Казенное предприятие-организационно-правовая форма предприятия

 

 

 

 

 

 

 

 

Выступление Смирновой Екатерины

на занятие по дисциплине «Экономика организации»

по теме «Казенное предприятие-организационно-правовая форма предприятия»

 

 

 

 

 

 

 

 

   1. Определение казенного  предприятия.

 Унитарное предприятие,  основанное на праве оперативного  управления -

по гражданскому праву  РФ унитарное предприятие, образуемое в случаях,

предусмотренных законом о государственных и муниципальных унитарных

предприятиях по решению Правительства РФ, на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. Унитарное предприятие,основанное на правеоперативного управления является федеральным казенным предприятием.

Учредительным документом казенного  предприятия является его устав,

утверждаемый Правительством РФ. Фирменное наименование такого предприятия должно содержать указание на то, что предприятие является казенным.

      Права казенного  предприятия на закрепленное  за ним имущество

определяются следующим  образом: такое предприятие в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения,но в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.                                  

      Унитарные  предприятия, основанные на праве  оперативного управления

(казенные предприятия), как  новая организационно-правовая форма

юридического лица появились  в нашем законодательстве в мае 1994 года.

      Впервые такие унитарные предприятия были упомянуты в Указе Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. No. 1003 "О реформе государственных предприятий", в тексте которого в качестве одного из направлений реформы государственных предприятий предусматривалось создание на базе ограниченного круга ликвидируемых федеральных государственных предприятий хозяйствующих учреждений - казенных заводов, казенных фабрик и казенных хозяйств с закреплением за ними на праве оперативного управления всего имущества ликвидируемых федеральных государственных предприятий.

      Причем  в Указе возможное решение  о ликвидации федерального

государственного предприятия  и создании на его базе казенного завода

рассматривалось в качестве определенной санкции в отношении государственных предприятий. Этот вывод следует из анализа положения Указа о том, что для принятия подобного решения требуется наличие следующих оснований: нецелевое использование выделенных федеральных средств; отсутствие прибыли по итогам последних двух лет; использование недвижимого имущества, закрепленного за предприятием, с нарушением действующих правил, в том числе внесение

указанного имущества  в уставные капиталы предприятий, передача его в

аренду; продажа или предоставление в пользование другим юридическим лицам без разрешения уполномоченного государственного органа.

     

  2. Правовой статус казенного предприятия.

            

       В настоящее  время в отечественной экономике  создается множество новых

организационно-правовых форм коммерческих организаций.

              Одной из таких форм является  казенное предприятие. Правовым

основанием формирования в нашей стране подобных предприятий  является,

прежде всего, новый Гражданский  кодекс (ст. 113, 115, 296, 297), в котором

в обобщенной форме определены два вида унитарных предприятий, одним из

которых является федеральное казенное предприятие. Спецификой, выделяющей унитарное предприятие из других организационно-правовых форм коммерческих организаций, является то, что: оно не наделяется правом собственности на закрепленное имущество; его имущество является неделимым, не распределяемым по вкладам (долям, паям).

              Казенные предприятия могут создаваться  на базе ликвидированных

федеральных государственных  предприятий различных отраслей экономики.

Однако преобладающими отраслями, где могут быть созданы подобные

предприятия, являются промышленность и сельское хозяйство. Для вынесения решения о ликвидации конкретного предприятия и создании на его базе казенного предприятия необходимо его соответствие следующим критериям:

              - осуществляет свою деятельность  исключительно для

государственных предприятий;

 

        - преобладающим  (более 50 процентов) потребителем  его продукции

(работ, услуг) является  государство;

 

        - относится  к числу предприятий, приватизация  которых запрещена

законодательством.

3. Общий правовой статус казенного предприятия.

             

      Он предполагает, что данное предприятие создается  в качестве

юридического лица, ему  предоставляется право иметь расчетный или текущий бюджетный счет в банке. В связи с тем, что казенное предприятие относится к категории коммерческих организаций, оно должно иметь фирменное наименование, право на которое возникает с момента государственной регистрации предприятия. Право на фирменное наименование является личным неимущественным правом, которое не может быть использовано кем-либо без согласия предприятия. В случае же нарушения этого права казенное предприятие, как и любая коммерческая организация, может требовать от причинителя вреда прекращения использования наименования и возмещения убытков.