Особенности и структура российского рынка труда

Особенности и структура российского рынка труда.

Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу. Через него осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок.

Особенность рынка труда и его механизма: объектом купли-продажи на нем является право на использование рабочей силы, знаний, квалификации и способностей к трудовому процессу.

В широком смысле рынок труда - система социально-экономических и юридических отношений в обществе, норм и институтов, призванных обеспечить нормальный непрерывный процесс воспроизводства рабочей силы и эффективное использование труда.[1]

На рынке труда сталкиваются интересы наемных работников и работодателей, представляющих государственные, муниципальные, общественные и частные организации (юридические лица) и физические лица. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют выраженный социально-экономический характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплата труда. Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом явление негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.[3]

Проблемы рынка труда в России сложны и противоречивы. Здесь проявляются как общие закономерности, имеющие место в разных странах мира, так и специфичные для нашего государства процессы и явления.

Рынок труда в России в значительной степени разбалансирован:

- существуют труд избыточные  регионы и регионы, испытывающие  хроническую нехватку трудовых  ресурсов;

- ощущается острая нехватка  работников и специалистов в  определенных отраслях экономики, в то же время существует  скрытая безработица;

- значительная доля рабочей  силы занята в сфере материального  производства;

- высока доля безработных  среди лиц с высшим образованием, низкая трудовая мобильность  женщин; страна обособлена от  мирового рынка труда рабочей  силы.

Российский рынок труда находится в стадии становления, поэтому его модель не обрела еще четких характеристик. Сегодня с достаточной уверенностью можно утверждать, что она ближе к внешнему рынку труда и для этого имеются определенные предпосылки.

Во-первых, в России низкая мобильность рабочей силы с точки зрения ее стихийного движения, что было связано с высокой монополизацией российской экономики, жестким государственным регулированием заработной платы, слабой ее дифференциацией в зависимости от результатов труда. Кроме того, влияло отсутствие рынка жилья, административные ограничения на переезд в другие города.

Во-вторых, низкая мобильность работников в бывшем СССР обусловлена высокой долей услуг, льгот за счет социальных фондов предприятий, в зависимости от стажа работника. Работники многих предприятий получали в своем коллективе жилье, пользовались заводскими детскими садами, детскими лагерями отдыха, бесплатными или льготными путевками в дома отдыха, профилактории, санатории, льготным питанием и т.д.; размер пенсий зависел от продолжительности работы на одном месте. Это привязывало работников к предприятию. Наличие подобных льгот в настоящее время формирует российский внутренний рынок труда. [4]

Основным фактором формирования трудового потенциала, с точки зрения количества, является демографическая ситуация. В 1992 году численность экономически активного населения составляла 45060 тыс. человек, снижалась до 1999 года, а затем начала расти в результате волнообразных изменений в возрастной структуре населения.

Показатели «Занятые в экономике» и «безработные» являются одними из ключевых показателей для определения общего состояния не только рынка труда, но и всей экономики, для оценки ее эффективности.

Число занятых в экономике в 1992 году составляло 71171 тыс. человек, снизилось до 58464 тыс. человек в 1998 году, в связи со спадом экономики. Начиная с 1999 года, выросло с 63633 тыс. человек до 70814 тыс. человек в 2007 году. В 2008 году начался новый спад численности, занятых в экономике, достигший уровня 69285 тыс. человек в 2009 году. Итоги обследования свидетельствуют, что благодаря реализации с 2009 года программ по стабилизации ситуации на рынке труда, удалось сдержать нарастание кризисных явлений. Как результат, численность занятых в экономике выросло до 69804 тыс. человек в 2010 году. Аналогичную динамику мы наблюдаем, анализируя показатели числа безработных и их уровня в процентах. По данным обследований численность безработных снизилась с 6373 тыс. человек в 2009 году до 5636 тыс. в 2010. Уровень безработицы соответственно снизился с 8,4% до 7,5%. Темпы роста и снижения уровня зарегистрированной безработицы примерно повторяет темпы уровня общей безработицы. Устойчивый разрыв между общей и регистрируемой безработицей составляет одну из наиболее парадоксальных черт российского рынка труда. Установлено, что весьма незначительная часть российских безработных обращается за официальной регистрацией в государственные службы занятости. Этот феномен стал одной из главных «загадок» российского рынка труда.

Величина среднемесячной зарплаты, влияющая на качество рынка труда, постоянно возрастает. В 2010 году ее уровень достиг 20952,2 рубля. Надо отметить, что ее величина различается по регионам. В депрессивных районах она значительно ниже, чем в мегаполисах.

Из приведенных данных видно, что за шестнадцать лет (с 1994 по 2010 год) численность экономически активного населения России возросло лишь на 6,9%, а численность чиновников почему-то возросла на 64%. Несмотря на то, что время от времени правительством инициируются кампании по сокращению количества чиновников, итоговая их численность не снижается, а растет.

К сожалению, возрастает численность российских граждан, выехавших на работу за границей и, лишь только в 2009-2010 г. она снизилась. Это происходит не только благодаря улучшению положения на рынке труда России. Надо сказать, что не всех, кто уезжает, ждут с распростертыми объятиями, - найти работу на Западе непросто. Развитые страны постоянно ужесточают эмиграционные правила, желая защитить от ретивых переселенцев гораздо менее мотивированное на трудовые подвиги коренное население. Чтобы получить место, например, в Англии или Австрии, надо победить не только резидентов, но и представителей разросшегося Евросоюза: эти две категории соискателей имеют приоритет. Только если среди них не будет найдено подходящего кандидата, работодатель имеет право обратить внимание на всех остальных. Высока конкуренция среди своих специалистов, много административной волокиты, к тому же приглашение иностранца требует от организации дополнительных денежных инвестиций - затрат на переезд. Поэтому у работодателя должен быть очень серьезный повод захотеть преодолеть все эти сложности. На этом проблемы для россиян не заканчиваются: нужно получить разрешение на работу, пройдя множество немилосердных юридических процедур, оформив и согласовав кипы документов. А также доказать, что местный язык вы знаете как родной.

Современный рынок труда в России складывается таким образом, что многие отрасли экономики, такие как, горнодобывающая, строительная и сельскохозяйственная испытывают потребность в мигрантах. Таким образом, численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в России выросло с 8,1 тысячи человек в 1994 году до 1640,8 тыс. человек в 2010 году. В 2013 году России потребовалось 1,7 миллиона гастарбайтеров. Такую квоту на привлечение иностранной рабочей силы предложило установить Министерство труда. Этот показатель рассчитан на основе спроса работодателей, предложений на рынке труда, демографической ситуации, возможностей обустройства иностранных граждан и оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущие годы.

Современная ситуация в России характеризуется существованием значительных диспропорций в структуре занятости, ставок заработной платы на рынке труда и деформацией мотивационного механизма трудовой деятельности. [2]

На рынок труда влияет не только замедление экономического роста, отмеченное во втором квартале 2012 года, но и произошедшее в августе вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО), а также реформы в бюджетной сфере, начатые в 2013 год.

Высказывавшиеся в 2011 году опасения о том, что кризисные явления в Европе больно ударят по России уже в 2012 году, пока не оправдались, цены на нефть держатся на довольно высоком уровне. В этих условиях рынок труда РФ демонстрирует неплохую форму. По данным Росстата, общая безработица в России в июле 2012 года по сравнению с июнем, сократилась на 20 тысяч человек и составила 4,124 миллиона человек или 5,4% экономически активного населения. На начало 2010 года данный показатель превышал 9%.

Аналитики Всероссийского центра изучения общественного мнения также констатируют, что число россиян, чьи знакомые и близкие потеряли работу в течение последних месяцев, достигло рекордно низкой отметки за все время наблюдений.

Эксперты также уверяют - пока рынок труда стабилен. По словам директора по стратегическому развитию кадрового холдинга АНКОР Алексея Миронова в настоящий момент резких колебаний не наблюдается.

К концу 2014 года соискателям следует быть готовым к уменьшению количества вакансий в связи с сезонным спадом на рынке труда. Отдельные компании могут пойти на массовые сокращения персонала, но это будет вызвано не экономическими причинами, а стремлением повысить эффективность труда.

По мнению генерального директора Всероссийского Центра уровня жизни Вячеслава Бобкова, замедление экономического роста во втором квартале 2013 года, отразилось на рынке труда в начале 2014 года. Насколько значимыми будут эти последствия, он предположить затруднился.

В 2014 году ожидается рост ВВП РФ лишь на 4,3% вместо 4,4%, 2015 году - на 4,5% вместо 4,7%. По словам заместитель министра экономического развития Андрея Клепача, министерство ожидало некоторого перелома тенденций с июля 2012 года и констатирует торможение темпов роста, в частности по потреблению.

На рынке пока недостаточно работников, обладающих необходимыми навыками, поэтому все технические специальности - от рабочего персонала до высококвалифицированных сотрудников - будут востребованы в ближайшем будущем.

По прогнозам не останутся без работы и специалисты в области высоких технологий, прежде всего, разработчики программного обеспечения и руководители проектов по внедрению IT-решений. Говоря о них, эксперт отметил, что «сегодня можно говорить о том, что рынок на стороне кандидата, и высококвалифицированные работники по-прежнему могут выбирать из нескольких предложений».

Свои реформы намечаются и в сфере образования - неэффективно работающие государственные вузы будут реорганизованы. По оценкам Министерства образования и науки, количество высших учебных заведений сократится в ближайшие три года на 20%, а занятость в отрасли снизится, указал Бобков. «Запланированное повышение зарплат в образовательной сфере на одну треть произойдет на счет реорганизации учебных кадров», - отметил он.

Вступление в силу закона «Об автономных учреждениях» привело к тому, что государство освободило себя от части обязательств по финансированию этих организаций. По мнению Бобкова, необходимость самостоятельно зарабатывать деньги может вынудить эти учреждения сократить неэффективных сотрудников, однако не все из них способны быстро переквалифицироваться. Неизвестно, насколько синхронно пойдет процесс создания новых рабочих мест.

Вступление России в ВТО привело к росту конкуренции на многих рынках. Предприятия ряда отраслей могут не выдержать конкуренции с подешевевшим импортом и рискуют обанкротиться, что чревато всплеском безработицы.

Однако российские власти пока настроены оптимистически и не ожидают негативных социальных последствий в связи с вступлением России в ВТО. В июле 2012 года министр экономического развития Андрей Белорусов утверждал, что в России не наблюдается опасности роста безработицы в связи с вступлением страны в ВТО.

Открытие российского рынка в связи с вступлением страны в ВТО с активизацией иностранных игроков, придерживающихся высоких стандартов в сфере трудовых отношений, может обострить конкуренцию в борьбе за перспективных работников. С другой стороны, самим работникам придется больше заботиться о своей квалификации и трудовой этике, чтобы не проиграть в борьбе за рабочее место. [5]

Нашей стране дефицит работников с высшим образованием не грозит, потому что их у нас очень много: чуть ли не у каждого второго россиянина есть вузовские корочки. Одновременно в России ощущается острая нехватка рабочих рук. Следует ли из этого, что все проблемы обойдут нас стороной? Как бы не так.

В наследство от СССР России достался весьма образованный человеческий капитал. Согласно переписи 2010 года, доля трудоспособного населения с так называемым третичным образованием (вузы и ссузы) составила 58%. Подобного показателя нет даже в самых развитых экономиках. Единственное исключение - США.

Но количество еще не значит качество. Люди в возрасте часто работают не по специальности. Советский Союз к концу 1980-х имел научную сферу на уровне США, мощную искусственно поддерживаемую промышленность и совершенно неразвитую сферу услуг. Разрушение этой модели в 1990-е привело к потере многих ценных кадров. А новые не появились: качество образования девальвировалось. С 1995 по 2005 год число заочников выросло в 3,5 раза, а очников - лишь в 2 раза. Из года в год снижались и требования к поступающим, так как вузы боролись за финансовое выживание. В результате их выпускники столкнулись с феноменом под названием over education (избыток образования)