Появление и формирование первых профессиональных союзов за рубежом

Несмотря на все преграды, профсоюзное  движение к началу XX века стало влиятельной  силой в Германском обществе.

3. Профсоюзы Франции: возникновение и особенности развития (XIX - начало XX веков)

Несмотря на развитие крупной  промышленности, Франция оставалась аграрно-индустриальной страной, с  невысокой концентрацией производства поэтому в этой стране профсоюзы попали под сильное влияние анархо-синдикалистов. Крупная промышленность Франции была значительно слабее монополизирована, чем в Германии. В то же время, финансовый капитал развивался быстрее, чем в других странах Европы.

Несмотря на развитие капитализма  во Франции, все правительства, находившиеся у власти в XIX веке, проводили политику против профессиональных союзов. Если в разгар Великой французской  революции был принят указ от 21 августа 1790 года, признающий право рабочих  на создание своих союзов, то уже  в 1791 году принимается закон Ле-Шапелье, направленный против рабочих организаций, запрещающий объединение в союзы граждан одного сословия или одной профессии.

Приятное в 1810 году Уголовное  уложение запрещало образование  без разрешения правительства любых  ассоциаций с числом более 20 человек.

В 1864 году вышел закон, разрешающий  союзы и стачки. В то же время  закон угрожал наказанием тем  профсоюзным активистам, кто «незаконными средствами создаёт забастовку в  целях насильственного повышения  заработной платы».

Поражение Парижской коммуны  в 1871 году позволило правящим кругам провести 12 марта 1872 года закон, запрещающий  рабочие союзы.

В связи с экономическим  кризисом перепроизводства 80-х годов XIX века и последовавшей затем  депрессией начинается новый подъём рабочего движения. Забастовочное движение стимулировало рост профсоюзов.

21 марта 1884 года во Франции  был принят закон о профессиональных  союзах (дополнен в 1901 г.). Он разрешал свободную, явочным порядком, организацию синдикатов, при условии их деятельности в экономической сфере. Для создания профсоюза не требовалось разрешения правительства. Начинается возрождение рабочего профессионального движения во Франции.

Промышленный подъём начала XX века ещё более способствовал  росу профсоюзов и стачечной борьбы. В период с 1904 по 1910 гг. во Франции прошли крупные забастовки рабочих виноградарей, трамвайщиков, портовых рабочих, арсенальцев, портовиков, железнодорожников и других рабочих профессий. В то же время забастовки часто заканчивались провалом, благодаря репрессиям со стороны правительства.

4. Профсоюзное движение в Новой Зеландии.

Интересно рассмотреть становление  профсоюза в Новой Зеландии.

Сторонники профсоюзной  монополии утверждали, что обязательное членство в профсоюзе способствует укреплению «промышленного мира» и  социальной стабильности, а его противники ссылались на то, что принудительное членство в профсоюзах нарушает право  на труд и свободу объединений.

В англосаксонской системе  права, к которой принадлежит  и Новая Зеландия, решающую роль играют судебные прецеденты и, следовательно, арбитражные суды. Еще в 1894 году в  стране был издан Акт о промышленном примирении и арбитраже, в силу которого двумя годами позже в трудовые отношения были введены статьи о  применении условий closed shop (обязательство работодателя принимать на работу лишь членов определенного профсоюза, которые должны оставаться в его рядах для сохранения занятости). На деле многие работодатели игнорировали предварительные условия найма, и в 1932 г. в Акт от 1894 г. была внесена поправка, согласно которой споры между предпринимателями и профсоюзами могли передаваться в суд лишь при согласии обеих сторон. В 1936 г. новое правительство приняло новую поправку к Акту, объявив незаконной такую практику, когда работодатель принимал на работу взрослого человека, который не был членом профсоюза и не хотел им стать.

Таким образом, жесткие условия  closed shop были заменены более мягкими условиями union shop (возможность работодателя нанимать работников по своему выбору, с обязательным вступлением последних в профсоюз в определенные сроки), что вызвало небывалый рост профсоюзного членства. В 1961 г. правительство приняло еще одну поправку к Акту о промышленном примирении и арбитраже, которая заменила принудительное членство в профсоюзах на два вида «предпочтительных статей»:

а) «квалифицированное предпочтение», которое разрешало работодателю принимать нечлена профсоюза при условии, что никто из членов профсоюза не обладает равной квалификацией;

б) «неквалифицированное предпочтение», когда любой принятый на работу нечлен профсоюза был обязан вступить в профсоюз в течение 14 дней, но этот вид профсоюзной защиты становился действенным, если за него проголосовали не менее 50 % занятых работников.

Такой вид профсоюзного монополизма  преобладал в стране до 1976 г., когда  очередная поправка к Акту о трудовых отношениях установила, что Министерство труда может периодически проводить  на предприятиях и в организациях голосование по поводу отношения  работников к условиям статьи о «неквалифицированном предпочтении» в области занятости. Начиная с 1977 года около 90% голосов было подано за сохранение системы «неквалифицированного предпочтения» при найме работников. Однако в ходе двух последних десятилетий общественное мнение страны стало склоняться в сторону демократизации трудовых отношений в целом и отмены профсоюзных привилегий в частности.

Принятый в 1991 г. Акт о  трудовых контрактах исключил из своего содержания понятия «профсоюз» и  «профсоюзные права» и ввел термин «организация работников». Такая организация  приобретает статус юридического лица, но лишается традиционных привилегий профсоюзов. Согласно этому Акту, организацией работников может быть не только профсоюз, но и любая другая организация, защищающая права и интересы людей труда. Почти все законодательные нормы  о правах и полномочиях профсоюзов были отменены, включая право профсоюзов представлять работников в ходе коллективных переговоров и при рассмотрении трудовых споров. В 1993 г. в Новой Зеландии был принят Акт о правах человека, в котором дискриминация в  сфере занятости объявлялась  незаконной.

По мнению специалистов в области  трудового права, «новозеландская» модель выглядит как крайнее воплощение в трудовом законодательстве идей либерализма, расценивающего деятельность профсоюзов и их традиционные права как анахронизм, пережиток промышленной эры и  как препятствие экономическому прогрессу в постиндустриальном обществе. Подобная трактовка роли профсоюзов не встречает поддержки  на Западе и считается проявлением  экстремизма в регулировании  трудовых отношений.

 

 

 

 

 

Заключение

История возникновения и  развития профсоюзного движения за рубежом показывает, что, несмотря на различия, связанные с особенностями экономического и политического развития этих государств, создание профсоюзов стало закономерным итогом развития цивилизации. Со своего возникновения профсоюзы стали влиятельной силой, с которой стали считаться не только предприниматели, но и государство.

В течении XIX века, благодаря  борьбе рабочих, профсоюзы были легализованы практически во всех промышленно  развитых странах Западной Европы.

Постепенно профессиональные союзы  стали необходимым элементом гражданского общества. Они существовали, и будут существовать, пока есть система наёмного руда, которая неизбежно порождает объективный конфликт интересов собственника средств производства и собственника рабочей силы. Задача становления и развития профсоюзов состояла в том, чтобы не дать работодателю произвольно действовать по отношению к работникам. Вся история рабочего профессионального движения показывает, что индивидуально, без организации, работник не может отстоять свои интересы на рынке труда. Осуществляя коллективное представительство трудящихся, профсоюзы являются естественными защитниками прав и интересов работающего человека.

Таким образом, социальная роль профсоюзов в обществе достаточно велика. Их деятельность оказывала и будет оказывать влияние на все сферы деятельности человека: экономическую, социально-бытовую и нравственно-культурную.

Сегодня в условиях разразившегося глобального кризиса, когда неопределенность и неустроенность возросли многократно, необходимость защиты профсоюзами  лиц наемного труда не вызывает сомнения. Ее результаты во многом зависят от того, какие силы - центростремительные  или центробежные - будут определять стратегию и тактику профсоюзного движения, как в национальных рамках, так и на международном уровне.

 

Список  использованной литературы

Бражко А. Л. Профсоюзы в глобализированном мире//Труд и социальные отношения, 2002 №1.

Кузнецов И. Органы отраслевые и межсоюзные / И.Кузнецов // Советские профсоюзы. – 1988. – №10.

Нетеребский О.В. Глобализация и структура профсоюзов// Труд и социальные отношения, 2003.

Рогожин Е.С. Профсоюзы: история, лидеры, проблемы(1906-96)// Саратов, 1997

Силин А. Зарубежное законодательство о проблемах профсоюзной защиты / А. Силин // Законодательство. – 2000. –  №2.

Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»  от 12.01.96. - №10-ФЗ.

Фик Б.Д. Сравнительный обзор и анализ законодательства в области коллективной защиты /трудовых прав восьми центрально европейских стран/Б.Д.Фик. центр трудового наследия Хиггинса. Институт свободных профсоюзов АФК-КПП и др. – М.,1997.

Шмаков М.В. Завоевать  доверие большей части общества / М.В.Шмаков // Труд и социальные отношения. – 2005.

Юргенс И.Ю. Профсоюзы: вчера, сегодня, завтра / И.Ю. Юргенс, В.Е. Можаев. – М., 1986.

Ященко А.А. транснациональная  компания: становление профсоюзной  организации/М.:Профиздат, 1999.