Порядок выплаты и размер пособия по безработице

Московский Гуманитарный Университет

Кафедра экономических и  финансовых дисциплин

 

 

 

 

 

 

Реферат

По курсу Экономика  труда

На тему : Порядок выплаты и размер пособия по безработице  .

 

 

 

 

                                                                           Студента группы         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

1.Введение.

2. Условия выплаты пособия по безработице

3. Прекращение выплаты пособия по безработице

4.Заключение

5.Список использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                       Введение

     Пособие по безработице – это денежные выплаты гражданам, признанным безработными в установленном надлежащем порядке. Решение о выплате вам пособия по безработице должно быть принято одновременно с признанием вас безработным.Обратите внимание, что пособие по безработице должно Вам начисляться с первого дня признания Вас безработным.Если Вас уволили из организации по сокращению численности (штата) работников, ликвидации самой организации и Вы не нашли себе работу в течение того времени, пока за Вами сохранялась средняя заработная плата по последнему месту работы (с зачетом выходного пособия), то пособие по безработице начисляется Вам начиная с первого дня после истечения срока, в течение которого за Вами сохраняли среднюю заработную плату..

В январе 2013 года выросло  число зарегистрированных безработных  в России.В России число рабочих мест превышает численность безработных. Об этом в эфире радиостанции «Эхо Москвы» сообщила вице-премьер России по социальным вопросам Ольга Голодец.«Сегодня категорически не хватает рабочих рук. У нас 1 млн 500 тысяч вакансий и 1 млн 200 тысяч безработных», — сказала она. Отметим, что речь здесь идет о так называемой «официальной», или «регистрируемой», безработице.Голодец однако признает определенный дисбаланс между требованиями работодателей и навыками соискателей. «Человек хотел бы устроиться на одно место, но ему предлагается другое. При этом идет резкое давление на рынок труда со стороны работодателей», — сказала Голодец.¹В феврале официальная безработица в России выросла на 3,36%. Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, на конец февраля 2013 года составила 1 млн 105 тысяч человек. Такие данные приводит Минтруд.С 30 января по 27 февраля 2013 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, выросла на 3,36% или 35 983 человека, что объясняется сезонным фактором, и по состоянию на 27 февраля 2013 года составила 1 105 645 человек.За

 

отчетный период численность  безработных граждан снизилась  в 2 субъектах Российской Федерации: в Республике Ингушетия и Ульяновской  области.Рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, отмечен в 81 субъекте Российской Федерации. Максимальный рост отмечен в Ненецком автономном округе, Республике Хакасия, Республике Тыва, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Республике Саха (Якутия).Суммарная численность работников, находившихся в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон по состоянию на 27 февраля 2013 года, снизилась на 15 883 человека (10,9%) и составила 145 821 человек.В том числе:численность работников, находившихся в простое по вине администрации, составила 28 918 человек;численность работников, работавших неполное рабочее время, – 113 524 человека;численность работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, – 3 379 человек.²

 

 

 

 

   

 

 

 

 

 

 

2. Условия и  размер выплаты пособия по  безработице

Пособие по безработице - гарантированная  государством материальная поддержка  безработных в форме периодических  выплат. Выплата пособия по безработице  осуществляется за счет средств федерального бюджета.³

Гражданам, уволенным из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или  штата и признанным в установленном  порядке безработными, но не трудоустроенным  в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется  средняя заработная плата с учетом выходного пособия, пособие по безработице  выплачивается начиная с первого дня по истечении указанного периода. Основным условием выплаты пособия по безработице является признание гражданина безработным. Решение о назначении пособия по безработице принимается органами службы занятости одновременно с решением о признании гражданина безработным в порядке, определенном статьей 3 Закона о занятости.⁴

Продолжительность выплаты  пособия в каждом периоде безработицы  не может превышать 12 месяцев в  суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением  случаев, предусмотренных законодательством. Гражданам, общий трудовой стаж которых  в соответствии с пенсионным законодательством  Российской Федерации дает им право  на пенсию по старости (по возрасту). включая пенсии на льготных условиях, но которые не достигли пенсионного возраста, продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий требуемый стаж. Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяцев в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев. Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после

 

 

длительного (более одного года) перерыва. уволенных за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, продолжительность выплаты пособия по безработице в каждом периоде безработицы не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. Гражданам, достигшим на день признания их безработными пенсионного возраста, но не оформившим пенсию по старости (по возрасту), включая пенсии на льготных условиях, и признанным в установленном порядке безработными, период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым  основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в  этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного  рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с  пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей), а также уволенным с военной  службы, из органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и признанным в установленном порядке безработными, начисляется: в первые три месяца безработицы - в размере 75% от их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); в следующие четыре месяца - в размере 60%; в дальнейшем - в размере 45%, но во всех случаях не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда и не выше уровня средней заработной платы, сложившегося в Москве.

Гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), не имеющим  профессии (специальности), стремящимся  возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также гражданам, уволенным из организаций по любым  основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы. но не имевшим в этот период 26 календарных недель оплачиваемой работы и признанным в установленном порядке безработными, пособие выплачивается в размере минимальной оплаты труда. При наличии у безработного гражданина лиц, находящихся на его содержании, размер пособия по безработице увеличивается на 50 % от величины минимального размера оплаты труда на каждого из указанных лиц. При этом максимальный размер доплат не может превышать полуторакратной величины минимального размера оплаты труда. Правила выплаты пособия по безработицеПособие по безработице выплачивается не реже двух раз в месяц при соблюдении безработным гражданином условий и сроков перерегистрации. Выплата пособия по безработице не производится в периоды: отпуска по беременности и родам; выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования; призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.⁵ Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его. Пособие по безработице не выплачивается в период временной нетрудоспособности, приходящийся на время приостановки выплаты пособия по безработице. Указанный период засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице и не продлевает его. Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях: отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

отказа по истечении трехмесячного  периода безработицы от участия  в оплачиваемых общественных работах  или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые  ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более  одного года) перерыва; уволившихся  по собственному желанию без уважительных причин более одного раза в течение  одного года, предшествовавшего началу безработицы; явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ. Факт опьянения устанавливается специалистами службы занятости; увольнения с последнего места работы, службы за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия; нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в органах службы занятости. Уважительность причины нарушения условий и сроков перерегистрации в обязательном порядке подтверждается безработным

 

гражданином документально. В случае нарушения сроков перерегистрации  из-за болезни днем очередной перерегистрации  является день, следующий за днем окончания  периода временной нетрудоспособности вследствие заболевания; самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Размер пособия по безработице  может быть сокращен на 25% на срок до одного месяца в случаях: неявки без  уважительных причин на переговоры о  трудоустройстве с работодателем  в течение трех дней со дня направления  органами службы занятости; отказа без  уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения  направления на работу (учебу). ⁶

Выплата пособия по безработице  прекращается с одновременным снятием  с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным  в статье 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в  Российской Федерации"; прохождения  профессиональной подготовки, повышения  квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости  с выплатой стипендии;

длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин; переезда безработного в другую местность; попытки получения либо получения  пособия по безработице обманным путем; осуждения лица, получающего  пособие по безработице, к наказанию  в виде лишения свободы; назначения в соответствии с пенсионным законодательством  Российской Федерации пенсии по старости (возрасту), за выслугу лет, досрочной  пенсии.

 

 

 

 

 

 

 

       

 3.Прекращение выплаты пособия по безработице

 

Содержащиеся в любой  отрасли права правовые нормы  сами по себе не порождают, не изменяют и не прекращают правоотношений. Для  этого необходимо наступление предусмотренных  правовыми нормами обстоятельств, которые называются юридическими фактами. Поэтому юридические факты выступают  в качестве связующего звена между  правовой нормой и социальным правоотношением. Без юридических фактов не устанавливается, не изменяется и не прекращается ни одно правоотношение.

Статьей 35 Закона РФ «О занятости  населения в РФ» определено, что  по решению органов занятости  выплата пособия по безработице  может быть прекращена в следующих  случаях:

Признания гражданина занятым:

§ прохождение профессиональной подготовки, повышение квалификации или переподготовки

§ по направлению органов  службы занятости с выплатой стипендии;

§ длительной (более одного месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

§ переезда безработного в  другую местность;

§ получения пособия по безработице обманным путем либо попытки таковой;

§ осуждения лица, получающего  пособия по безработице, к наказанию  в виде лишения свободы;

§ назначения трудовой пенсии по старости, назначение досрочной  пенсии для безработных,

§ назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

§ отказа от посредничества органов занятости в трудоустройстве (по личному письменному заявлению  гражданина);

§ Основанием для прекращения  социальных правоотношений является - смерть. При этом выплата суммы  пособия по безработице, причитающейся  безработному и недополученной в  связи с его смертью, осуществляется в порядке наследования в соответствии с гражданским законодательством.

Во всех вышеперечисленных  случаях выплаты рассматриваемого пособия прекращаются с одновременным  снятием гражданина с учета в  качестве безработного.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                          Заключение

Государственное регулирование  обеспечения занятости и трудоустройства  является не только защитой и помощью  ищущим работу, но и одним из способов их трудоустройства.

Государство признает право  каждого на достаточный жизненный  уровень для него и его семьи, включая достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение  условий жизни. Поэтому при безработице (потере работы) государство берет  на себя обязанность осуществлять соответствующую  социальную помощь.