Основные процедуры банкротства, предусмотренные в Федеральном Законе

СОДЕРЖАНИЕ:

 

Введение 2

ГЛАВА I 3

1.1 Общие положения 3

1.2 Рассмотрение судами дел о несостоятельности (банкротстве) предприятий 3

ГЛАВА II 6

2.1 Причины банкротства организаций 6

2.2 Признаки банкротства 6

ГЛАВА III 10

3.1 Основные процедуры банкротства, предусмотренные в Федеральном Законе 10

3.2 Внешнее управление 10

3.3 Санация 11

3.4 Конкурсный процесс 12

3.5 Внесудебные процедуры 14

3.6 Мировое соглашение 14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16

Список литературы 17

 

Введение

Результативной  работой  рыночной экономики является непрерывный перераспределение капитала в наиболее прибыльные сферы хозяйствующих субъектов. Такое перераспределение осуществляется путем процедуры банкротства. В любой развитой стране с развитой экономической системой важным звеном механизма правового регулирования рыночных отношений является законодательство о банкротстве.

В настоящее время Государственной  Думой РФ принята новая редакция Закона о несостоятельности (банкротстве). Его принятию способствовали длительные и бурные дискуссии. Механическое внесение указанных предложений в законодательство не имеет никаких положительных  результатов, наоборот, может привести к деформации единой системы несостоятельности (банкротства) и приведет к неприятным последствиям.

Современность и практическая важность темы реферата  обусловлена  несколькими причинами:

во – первых, в данный момент, основной проблемой экономики является кризис неплатежей, и добрую половину российских предприятий следовало бы объявить банкротами, а полученные средства перераспределить в пользу эффективных производств, что несомненно способствовало бы оздоровлению российского рынка;

во – вторых, в условиях массовой неплатёжеспособности российских хозяйствующих субъектов особое значение приобретают меры по предупреждению кризисных ситуаций, и мероприятий, направленных на восстановление ликвидности  предприятия и поддержании его  финансового состояния.

В первой главе мною будут  рассмотрены основные положения Федерального закона №127 и порядок рассмотрения судами дел о банкротстве (несостоятельности) организаций и предприятий.

ГЛАВА I

1. Общие положения

Федеральный закон №127 определяет основы для признания должника неcоcтоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению банкротства, проведению процедур, применяемых в деле о банкротcтве, и другие отношения, которые возникают при неcпоcобности должника полностью возместить требования кредиторов.

Настоящего ФЗ действует на все  юридические лица, которые признаются несостоятельными (банкротами) согласно ГК РФ.

Рис.1 Участники системы  банкротства

2. Рассмотрение судами дел о несостоятельности (банкротстве) предприятий

Дела о несостоятельности (банкротстве) разбираются Арбитражным  судом по месту нахождения должника, указанного в  учредительных документах.

Мотивом для возбуждения  дела служит заявление должника, кредитора (заемщика) или заявление прокурора.

Должник подаёт заявление  в письменном виде, оно содержит сведения о форме, субъекте собственности, причины, по которым должник не выполняет  своих обязательств, сумма требований.  Кредитор имеет право подать заявление  в случае невыполнения должником  своих обязанностей по истечении  трёх месяцев со дня наступления  сроков исполнения.  В случае получения  уведомления и неисполнения обязательств должником, кредитор имеет право  обратиться в суд, к заявлению  прилагаются документы, которые  подтверждают требования к должнику, уведомление и копия заявления  с приложениями. Заявление кредитора  может быть отозвано им до возбуждения  производства по делу.

Прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в случае обнаружения им признаков умышленного  или фиктивного банкротства и  в других случаях, предусмотренных  законом.

Умышленное банкротство  – преднамеренное создание (увеличение) руководителем или собственником, неплатёжеспособности предприятия, нанесения  им ущерба в личных интересах, или  в интересах других лиц.

Фиктивное банкротство –  заведомо ложное объявление предприятия  о банкротстве, с целью отсрочки или рассрочки платежей, либо скидки с долгов. Заявление прокурора  может быть отозвано им до возбуждения  производства по делу.

По результатам рассмотрения дела, суд  принимает одно из нижеследующих  решений:

1. Признание должника банкротом и открытии конкурсного производства, направленного на ликвидацию предприятия.
2. Отклонение заявления, когда в ходе судебного разбирательства выявлена фактическая состоятельность.
3. Может быть вынесено определение о приостановлении производства по делу и проведении реорганизационных процедур (внешнее управление имуществом или санация) при наличии ходатайства на их проведение.

Таблица 1.  Размеры денежного требования

Размер денежных требований к должнику
Юридическому лицу	Не менее 100 000 руб.
Физическому лицу	Не менее 10 000 руб.

 

В первой главе мною подробно были рассмотрены  общие положения настоящего Федерального закона; основные понятия; рассмотрение дел Арбитражным судом.

Вторая глава реферата посвящена причинам, стадиям банкротства, его признакам.

 

ГЛАВА II

1. Причины банкротства организаций

Причины банкротства кроются  в:

• отсутствии стратегии в деятельности организации и ее направленности на краткосрочные результаты в ущерб среднесрочным и долгосрочным;
• недостаточном знании рынка;
• плохо квалифицированных менеджеров и персонала, отсутствии трудовой мотивации работников, падении престижа рабочих и инженерно – технических профессий;
• небольшом размере уставного капитала акционерных обществ, которые существенно ограничивают масштабы деятельности;
• отсутствии эффективного механизма исполнения решений арбитражных судов, особенно, в части взыскания на имущество должника;
• необеспеченности единства предприятия как имущественного комплекса, что снижает его инвестиционную привлекательность;
• отсутствии достоверной информации о финансово – экономическом состоянии предприятия для акционеров.

Под влиянием перечисленных факторов, организации в процессе своей  деятельности, сталкиваются с финансовыми  затруднениями, которые в конечном итоге приводят к их неплатёжеспособности.

2. Признаки банкротства

Основой, составляющую систему  банкротства, является диагностика  состояния предприятия, контроль и  своевременное предупреждение и устранение кризисных ситуаций. Своевременное, качественное распознавание и профилактическая работа – одни из главных задач управления предприятием. Работа по диагностике состоит из нескольких этапов, главными  являются: анализ финансового состояния, прогноз развития рынка; своевременное обнаружение причин и основных факторов, способствующих развитию кризисных ситуаций; умение обнаружить раньше не заметные для неспециалиста признаки грядущего неблагополучия предприятия.

Зарубежные исследователи  отмечают,  что 1/3 вины за банкротство  предприятия лежит на внешних  факторах и 2/3 – на внутренних. В  России подобные исследования еще не провели, однако можно предполагать, что для  нее характерна обратная пропорция влияния таких факторов.

Способность предприятия  подстраиваться к изменению технических, экономических и социальных факторов –  гарантия не только его выживания но и процветания.

К внешним факторам в экономической  литературе, относят:

1. Величина и состав потребностей населения.
2. Размер доходов и накоплений, покупательная способность.
3. Политическая устойчивость и ориентированность внутренней политики.
4. Развитие науки и техники, которое обусловливает все составляющие процесса производства и его конкурентоспособность.
5. Уровень культуры, проявляющийся в привычках и нормах.

По характеру мероприятий, выделяют два вида тактики, позволяющих  преодолеть кризис.

Первая называется защитной, она основывается на проведении  мероприятий, основой которых является сокращение всех расходов, связанных  с производственно-сбытовой функцией, содержанием основных фондов и персонала, что ведет к сокращению производства в целом.

Защитная тактика предприятия  ограничивается применением соответствующих  оперативных мероприятий.

Наиболее действенна наступательная тактика, она основывается на проведении стратегических мероприятий. В этом случае проводится активный маркетинг, изучение и завоевание новых рынков сбыта, политика более высоких цен, увеличение расходов на улучшение производства за счет его преобразования, обновления основных фондов, внедрения перспективных технологий.

 

 

Рис.2 Управление кризисными ситуациями предприятия

 

Обобщая изложенное, можно сказать, что тяжелое финансовое состояние многих российских предприятий является следствием как объективных, так и субъективных причин.

Серьезным предупреждением  для руководства организации, является отрицательная реакция партнеров  на проводимые им мероприятия. Банкротство  – это один из законных способов обновления, перестраивания и оздоровления финансовой системы предприятия, пусть  даже не самый приятный. В третьей  главе мною рассматриваются основные процедуры, предусмотренные Федеральным  законом Российской Федерации. 

ГЛАВА III

1. Основные процедуры банкротства, предусмотренные в Федеральном Законе

Выходом из кризисного состояния может  стать либо восстановление платежеспособности организации, либо ликвидация хозяйствующего субъекта. Профилактические меры  могут  оказать значительное влияние на экономическое положение и восстановить нарушенный баланс. Действующий закон, введя новый институт наблюдения, устанавливает следующие процедуры банкротства: наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение.

2. Внешнее управление

Внешнее управление – процедура, состоящая в назначении судом  арбитражного управляющего имуществом должника. Данная мера может применяться  в случае, если есть причина полагать, что платёжеспособность предприятия  может быть восстановлена.

Внешнее управление вводится арбитражным судом по ходатайству  самого должника, собственника или  кредитора.

Внешний управляющий получает все полномочия руководителя предприятия: созывает собрание кредиторов, которое  составляет и утверждает план проведений внешнего управления. Этот план подлежит доведению до сведения арбитражного суда.

Внешнее управление вводится сроком на 18 месяцев. На всё это время  устанавливается отсрочка удовлетворения требований кредиторов (мораторий).  Он распространяется на все долги  предприятия, возникшие до введения внешнего управления. Кроме того, должнику запрещается удовлетворять требования своих участников о выделении  доли в его имуществе или выплате  ее стоимости в связи с выходом  из состава участников, а также выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам

По результатам деятельности, внешний управляющий предоставляет отчет собранию кредиторов. В зависимости от этих результатов кредиторы принимают решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о том, что:

1. Цель внешнего управления достигнута, платёжеспособность предприятия восстановлена.  Арбитражный суд выносит постановление о завершении внешнего управления и прекращении судопроизводства по делу о банкротстве.

2. Достижение цели внешнего управления невозможно. Суд выносит определение о завершении внешнего управления, признании предприятия банкротом и возбуждении конкурсного процесса.

3. Санация