Ресурсы некоммерческих организаций

Членские взносы – регулярное отчисление средств в некоммерческую организацию с целью получения определенного пакета товаров и услуг. 

Грант – средства целевого финансирования (денежные средства или иное имущество), выделяемые на конкурсной основе и предоставляемые безвозмездно и безвозвратно с последующим отчетом об их целевом использовании.

 

 

2. Государственные источники финансирования некоммерческих организаций

 

Вторая группа доходов некоммерческих организаций, объединяющая различные виды государственного финансирования, является традиционным источником поступлений некоммерческой сферы США. К государственным источникам финансирования относятся регулярные субсидии государства на содержание и развитие некоммерческих организаций, а также разовое финансирование, связанное с реализацией отдельных проектов, программ и др.

Государственное финансирование имеет намного меньшие объемы по сравнению с привлеченными средствами, что связано с длительностью и сложностью процессов получения бюджетных средств, а также с большой работой по сбору информации для обоснования необходимости финансовой поддержки. В 1999 г. государственные средства в некоммерческой сфере оценивались в 1,3 млрд. долларов, что составляет 8,1% от общих финансовых поступлений некоммерческих организаций40. Однако приведенные результаты не учитывают непрямое  государственное финансирование. 

Механизм регулярных поступлений от учредителей определяется учредительными документами некоммерческой организации. Если учредителем является государство, то средства поступают в некоммерческую организацию на основе нормативного финансирования. Нормативы формируются на таком уровне, чтобы некоммерческие организации имели возможность обеспечить возмещение эксплуатационных доходов, расширить материально-техническую базу, осуществить капитальный ремонт, произвести денежный расчет с работниками и др. Нормативное финансирование осуществляется на основе специальных расчетных показателей, которые наиболее полно отражают результаты функционирования той или иной некоммерческой организации. Например, в образовании одним из таких показателей является стоимость обучения одного учащегося в год. В то же время применение нормативного метода на практике не всегда позволяет выявить реальные потребности некоммерческих организаций и определить тенденции их развития.

Иногда расчет нормативов ведется методом экстраполяции с поправкой на текущие возможности бюджета. Некоторые расходы некоммерческих организаций вовсе не удается пронормировать. Поэтому использование нормативного метода не всегда способствует достижению высоких качественных показателей, а иногда порождает затратные методы достижения конечных результатов.

В настоящее время в России значительная часть нормативов, на основе которых осуществляется финансирование некоммерческих организаций, находится на достаточно низком уровне. В итоге они не имеют возможности в полной мере обеспечить инновационный характер развития.

Средства учредителей, которые не представляют государство, поступают в некоммерческие организации на основе учредительных документов, решения органов управления.

 Средства из государственного  бюджета поступают некоммерческим организациям на осуществление отдельных проектов, программ, мероприятий.

Взаимоотношения государственной, в том числе местной, администрации с некоммерческими организациями в развитых странах носят целевой, системный характер. Эти структуры активно привлекаются к разработке и реализации федеральных, региональных и местных социально-экономических программ. В ряде случаев между некоммерческими организациями и государством устанавливаются долгосрочные контрактные соглашения. Заключение таких контрактов происходит на конкурсной основе. В частности, в США за последнее время некоммерческие организации были включены в выполнение почти 600 федеральных программ.

В России пока средства из государственного бюджета поступают некоммерческим организациям стихийно и бессистемно. Их получение часто зависит от личной договоренности руководителей той или иной некоммерческой организации с представителями органов государственной власти. Такая основа не всегда может быть прочной.

 

 

3. Собственные источники финансирования некоммерческих организаций

 

Доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации, включают поступления от сдачи в аренду помещений, оборудования, земельных участков и др.

Средства поступают в некоммерческие организации в денежной форме, в виде поставок оборудования, сырья, материалов, выполнения работ, оказания услуг (техническая помощь, консалтинг, менеджмент, маркетинг, подготовка и переподготовка персонала, юридические услуги и др.).

Выручка от реализации товаров и услуг занимает значительное место в составе доходов некоммерческой организации. Этот вид дохода может складываться из выручки от реализации продукции, создание которой представляет основную либо предпринимательскую деятельность некоммерческой организации.

Ограниченность ресурсов государственного бюджета, сложность получения целевых ассигнований, добровольных пожертвований вынуждают некоммерческие организации увеличивать в общей сумме доходов долю средств от платной реализации экономических благ.

Экономическое поведение некоммерческих организаций на рынке в процессе реализации продукции на платной основе существенно не отличается от экономического поведения коммерческих структур. Огромное количество примеров функционирования организаций некоммерческого сектора (университетов, колледжей, научных и информационных центров, клиник и пр.) подтверждает их эффективность, высокую конкурентоспособность. Это объясняется не только усиливающимся спросом на продукцию некоммерческих организаций, но и тем, что в данном секторе экономики удается достаточно полно сочетать принципы современного предпринимательства с инициативой, творчеством, высоким уровнем профессионализма занятых здесь работников.

Дивиденды (доходы, проценты) некоммерческие организации получают по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам. В России развитие этого источника формирования бюджета некоммерческой организации сдерживается достаточно большим риском ведения фондовых операций на отечественном рынке, ограниченными финансовыми ресурсами некоммерческих организаций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Подводя итоги вышесказанному можно сделать следующие выводы.

Некоммерческая организация – это организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Главное отличие от коммерческих организаций в том, что некоммерческая организация не преследует цель прибыли от своей деятельности.

Некоммерческая организация также отличается от других еще и составом работников. Во-первых, там в большинстве случаев работают люди, которые видят свое призвание в служении общественным потребностям, т.к. материальное стимулирование минимально в таких организациях. Целью работы в некоммерческих организациях является психологическая прибыль, т.е. моральное удовлетворение.

Во-вторых, кроме основного штата, некоммерческие организации имеют опыт привлечения добровольных работников, т.е. волонтеров. Волонтерство - это неоплачиваемая, сознательная, добровольная деятельность на благо других. Любой, кто сознательно и бескорыстно трудится на благо других, может называться волонтером.

Некоммерческие организации имеют особенности и в финансовых ресурсах. Основными источниками финансирования являются следующие: государственные, доходы от собственной деятельности, привлеченные.

Государственные источники финансирования представляют собой механизм регулярных поступлений от учредителей определяется учредительными документами некоммерческой организации. Если учредителем является государство, то средства поступают в некоммерческую организацию на основе нормативного финансирования. Также средства из государственного бюджета поступают некоммерческим организациям на осуществление отдельных проектов, программ, мероприятий.

Собственным источником финансирования может выступать, например, доход от поставок оборудования, сырья, материалов, выполнения работ, оказания услуг (техническая помощь, консалтинг, менеджмент, маркетинг, подготовка и переподготовка персонала, юридические услуги и др.). В США это могут быть лотереи, аукционы, проводимые некоммерческой организацией.

И, наконец, привлеченные средства, которые зачастую являются основным источником финансирования некоммерческих организаций. Это могут быть средства, поступившие от благотворителей, спонсоров. Также к привлеченным  источникам финансирования относятся гранты, членские взносы, резервные взносы и заемные средства.

Таким образом, можно сказать, что ресурсы некоммерческих организаций имеют такие особенности, которые проистекают главным образом из специфики деятельности некоммерческой организации, т.е. осуществление общественной работы, которая не преследует привлечение прибыли.  
 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1. ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. №7-ФЗ / Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/nekomerz/71_1.html#p75
2. Бондаренко, В.В. Влияние мотивационной структуры и ценностных ориентаций на результативность трудовой деятельности персонала в некоммерческих организациях [Текст] / Бондаренко В.В., Назарова А.А., Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. – 2009. -  № 4
3. Шекова, Е.Л. Экономика и менеджмент некоммерческих организаций /Учеб. пособие СПб., 2003

 

 

 

1 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. №7-ФЗ / Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/nekomerz/71_1.html#p75

2 Бондаренко, В.В. Влияние мотивационной структуры и ценностных ориентаций на результативность трудовой деятельности персонала в некоммерческих организациях [Текст] / Бондаренко В.В., Назарова А.А., Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. – 2009. - № 4

3 Шекова, Е.Л. Экономика и менеджмент некоммерческих организаций /Учеб. пособие СПб., 2003