить. Он является достаточно эффективным  в современных условиях.