Особенности инфляции в России

Индивиды острее чувствуют повышение цен по товарам, занимающим не столь большую долю в расходах, но приобретаемых, изо дня в день, или затрагивающих жизненно важные интересы.

К числу первых из них относят такие товары, как хлебобулочные и мясомолочные продукты, плодоовощная продукция, услуги ЖКХ и услуги пассажирского транспорта. Также к особо чувствительным товарам следует отнести лекарства, образовательные и медицинские услуги и т.д.[4, c.57-60]

 

1.4 Социально-экономические последствия инфляции

 

В западных странах инфляция стала практически неотъемлемым атрибутом рыночной системы хозяйствования. Ряд экономистов придерживаются той точки зрения, что незначительная по размерам инфляция (скажем, ежегодное повышение цен составляет 3-4%), сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы, способна стимулировать производство. В соответствии с уравнением обмена MV = PQ некоторый рост M создает своеобразный стимул для увеличения объема выпускаемой продукции, иными словами, для увеличения Q.

От инфляции могут выиграть люди, взявшие деньги в кредит, если не оговорено, что процент за кредит должен учитывать инфляционный рост цен. Взяв в качестве ссуды, к примеру, 1 млн. руб., дебитор должен вернуть через оговоренный срок взятую сумму (с процентами). Но если за это время покупательная способность рубля упадет вдвое, то сумма, которая будет возвращена банку, по своей реальной покупательной способности окажется наполовину меньше по сравнению с взятой в кредит (без учета процентов).

Но каковы бы ни были "позитивные" функции инфляции, выходя из-под контроля и даже оставаясь относительно слабой, регулируемой, она оказывает целый комплекс сугубо отрицательных, негативных влияний на ход экономического развития. Отметим кратко лишь некоторые из них.

К негативным последствиям инфляции относят:

-перераспределение доходов между группами населения, сферами производства, регионами, хозяйствующими структурами, государством, фирмами и т.д.;

-обесценение денежных накоплений населения, хозяйствующих субъектов и средств государственного бюджета;

-постоянно уплачиваемый инфляционный налог, особенно получателями фиксированных денежных доходов;

-неравномерный рост цен, что увеличивает неравенство норм прибыли в разных отраслях, усугубляет диспропорции воспроизводства;

-искажение структуры потребительского спроса из-за стремления превратить обесценившиеся деньги в товары и валюту (ускоряется оборачиваемость денежных средств, увеличивая инфляционный процесс);

-закрепление стагнации, снижении экономической активности, росте безработицы;

-сокращение инвестиций в народном хозяйстве и повышение их рисков;

-обесценение амортизационных фондов, что затрудняет воспроизводственный процесс;

-возрастание спекулятивной игры на ценах, валюте, процентах;

-активное развитие теневой экономики и ее "уход" от налогообложения;

-снижение покупательной способности национальной валюты и искажение ее реального курса по отношению к другим валютам;

-социальное расслоение общества, обострение антагонистических противоречий.[7, c.260-269]

 

Глава 2. Особенности инфляции в России.

2.1 Проблемы удержания темпов инфляции в России.

 

Важную роль в арсенале мер и антиинфляционной политики промышленного развития играют регулирование относительных цен. Поскольку процедура относительного снижения цен на товарных рынках является сложной, она применяется лишь для регулирования особо важных ценовых пропорций.

Дж. Кейнс когда-то заметил, что проще повысить заработную плату, чем снизить цену. В промышленно развитых странах это высказывание реализуют на практике. Для борьбы с инфляцией в них широко используется снижение цен потребительских товаров по отношению к заработной плате, а также, цен на инвестиционные ресурсы по отношению к норме ссудного процента.

Многие специалисты, ученые и практики, выделяют следующие проблемы снижения темпа инфляции в России и предлагают пути их решения:

1. Одной из главных проблем  снижения темпа инфляции в  российской экономике является зависимость внутренних цен на энергоносители от мировых цен на нефть. В России формирование стабилизационного фонда создало мотивацию поощрения экспорта вместо заботы о внутренних ценах на энергоносители и о потребителях, поэтому можно сказать, что само российское законодательство способствует связи роста внутренних цен с мировыми.

2. Особо выделен фактор формирования инфляции издержек - рост цен на продукцию естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ. Так в 2005 году при росте потребительских цен на 10,9% цены на платные услуги населению, где значительную роль играют тарифы естественных монополий и услуги ЖКХ, выросли в среднем на 35%. Такая ситуация вызывает, как следствие, инфляцию издержек и блокирует развитие отраслей, не связанных с топливно-энергетическим комплексом.

Кроме того, следует отметить, что снижение ставок НДС и отмена налога с продаж не сдержали рост цен. Это свидетельствует о слабой эластичности цен при снижении затрат производителей и продавцов и поэтому малоэффективно как антиинфляционное средство.

В качестве мер борьбы с инфляцией издержек можно использовать: применение антимонопольных мер против естественных монополий и ЖКХ, обеспечение действенного контроля над тарифами.

3. Ухудшение качества эмиссии денег в связи с преобладанием валютного и снижением кредитного компонента. В настоящее время активно используется валютный канал денежной эмиссии, в то время как кредит расценивается как инфляционный фактор. Но, хотя отмечается возможность инфляционного воздействия кредита при его неумелом использовании, многими специалистами выдвигается положение о его антиинфляционной природе. Кредит увеличивает денежную массу лишь в пределах уже эмитированных денег. При краткосрочном кредитовании деньги следуют за движением товара, не создавая инфляционного избытка денежной массы, а производство новых товаров нейтрализует отрицательный эффект кредитной эмиссии. При долгосрочном кредитовании разрыв во времени между выдачей кредита и созданием новых стоимостей возникает, если сроки активных операций банков превышают сроки их пассивных операций, а банковская ликвидность ухудшается.

4. Ещё одной не менее  важной проблемой, влияющей на  инфляцию, является изъятие средств в стабилизационный фонд, что в свою очередь снижает рост ВВП и тем самым подхлестывает инфляцию. Стабилизационный фонд превращается в тормоз экономического роста, в качестве аргумента можно привести следующие расчеты: использование суммы пополнения стабилизационного фонда (1,2 трлн. руб.) обеспечило бы дополнительный рост ВВП на 1,6% при средней эффективности использования бюджетных средств. При этом Правительство устойчиво планирует профицит бюджета, деньги объявляются лишними и размещаются в Стабилизационном фонде, а актуальность проблемы модернизации экономики остается, деньги не инвестируются в экономику.[1, c.148-167]

 

2.2 Методы борьбы с инфляцией в РФ в 2011-2012 гг.

 

Глобальный финансовый кризис, обрушившийся на мировой рынок, не мог не оказать влияния и на ситуацию в финансовом секторе России, в том числе на ситуацию в денежной политике.

Общемировая тенденция существенного роста цен на продукты питания и энергоносители, а также опережающий рост внутреннего спроса уже в 2007 году обусловили более высокую, чем предполагалось ранее, инфляцию в России. Поэтому Банком России осуществлялись действия по возвращению инфляции на траекторию снижения.

Однако решение этой задачи было осложнено влиянием на российский финансовый рынок кризисных явлений на мировых финансовых рынках, спровоцированных проблемами в экономике США. В результате Банк России был вынужден перенести акцент с контроля над инфляцией на поддержание стабильности банковской системы. Были усилены меры по увеличению ликвидности банков и поддержанию бесперебойности проведения расчетов.

Для снижения инфляции уже принимаются меры, направленные на стабилизацию продовольственных рынков:

-снижение импортных пошлин и повышение экспортных пошлин на ряд инфляционно опасных товаров;

-меры по стимулированию конкуренции;

-временные ограничения на рост цен на ряд социально значимых товаров и др.

На снижение инфляции в среднесрочной перспективе нацелена комплексная программа, реализуемая Правительством РФ, включающая в себя две группы мер:

Во-первых, меры по стимулированию предложения товаров и развитию конкуренции (особенно на продовольственных и сельскохозяйственных рынках), развитию инфраструктуры торговли, созданию новых рыночных инструментов сдерживания роста тарифов естественных монополий в условиях дерегулирования.

Во-вторых, меры бюджетной и денежной политики, направленные на снижение монетарной составляющей инфляции и стимулирование сбережений населения, а тем самым и ограничение избыточного спроса населения

1) Кредитование банков. В  условиях сжавшейся ликвидности  первым задействованным инструментом  стало выборочное вливание денег  в экономику:

-предоставление ряду крупнейших банков (в первую очередь государственным - Сбербанку, ВТБ, Газпромбанку и ряду других) оборотных средств на погашение долгов по краткосрочным обязательствам перед другими финансовыми институтами;

-предоставление финансовой помощи крупным промышленным, строительным, добывающим компаниям;

-предоставление кредитов крупным игрокам продовольственной розницы.

2) Резервная  ставка. Повышение ЦБ РФ резервной  ставки с 11 до 12, а затем и до 13 процентов, по официальным заявлениям, делается ради роста рублевых  ставок относительно валютных. Эта  мера должна противодействовать  оттоку капитала, принявшему в  последние месяцы массовый масштаб. За весь прошедший 2010 г. отток  капитала из России составил 129,9 млрд долл. США на фоне сокращения валютных резервов страны, расходуемых на поддержание необходимой ликвидности в экономике.

В 2013-2014 гг. может усилиться давление инфляции издержек в связи с прогнозируемым опережающим ростом цен (тарифов) на газ и нефть.[11,12]

 

2.3 Пути совершенствования антиинфляционной политики в РФ

 

Пути совершенствования антиинфляционной политики Российской Федерации следующие:

1)снижение ставок таможенных пошлин;

2)изменения в налоговой политике (снижение страховых взносов в ПФ);

3)регулирование тарифов естественных монополий (в пределах инфляции предыдущего года). При инфляции ниже 7% стоит увеличивать тарифы на ту же величину, скорректированную на 1% -2% сверху. В противном случае основные отрасли будут терять инвестиционную привлекательность;

4)ужесточение контроля над ценами;

5)дотирование и возмещение расходов на ГСМ сельхозпроизводителей;

6)создание финансового фонда для регулирования ценовой ситуации на продовольственном рынке в стране (рост цен на зерно - существенный фактор риска повышения инфляции в России, поэтому ценовая ситуация на рынке зерна оказывает определяющее значение на ситуацию на продовольственном рынке в целом).;

7)в планах принятие закона "о торговле" (фиксирование цен на продукты, если цены растут более чем на 30% в течение 30 календарных дней. Закон также позволит принимать отдельные законы по установлению цен или предельных наценок на любые товары);

8)ужесточение антимонопольного законодательства (введение уголовной ответственности за сговоры, ограничивающие конкуренцию, так называемые картели);

9)для стабилизации цен на бензин и ГСМ предлагается согласование планов нефтяных компаний по ремонту НПЗ с профильными ведомствами; сезонное резервирование топлива; закрепление нормы по поставкам нефтепродуктов на внутренний рынок в лицензиях на месторождения с запасами от 5 млн. Тонн нефти; выравнивание пошлин на сырую нефть и темные нефтепродукты.

10)введение социальной нормы потребления коммунальных ресурсов: в пределах этой нормы цены будут зафиксированы, превышение же нормы будет тарифицироваться по более высоким ценам;

11)перераспределение большей части продовольственной продукции на внутренний рынок. Предлагается создание новой модели распределения продовольственной продукции:

а) насыщение внутреннего рынка;

б) создание резерва на предстоящий период;

в) продажа на внешние рынки.[10]

Ранее в Минэкономразвития подготовили три варианта прогнозов по основным экономическим показателям на 2013-2015 годы. В базовом варианте предполагается, что рост ВВП в ближайшие три года составит 3,7-4,5 процента, а консервативный вариант предусматривает увеличение экономики в 2013-2015 годах на 2,7-3,3 процента. Оптимистичный сценарий предполагает, что среднегодовые темпы увеличения ВВП в 2013-2018 годах составят до 6,1 процента.

Долгосрочный прогноз инфляции от Агентства Прогнозирования Экономики.

В течение 15 лет до 2027 года инфляция в России будет колебаться в коридоре 5,2-7,1 процентов в год. Ниже приводится график прогноза инфляции в России.

В 2012 годау уровень инфляции составил 6,6%, в 2013 году инфляция ожидается на уровне 6,5%, а в 2014 году 6.3%. В 2015 году инфляция снизится до 5,8 процента. В 2016 и 2017 годах произойдет некоторое повышение инфляции до 6,7% и 7,1% соответственно. В дальнейшем инфляция будет ниже этих уровней. Самая низкая инфляция прогнозируется на 2019 год - 5,2%. Прогноз инфляции на 2020 год 5,7%. В 2027 году на уровне 6,7%.[13]

 

Заключение

 

Таким образом, из выше изложенного видно, что инфляция - это сложный многопрофильный процесс, наносящий серьезный ущерб экономике страны, ее населению. Инфляция в настоящее время в той или иной степени охватывает практически все страны мира. Борьба с ней с целью ее снижения требует больших сил и материальных затрат.

Последние события на финансовом рынке России, результатом которых стал рост курса доллара и евро, замораживание долга по государственным краткосрочным обязательствам, девальвация рубля. Как следствие рост цен и обесценивание сбережений, а это значит новый виток инфляции, показывают, что долгие попытки российского Правительства по сдерживанию инфляции на низком уровне, сдерживанию курса рубля не увенчались должным успехом. Причины случившегося кризиса были заложены намного раньше, и он предопределился процессом развития ориентации экономики России, последние ставки в которой были сделаны на экспорт сырьевых ресурсов, так же особенностями в развитии и действии банковской системы, и общим спадом промышленности. Пытаясь защитить стоимость рубля, делая ставку на это, как на показатель стабильности и управляемости экономики, не принимая при этом действенных мер по поддержке и развитию промышленности страны, Российское правительство тратило в итоге больше, чем оно могло себе позволить. Инфляция чревата рядом крайне неприятных для общества последствий. Так, происходит перераспределение доходов в пользу предприятий-монополистов, финансовых структур, теневой экономики и т.д. При этом больше всего выигрывают должники, в том числе государство, которое всегда имеет возможность покрыть свои инфляционные расходы выпуском необеспеченных денег.