Роль малого бизнеса в экономике

Введение

Малый бизнес в рыночной экономике — ведущий сектор, определяющий 
темпы экономического роста, структуру и качество валового национального 
продукта. Этот сектор по своей сути является типично рыночным и составляет 
основу современной рыночной инфраструктуры, т.к. он в первую очередь 
обеспечивает конкурентную среду экономики.

К сожалению, в России малый бизнес находится на начальном  этапе 
развития. Несмотря на принимаемые правительством меры поддержки малого 
предпринимательства, его деятельность ограничена рядом проблем. 
Количественные показатели в несколько раз уступают соответствующим 
показателям развитых стран.

Нельзя сказать, что  проблемы малого предпринимательства  находятся вне 
государственного внимания (Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ 
«О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», новым 
президентом подписан Указ «О неотложных мерах по ликвидации 
административных ограничений при осуществлении предпринимательской 
деятельности»).

Данную тему я считаю актуальной для России на сегодняшний день. Как 
показывает опыт развитых стран, малое и среднее предпринимательство играет 
весьма и весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на 
экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на 
насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых 
дополнительных рабочих мест, то есть решает многие актуальные 
экономические, социальные и другие проблемы. Опыт ведущих стран 
современного мира со всей очевидностью доказывает необходимость наличия в 
любой национальной экономике высокоразвитого и эффективного малого 
предпринимательского сектора.

Цель данной курсовой работы - изучить в целом роль и перспективы 
малого бизнеса.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд задач:

• рассмотреть, понятие, функции и роль малого бизнеса в экономике 
  государства.

- выявить преимущества  и недостатки малого бизнеса.

• раскрыть проблемы и перспективы развития малого бизнеса;
• проанализировать основные тенденции малого предпринимательства в 
  России.

Возрастание роли малого бизнеса является необходимым условием 
скорейшего перехода к зрелым рыночным отношениям, способствующим 
решению острых проблем в государстве, поэтому состояние научной 
разработанности проблем малого бизнеса в экономической литературе 
достаточно объемное.

В работе использованы труды таких Российских авторов как: Юрков 
С.А.., Симонов А.В., Шулятьева Н.А., Костина Е.В., Карпов С.А., Попов В.М. 
1 Глава Малый бизнес в современной рыночной экономике

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Впервые понятие «предпринимательство»  употребил английский экономист  Ричард Кантильон в конце 17 - начале 18 в.в. Он высказал мнение, что предприниматель - это человек, действующий в условиях риска. Источником богатства Р. Кантильон  считал землю и труд, которые и определяют действительную стоимость экономических благ. [10]

Позже известный французский  экономист Ж.Б. Сэй в книге «Трактат политической экономии» сформулировал  определение предпринимательской  деятельности «как соединения, комбинацию 3 классических факторов производства - земли, капитала, труда»[8]. Основной тезис Ж.Б. Сэя состоит в признании активной роли предпринимателей в создании продукта. Доход предпринимателя, по мнению Ж.Б. Сэя, является вознаграждением за его труд, способность организовать производство и сбыт продукции. Предприниматель, указывал он, - это лицо, которое берет на свой страх и риск и в свою пользу произвести какой-нибудь продукт. [9]

На сегодняшний день в мире не существует общепринятого  определения предпринимательства. Американский ученый Роберт Хизрич определяет предпринимательство "как процесс создания чего-то нового, что обладает стоимостью», а «предпринимателя - как человека, который затрачивает на это все необходимое время и силы, берет на себя весь финансовый, психологический и социальный риск, получая в награду деньги и удовлетворение достигнутым». В американской учебной и научной литературе дается множество и других определений, характеризующих предпринимательство и предпринимателя с экономической, политэкономической, психологической, управленческой и других точек зрения. Например, английский профессор Алан Хоскинг утверждает: «Индивидуальным предпринимателем является лицо, которое ведет дело за свой счет, лично занимается управлением бизнесом и несет личную ответственность за обеспечение необходимыми средствами, самостоятельно принимает решения. Его вознаграждением является полученная в результате предпринимательской деятельности прибыль и чувство удовлетворения, которое он испытывает от занятия свободным предпринимательством. Но наряду с этим он должен принять на себя весь риск потерь в случае банкротства его предприятия».[8]

Современные экономисты практически отождествляют понятия: "предприниматель", "малый бизнес", "малое предпринимательство", в свою очередь, рассматривая "большой бизнес", как явление экономической жизни, базирующееся на иных принципах организации дела. [18, с 109]

Малый бизнес - это бизнес, осуществляемый в малых формах, опирающийся  на предпринимательскую деятельность, совокупность мелких и средних частных предпринимателей, прямо не входящих ни в одно монополистическое предприятие. [17, с 78-81]

Малое предпринимательство - с одной стороны специфический  сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном 
использовании человеческого капитала, а с другой - сфера самореализации и

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

 
самообеспечения граждан, в пределах прав, предоставленных Конституцией 
Российской Федерации (ст. 34 Конституции Российской Федерации).

Так предпринимательская  деятельность как малый бизнес —  это 
предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной 
экономики в соответствии с установленными законами, направленная на 
систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи 
товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в 
этом качестве. [9, с 148-152]

Сектор малого бизнеса  наиболее динамично осваивает новые  виды 
продукции и рыночные «ниши», способствует приближению производства 
товаров и услуг к потребителю, развивается в отраслях, непривлекательных для 
крупного бизнеса. Важными особенностями малого предпринимательства 
являются широкое использование небольших местных источников сырья, 
способность к ускоренному освоению инвестиций и высокая оборачиваемость 
оборотных средств. Еще одной характерной чертой этого сектора является 
активная инновационная деятельность, способствующая ускорению развития 
различных отраслей экономики. Малые предприятия формируют конкурентную 
среду, создают альтернативу на рынке труда, организуют миллионы новых 
рабочих мест.

Присущие малому бизнесу  гибкость и высокая приспособляемость  к 
изменчивости рыночной конъюнктуры способствуют стабилизации 
макроэкономических процессов в стране, достижению оптимальной структуры 
экономики.

Малым бизнесом в Америке  по определению Министерства торговли 
США считается производственное предприятие, в котором заняты не более 100 
рабочих и служащих и оборот оптовой продажи не превышает 200 тысяч 
долларов в год. Если же это не производственное предприятие, а торговое или 
какое-либо иное, то годовой оборот не должен превышать 50 тысяч долларов. 
[10, с 11]

Хотя «лицо» любого развитого  государства составляют крупные 
предприятия и корпорации, а наличие мощной экономической силы - крупного 
капитала - во многом определяет уровень научно-технического и 
производственного потенциала, подлинной основой жизни стран с рыночной 
экономикой являются малые предприятия как наиболее массовая, динамичная и 
гибкая форма деловой жизни.

Сектор малого бизнеса  наиболее динамично осваивает новые  виды 
продукции и рыночные «ниши», способствует приближению производства 
товаров и услуг к потребителю, развивается в отраслях, непривлекательных для 
крупного бизнеса. Важными особенностями малого предпринимательства 
являются широкое использование небольших местных источников сырья, 
способность к ускоренному освоению инвестиций и высокая оборачиваемость 
оборотных средств. Еще одной характерной чертой этого сектора является активная инновационная деятельность, способствующая ускорению развития

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

различных отраслей экономики. Малые предприятия формируют  конкурентную среду, создают альтернативу на рынке труда, организуют миллионы новых рабочих мест.

Присущие малому бизнесу  гибкость и высокая приспособляемость  к изменчивости рыночной конъюнктуры  способствуют стабилизации макроэкономических процессов в стране, достижению оптимальной  структуры экономики.

Малый бизнес играет в экономике любой страны довольно большую роль. Он является неотъемлемой частью социально-экономической системы страны, обеспечивая стабильность рыночных отношений, втягивая большую часть граждан страны в эту систему отношений путем открытия ими собственного дела, обеспечивая высокую эффективность производства путем глубокой специализации и кооперации производства, что благоприятно сказывается на экономическом росте национальной экономики.

Мелкий бизнес присутствует во всех сферах и областях экономики. Сегодня преимущества малого бизнеса по сравнению с другими секторами экономики выражены намного ярче, чем недостатки. В этом заключается специфика малого предпринимательства - пробуждаться в период общего экономического спада, решая многие экономические и социальные проблемы. Функционирование малых предприятий демонстрирует хорошую адаптацию к внешним условиям, своим развитием укрепляя рыночные отношения. В силу своей гибкости и скорости принятия решений малым предприятиям легче проконтролировать производственный процесс и быстро переналадить его в связи с изменениями спроса на рынке. Им присущи высокая маневренность производства по сравнению с крупными предприятиями, чуткое реагирование на спрос потребителей, способность к быстрому внедрению новой техники и технологий, более эффективное использование производственных мощностей. Развитие малого бизнеса ведет к насыщению рынка товарами и услугами, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов Он является надежным источником бюджетных поступлений, доля просроченной задолженности малых предприятий местным и федеральному бюджету ниже, чем у других предприятий.

Законодательно в России субъекты малого предпринимательства  определены Федеральным законом  от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», вступившим в силу 1 января 2008 года. В статье 3 и 4 Закона № 209-ФЗ определены понятия субъектов малого и среднего предпринимательства. К ним относятся внесенные в ЕГРЮЛ потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие определенным критериям.

Первый критерий - состав учредителей юридических лиц. Чтобы  считаться малым или средним  предприятием, доля государственной

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

собственности, иностранных  учредителей или общественных организаций  в уставном капитале не должна превышать 25 процентов (за исключением активов  инвестиционных фондов). Не больше четверти акций (долей) может принадлежать иным юрлицам, не являющимся малыми предприятиями. Аналогичное условие содержалось и в Законе № 88-ФЗ.

Второй критерий - средняя  численность работников. В категорию  малых попадают компании со штатом от 16 до 100 человек. Организации с  количеством сотрудников не более 15 человек признаются микропредприятиями, которые также относятся к категории малых. Средней считается фирма с числом работающих от 101 до 250 человек. Средняя численность работников за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений.

Третий критерий - выручка  от реализации товаров, работ, услуг  и (или) балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год. Выручка определяется в порядке, установленном НК РФ - без учета НДС. Балансовая стоимость активов определяется в соответствии с законодательством РФ о бухгалтерском учете.

Предельные значения этих величин будет определять Правительство РФ раз в пять лет на основе данных сплошных статистических наблюдений за субъектами малого и среднего предпринимательства.

Органы статистики вправе будут проводить выборочное наблюдение путем ежемесячных или ежеквартальных исследований (для микропредприятий - раз в год).

Категория предприятия  изменяется, только если в течение  двух календарных лет подряд численность  сотрудников и выручка оказывается  выше или ниже установленных законом  предельных значений. [1]

Предпринимательство в масштабе малого предприятия обладает рядом качественных особенностей:

В первую очередь стоит  отметить единство права собственности  и непосредственного управления предприятием.

Вторая характеристика - так называемая обозримость предприятия: ограниченность его масштабов вызывает особый, личностный характер отношений между предпринимателем и работником, что позволяет добиваться действительной мотивации работы персонала и более высокой степени его удовлетворенности трудом.

Третья - относительно небольшие рынки ресурсов и сбыта, не позволяющие фирме оказывать сколько-нибудь серьезное влияние на цены и общий отраслевой объем реализации товара.

Четвертая - персонифицированный  характер отношений между предпринимателем и клиентами, поскольку, малое предприятие рассчитано на обслуживание сравнительно узкого круга потребителей.

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Пятая - ключевая роль руководителя в жизни предприятия: он полностью  ответственен за результаты хозяйствования не только из-за имущественного рынка, но и вследствие своей непосредственной включенности в производственный процесс и все связанное с его организацией.

Шестая специфическая  черта - семейное ведение дела: оно  наследуется родственниками хозяина, чем диктуется прямая вовлеченность последних во всю деятельность предприятия.

Наконец, седьмая особенность  связана с характером финансирования. Если "гиганты" черпают необходимые  ресурсы главным образом через  фондовые биржи, то малые предприятия  полагаются на сравнительно небольшие кредиты банков, собственные средства и "неформальный" рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т.д.).

Для изучения малого бизнеса  также необходимо выделить его существенные функции, к которым относятся:

Экономическая функция  предпринимательства заключается в том, что она обеспечивает непрерывное институциональное изменение и развитие всей экономической системы общества, постоянно обновляет инновациями среду, открывает дорогу разнообразным преобразованиям. Экономическая функция предпринимательства способствует повышению эффективности производства, качества продукции и услуг, внедрению достижений научно-технического прогресса и др.

Социальная функция  предпринимательства заключается  в том, что она смягчает стихийное  воздействие рынка путем решения вопросов социального обеспечения людей. Эта функция способствует росту культурного и образовательного уровня населения, защищает его малообеспеченные слои от инфляции и др.

Уже сегодня актуальна  и будет актуализироваться и  далее экологическая функция предпринимательства, которая уже имеет место в странах с развитой рыночной экономикой.

Предпринимательство всегда развивается в определенной исторической и социальной среде, включено в систему  национальных ценностей и традиций. Крупные радикальные перемены в обществе возможны, если оно ставит перед собой масштабную цель, способную объединить и возвысить нацию, общество. Нам нужна высоко эффективная экономика, способная дать людям высокое качество жизни.

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

1 Роль малого  бизнеса в экономике

Говоря о роли малого бизнеса, следует подчеркнуть, что  малые 
предприятия - это побочная сфера экономики. Малый бизнес ограниченно 
включается в хозяйственную структуру, конкурентную среду и в общественное 
разделение труда. Причем роль его в современной динамичной жизни 
неуклонно возрастает. Как показывает опыт развитых стран, если в прошлом 
малые предприятия создавались, как результат стремления многих открыть 
собственное дело, то в настоящее время создание малых предприятий нередко 
инициируется крупными компаниями, которые поручают им вести отдельные 
виды производства или устанавливать тесные связи с рынком.

Роль малого бизнеса  в рыночной экономике велика. Без  него рыночная 
экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Становление и 
развитие его является одной из основных проблем экономической политики в 
условиях нормального функционирования рыночного механизма. Малый 
бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы 
экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; 
во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60-70 процентов 
ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно 
поощряет деятельность малого бизнеса.

Малый бизнес не противостоит крупным и средним компаниям, а тесно 
взаимодействует с ними, участвует в ускорении инновационного процесса и в 
структурной перестройке народного хозяйства. Развитие малого бизнеса 
способствует возрождению народных промыслов; «отсеву» нерентабельных и 
убыточных предприятий; рациональному использованию небольших местных 
источников сырья и отходов крупных производств; формированию 
конкурентной среды на рынках факторов производств.

Роль малого бизнеса  в России нельзя оценивать традиционным образом, 
как это делается в стационарной экономике, например, только по 
количественным показателям; такая оценка будет поверхностной. Малый 
бизнес характеризует малое предпринимательство как особый сектор 
общественного производства, удельный вес которого весьма незначителен.

Другими словами, малый  бизнес - достаточно сложное и неоднородное 
образование, каждый сегмент которого имеет свои проблемы и нуждается в 
специфических моделях взаимодействия с государством. Между тем сегодня 
государственная политика в отношении малого бизнеса строится на основе 
самых общих и формальных представлений. С одной стороны, правительство 
вроде бы признает, что малый бизнес нужно развивать и поощрять просто 
потому, что так принято в развитых странах. С другой - малое 
предпринимательство воспринимается чиновниками как часть податного 
сословия, главной обязанностью которого является наполнение бюджета.

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Рациональное  соотношение между крупным и  малым 
предпринимательством различно для разных экономических условий и стран. Оно зависит от целого ряда факторов. К ним относятся культурно-исторические традиции и менталитет общества (в странах с населением, для которого «дух» предпринимательства воспроизводится семейными традициями, малый бизнес развит сильнее), природно-климатический фактор (в станах с более холодным климатом из-за большей капиталоемкости ведения бизнеса активность малого предпринимательства ниже) и др. Российская модель взаимодействия малого и крупного бизнеса обладает значительной спецификой, обусловленной ходом развития экономический реформ и состоящей в том, что в складывающемся экономической симбиозе предприятий значительная доля нагрузки на первоначальном этапе ложилась на малые предприятия, которые зачастую обеспечивали «выживание» крупных фирм. [15, с 205]

Что может дать эффективно функционирующий малый бизнес экономике страны?

Малый бизнес может дать экономике: необходимую насыщенность и мобильность рынка; тенденцию к устойчивости цен, повышение качества продукции вследствие ценовой и неценовой конкуренции; ускорение процесса внедрения новых технологий; среду конкуренции, которой так не хватает крупным монополистам-гигантам; глубокую специализацию и кооперацию; среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

       2 Преимущества малого бизнеса

Динамичное развитие малого бизнеса обусловлено рядом  преимуществ, 
которыми он обладает. Именно наличие существенных достоинств 
обеспечивает малым фирмам, находящимся в условиях куда менее 
привилегированных, имеющим гораздо меньше средств для проведения 
жизненно важных стратегических исследований, возможность отвоевать свою 
долю на рынке.

Прежде всего, следует  отметить гибкость и мобильность малого бизнеса, 
позволяющие ему оперативно реагировать на запросы рынка, быстро 
адаптироваться к изменяющимся условиям. Малое предпринимательство 
можно квалифицировать как особый творческий тип экономического 
поведения, для которого характерны предпринимательский дух и инициативная 
творческая деятельность, связанная в то же время с определенным риском для 
ограниченного числа заинтересованных людей.

Созданию такой атмосферы  в малой форме и возможности  эффективного 
хозяйствования способствует соединение в одном лице собственника и 
управленца, характерное для многих малых предприятий.

Сравнительно более  низкие издержки управления, обусловленные 
отсутствием лишнего бюрократического аппарата и, соответственно, высокая 
гибкость и оперативность решений в управлении малыми предприятиями, что 
повышает производительность труда (особенно на микропредприятиях, где 
численность работников менее 10 человек). Эти условия дают возможность 
быстро и гибко реагировать на конъюнктурные изменения, в том числе путем 
маневра капитала при переключении с одного вида деятельности на другой.

По мнению некоторых  ученых, большие размеры повышают степень 
формализации организации и понижают способность к организационным 
изменениям, поэтому малые предприятия являются более гибкими и 
оперативными в принятии и выполнении принятых решений, быстрее 
адаптируются к изменяющимся условиям.

Более низкая потребность  в капитале и способность быстро вводить 
изменения в продукцию и производство в ответ на требования местных рынков.

Малые предприятия лучше знают уровень спроса на локальных рынках. 
Ориентация производителей преимущественно на региональный рынок 
идеально приспособлена для изучения пожеланий, предпочтений, обычаев, 
привычек и других характеристик местного рынка.

Относительно более высокая оборачиваемость капитала малых 
предприятий.

Малые предприятия требуют  меньше капиталовложений. У них меньшие  сроки 
строительства, небольшие размеры, им быстрее и дешевле перевооружаться, 
внедрять новую технологию и автоматизацию производства, достигать 
оптимального сочетания машинного и ручного труда. Это преимущество 
привлекает многих начинающих предпринимателей и положительно 
сказывается на себестоимости выпускаемой продукции.

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Работники малого предпринимательства  имеют высокий уровень мотивации  в достижении успеха, а также возможности  реализовать свои идеи, проявить свои способности. Важным преимуществом  малого бизнеса, обеспечивающим его  эффективность, является взаимозаменяемость работников. При известном разграничении функций между сотрудниками для малого коллектива характерны взаимопомощь и поддержка друг друга, а в случае необходимости дублирование и взаимозаменяемость.

Малый бизнес дает средства к существованию большему количеству людей, чем крупный[1]. Он обладает значительным потенциалом в сфере трудоустройства  населения, вовлечения в производство резервов рабочей силы, которые не могут быть использованы в крупном  производстве из-за его технологических и иных особенностей. Это пенсионеры, учащиеся, домохозяйки, инвалиды, а также лица, желающие трудиться после основного рабочего времени ради получения дополнительных легальных доходов.

Существенным преимуществом  малой фирмы является высокая скорость прохождения информации. Это обусловлено меньшим объемом информации на малых предприятиях и непосредственным общением руководителя и подчиненных.

2.1 Недостатки малого  бизнеса

Наряду с преимуществами малый бизнес имеет и недостатки. Предприниматель работает под страхом быть разоренным, т.е. велика степень риска.

Многое зависит не столько от гения руководителя, сколько  от воздействия окружающей среды.

Малому бизнесу практически  нет применения в фондоемких, наукоемких отраслях, требующих больших капиталовложений. Сера его деятельности ограничена.

У предприятия нет  возможности покупать сырье со значительными  оптовыми скидками, так как закупки  ограничены масштабом производства. Им также не по средствам организовать собственную службу маркетинга и дилерскую сеть. По этой же причине малые предприятия не способны проводить научные исследования и перспективы начинания.

Ограниченная номенклатура выпускаемой продукции делает малое  предприятие уязвимым с точки  зрения конъюнктуры рынка. Относительно скромные масштабы производства и ограниченные ресурсы ставят в невыгодное положение малые бизнес, делают его неспособным на равных конкурировать с крупным производством.

Таковы основные недостатки малого бизнеса. Задача руководителей  малых фирм - ослабить их негативное влияние на результаты деятельности предприятия. Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение 
конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость.

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

То есть малый бизнес создает такие экономические условия, без которых немыслима высокая эффективность рынка. Наконец, создание этого сектора экономики — позитивная альтернатива подпольному бизнесу, устраняет его монопольное положение на рынке путем совершенствования юридических условий деятельности легально работающих МП. Очевидно, что любая страна нуждается в развитом малом предпринимательстве, поэтому необходимо дать свободу для развития предприятий малого бизнеса. Для страны таких масштабов как Россия малый бизнес не может стать основой экономики, в наших условиях он может стать лишь связующим звеном, которое обеспечило бы бесперебойную работу крупных промышленных предприятий. Но, тем не менее, в условиях перехода от административно-командной экономики к * нормальной рыночной экономике становление и развитие малого бизнеса является одной из основных проблем экономической политики.

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

       3 Основные проблемы развития малого бизнеса в России

В реформировании российской экономики еще со времен перестройки и 
перехода отечественной экономики в рыночные условия малые 
предприниматели взяли на себя роль создателя почвы для новой системы 
хозяйствования. Доминирующий сегодня частный сектор зарождался именно в сфере малого предпринимательства.

Между тем  к 2011 г. в России имелось менее  трехсот тысяч малых 
предприятий, 12% рабочих мест. [11, с 21]

В последние  десятилетия малое предпринимательство  превратилось во 
многих странах в один из важнейших секторов экономики. По данным главы 
Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ) России доля 
малого бизнеса в ВВП развитых стран составляет порядка 50%, в Китае — 
более 60%, в России - пока не превышает 17%. [4, с 18-24]

Особенностью  российского малого бизнеса продолжает оставаться его 
высокая «теневизация». По разным оценкам, от 30 до 50% реального оборота 
субъектов малого предпринимательства укрывается от налогообложения. 
Следовательно, значительная часть потенциальных ресурсов не задействована в решении общегосударственных задач, сужается налоговая база, не снижается криминализация экономики. [8, с 11-13]

В целом в  российских условиях становление малого бизнеса как сектора 
экономики идет достаточно медленно. Это проявляется в том, что численность предпринимателей сокращается, часть малых предприятий утратила свои рыночные позиции, часть - перестала заниматься производственной деятельностью и переориентировалась на сферу торговли и обслуживания, а часть - перестала вообще функционировать. [1, с 23-30].

Между тем  переход российской экономики на траекторию динамичного 
роста требует изменения пропорций в её секторах. Малый бизнес должен 
занимать более серьезные позиции, придавая на макроуровне недостающие 
российской экономике характеристики.

Это необходимо, так как малый бизнес способен при относительно 
небольших инвестициях стать хорошим «мотором» на микроуровне, который в сжатые сроки способен изменить институциональную и структурную 
несбалансированность на макроуровне.

В нашей стране малые предприятия распределяются по видам 
экономической деятельности, среди которых: сельское хозяйство, охота и 
лесное хозяйство, рыбоводство, добыча полезных ископаемых, 
обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство, оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, гостиницы и рестораны, транспорт и связь, финансовая 
деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление 
услуг, образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг, 
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг. На

таблице 1 можно видеть данные по состоянию числа малых предприятий по

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

видам экономической  деятельности. [13]. К сожалению полученные данные не позволяют в полной мере анализировать ситуацию сегодняшнего состояния малого бизнеса в России. Как известно экономика России сейчас испытывает влияние мирового финансового кризиса и разумеется, что он оказывает существенное влияние на состояние малого предпринимательства и какие либо итоги подводить рано.

Однако согласно данным РосГоеСтата в 2012 году было зарегистрировано 1129,1 тыс. малых предприятий. Что существенно больше, чем 2011году (приложение 2). Больше всего в стране было зарегистрировано предприятий по оптовой и розничная торговле; ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 510,6 тыс. малых предприятий. Стоит заметить, что в сфере производства зарегистрированных предприятий значительно меньше 164,6 тыс. Это говорит о том, что у нас в России производится значительно меньше, чем продаётся, получившуюся разницу замещает импорт. Особенно неутешительно выглядят данные по сельскому хозяйству, сельское хозяйство сегодня в России до сих пор подразумевает под собой огромное количество рисков и вместе с тем убытков, да ещё и конкуренция со стороны зарубежных производителей значительно усугубляет ситуацию, что существенно оказывает влияние на желание предпринимателей заниматься именно сельскохозяйственной деятельностью. Хотелось бы заметить, что в последнее время существенно возросло количество организаций осуществляющие операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, а это 181,3 тыс. предприятий, что даже больше, чем в сельском хозяйстве. Хорошо это или плохо можно судить по разному, с одной стороны это доходы в бюджет от налогов и сборов, с другой такое огромное количество предприятие настроило рынок недвижимости на "свою волну" и сделало цены на жилплощадь просто не доступными для граждан со средним достатком, между тем жилищная проблема сегодня до сих пор остаётся в нашей стране актуальной. Вывод можно сделать такой: у нас в стране много продаётся, но мало производится, многие предприятия разорились в начале 90-х годов потому, что их продукция оказалась неконкурентоспособной из-за хлынувшего в страну потока импорта, да и на мировом рынке наша продукция не могла конкурировать. Состояние сельское хозяйства плачевное, у нас в стране занятие сельским хозяйством просто убыточное. Здесь есть много факторов: климат, технологии, слабая поддержка государства, инфляция и т.п. Сельское хозяйство подразумевает под собой огромное количество рисков, за то при работе с недвижимостью риски минимальны, да это дело более доходно, нежели сельское хозяйство, деньги на недвижимости заработать можно проще и больше.

Сегодня перед государством стоит задача развития производства и поддержки малого бизнеса. Малый  бизнес не должен быть сосредоточен в только крупных городах страны. Россия имеет огромные природные ресурсы, но использует их нерационально, либо не использует вообще. С такими природными богатствами и при грамотной экономической стратегии Россия

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

экономикой. Мировой финансовый кризис серьёзно осложняет экономическую 
обстановку в стране. По последний данным Экономика России в январе 2012 
года сократилась на 8,8 процента по сравнению с первым месяцем 2011 года. 17 февраля 2012 года Минэкономразвития озвучило пересмотренный прогноз по росту ВВП России в текущем году. Согласно новой оценке, экономика страны сократится на 2,2 процента. Ранее ожидалось уменьшение ВВП на 0,2 процента. Спад промышленного производства по итогам года составит 7,4 процента.

Причиной замедления темпов роста экономики России стало  влияние на 
нее глобального финансового кризиса, снижение цен на нефть на мировом 
рынке, а также сокращение объемов промышленного производства. Согласно 
оценке Центробанка России, промышленное производство в России в декабре 
прошлого года сократилось на 10,3 процента в годовом исчислении. По 
предварительным данным, снижение показателя в январе 2012 года составило 
3,5 процента.[11, с 21-26]

Что же конкретно мешает малому предпринимательству нормально 
развиваться?

Проблемы малого бизнеса  можно разделить на следующие  группы[2]:

Организационные, связанные  с юридическим оформлением и 
регистрацией, открытием счета в банке.

Материально-техническое  обеспечение: нехватка производственных 
помещений и оборудования, низкая квалификация персонала; низкая правовая 
защищенность деятельности.

Финансовые (инвестиционные) проблемы и проблемы капитализации 
сбережений индивидуальной ликвидности: затруднения в легализации капитала для регистрации предприятия, проблема формирования стартового капитала, установление связей с поставщиками.

Кредитная необеспеченность.

Сами представители  малых предприятий распределяют по важности свои проблемы следующим образом:

Недостатки налоговой системы

Отсутствие оборотных  средств

Низкий платежеспособный спрос населения

Высокая арендная плата

Экономическая политика государства

Недоступность кредитов

Дороговизна сырьевых ресурсов

Слабое развитие внутреннего  рынка

Высокие тарифы на перевозки.

Отсутствие производственных площадей.

Для нормальной деятельности бизнеса необходимо обеспечить 
оптимальное сочетание интересов государства, потребителей и субъектов 
предпринимательства. А для этого следует ввести упорядоченную и 
эффективную нормативно-правовую базу малого предпринимательства, 

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

которая будет стимулировать  развитие бизнеса и создавать  благоприятные 
условия для тех, кто готов начать и продолжить свое дело. Важно, чтобы государственная политика поставила надежный заслон непрекращающемуся разрастанию административных барьеров на пути деловой активности малого бизнеса.

Законопроект "О регистрации  юридических лиц ликвидирует  все основания для отказа в  регистрации, кроме предоставления непотребного перечня документов. При этом предполагается введение жесткой ответственности за предоставление недостоверных сведений при регистрации. Как говорит Герман Греф, руководитель Министерства экономического развития и торговли, "вход на рынок должен стоить три копейки, а нарушение правил работы на нем - три доллара, а то и три года тюрьмы". Упрощению жизни предпринимателей также будет способствовать упрощение процесса регистрации: регистрация должна осуществляться в одном регистрационном ведомстве и срок ее должен быть ограничен (например, десятью днями). Целый ряд функций по регистрации, лицензированию, контролю (сейчас монополизированных государством) должен перейти в совместное ведение, а некоторые из них - в исключительное ведение общественных организаций предприятий. То есть требует решения проблема перераспределения функций в системе жизнеобеспечения малого бизнеса.

Также требует решения  проблема нехватки производственных помещений  и оборудования. Здесь и надо пытаться связать малое и крупное предпринимательство. В этом направлении предлагается активно использовать простаивающие мощности других предприятий[3]. Речь идет как о крупных предприятиях-банкротах, так и о формально продолжающих работать предприятиях, но явно не имеющих перспектив полного использования располагаемых мощностей и производственных площадей. Для этого нужно создать такие условия, которые простимулируют сотрудничество, т.е. опять же улучшение правовой базы, поддержка государства. В настоящее время в ряде субъектов Федерации уже действуют специальные комиссии, решением которых предприятиям разрешается выводить производственные мощности "в резерв" с соответствующим освобождением от уплаты налогов на имущество. Тем самым создаются реальные стимулы к передаче мощностей крупных предприятий в малый бизнес. Представляется целесообразным не выставлять часть государственной собственности на аукционах на продажу, а сдавать малым предприятиям на конкурсной основе в долгосрочную аренду (лизинг), при этом приоритет должен принадлежать предпринимательским структурам в регионах с благоприятным предпринимательским климатом.

В качестве основного  фактора, препятствующего нормальной работе малых торговых организаций, подавляющее число предпринимателей отмечают высокие налоги. Необходимо разработать систему налогообложения так, чтобы она стимулировала предприятия производить продукцию. Исходя из интересов развития малого предпринимательства в процессе пересмотра и обновления указанных законодательных норм следует сосредоточить внимание

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

не на отдельных видах  налогов, пошлин, лицензионных и аналогичных  запретов и ограничений, а на ряде общих положений, ликвидирующих  сегодняшний законодательный произвол. Освобождение же от налогов, налоговые льготы отдельным малым предприятиям создают им незаслуженные конкурентные преимущества, противоречащие конституционным положениям о развитии конкуренции и свободе экономической деятельности. Кроме того, этот механизм не освобождает частных товаропроизводителей от вмешательства государства, а ставит их в еще большую зависимость.

Особое внимание необходимо уделить проблеме кредитования малого предпринимательства. Специфические  особенности предприятий малого бизнеса, а именно высокая степень риска и неустойчивость на рынке, делают его непривлекательным для кредиторов. Кредитная необеспеченность вынуждает уходить в тень или оформлять низкую рентабельность для прикрытия подпольного бизнеса. Кредитов нет, поэтому малые предприятия обращаются к "теневому" капиталу. Банки отказываются работать с малыми предприятиями, не входящими в контролирующий их банк корпорацию: "чужим" малым предприятиям предлагаются неприемлемые условия. Этот процесс обостряется в период учреждения малого предприятия, выхода на рынок и при макроэкономических кризисах, поэтому необходимо усилить поддержку в этом направлении. Интересы малого бизнеса и коммерческих банков расходятся. У предприятий нет необходимых залоговых возможностей, развитых систем гарантий для работы с коммерческими банками. Тем более этого нет на начальном этапе работы конкретного предприятия, когда кредиты ему необходимы для стартового капитала. Кроме того, сами коммерческие банки в России имеют существенные недостатки: неустойчивость, спекулятивный и корпоративно-политизированный характер их стратегий.

Проблема также заключается  в непонимании и неправильном использовании малым бизнесом кредитов: успешные предприятия не берут кредиты, часто замедляя этим темпы роста, а неуспешные - берут, и этим ухудшают свое положение из-за усугубления проблем финансовой неустойчивости. Кредитные союзы - это сегодня, по сути, единственный финансовый институт, решающий проблему доступа к кредиту для большинства малых предприятий. В условиях, когда доверие россиян к отечественной банковской системе в целом и отдельным кредитным организациям подорвано, создание и поддержка этих альтернативных систем сбережения и накопления чрезвычайно важно и актуально. Тем более что уже более 50 лет в ряде развитых стран мира подобные структуры функционируют весьма успешно. Основная цель взаимного страхования заключается в перераспределении рисков. Это особенно актуально для вновь созданных объектов малого предпринимательства. По данным Института стратегического анализа и развития предпринимательства по Москве, около 75 % из общего числа охваченных обследованием малых предприятий вообще никогда не пользовались услугами страховых компаний. Основная причина кроется в том, что крупные страховые компании просто не рискуют их страховать. Таким

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

образом, отсутствие развитой системы гарантий (поручительств) и  негибкость самой системы страхования  для субъектов малых предприятий, особенно в производственной сфере, вызывает необходимость активной государственной поддержки страхования малого сектора экономики, включающую следующий комплекс мер: создание благоприятной правовой среды, частичное обеспечение страхования малых предприятий государственными гарантиями, создание и развитие обществ взаимного страхования с тем, чтобы, с одной стороны, восполнить вакуум в страховых услугах для малых предприятий, с другой - активнее задействовать интересы и капиталы самих малых предприятий.

Возрождение российского  опыта по развитию взаимного страхования сегодня может стать первым шагом, направленным на расширение спектра страховых услуг для малых предприятий, который позволит минимизировать возможные финансовые потери, что повлечет за собой рост их деловой активности; расширить доступ к страхованию имущества и иных имущественных интересов (ответственности за причинение вреда, ответственности по договорам, предпринимательского риска); облегчить получение кредитных ресурсов на осуществление инвестиционных проектов за счет страхования рисков по этим проектам обществами взаимного страхования, участниками которых они являются; уменьшить число банкротств. Привлечение средств частных инвесторов в малый бизнес и сведение их рисков к минимуму возможны только при использовании специализированных фондов и соответствующего законодательства, регулирующего их деятельность.

Для оценки уровня привлекательности  инвестиций целесообразно создать  банк данных по предприятиям различных  форм собственности. Основой банка  данных призвана служить бизнес-карта, которая должна стать источником информации об имеющихся возможностях и условиях инвестирования в создание новых предпринимательских структур в каждом регионе, о неиспользуемых производственных мощностях, объектах незавершенного строительства, о транспортной инфраструктуре, свободных трудовых и сырьевых ресурсах. База данных также может помогать различным фирмам контактировать друг с другом, находить поставщиков и потребителей, получать информацию о рынке. Нельзя забывать и о создании определенных условий для самостоятельного завоевания рыночных ниш МП. Это особенно важно, когда речь идет о МП, действующих в сфере высоких технологий. Государственная поддержка должна быть ориентирована именно на такие предприятия и фирмы, поскольку они располагают значительным инновационным потенциалом и имеют реальные возможности наращивания объемов экспорта, прежде всего нетрадиционного. Идея создания технопарковых и инкубационных структур получила заслуженное признание во всем мире. Их важная роль в ускорении научно-технического прогресса, совершенствовании структуры производства, повышении уровня занятости и благосостояния населения была в последние годы неоднократно

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

подтверждена мировой практикой. Именно поэтому в России ввиду незрелости предпринимательства и падения инновационных стимулов следует уделить особое внимание разработке законодательных актов, регламентирующих деятельность технопарков, а также разработке национальной программы в области инновационной политики с учетом конверсии.

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Список  использованных источников

1. Блюменфельд В. Большие проблемы малого бизнеса // Экономика и жизнь. 2007. № 7. с. 57-68
2. Дедул А. Малый бизнес России: Достижения, проблемы, перспективы// Федеральная газета. 2007. № 1-2. с.3-5
3. Егишянец С. Мировой кризис и Россия // Финансист. 2008. № 10. с. 21- 23
4. Иванова М. Ситуация в российской экономике: оценки и прогнозы // Белый мир. 2008. №11. с.7-8
5. Иохин В.Я., Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ: Учебник -М.: Экономика. 2008. 544с.
6. Карпов С..А. Последствия мирового кризиса для российского малого предпринимательства: вызовы и возможности адаптации // Финансист. 2009. №1 с.11-13
7. Кавеев X. Роль и место малых предприятий в экономике РФ // Власть. 2008. №8-9. с.8
8. Кудрин Л.A. Финансовый кризис в России // Финансы. 2008. №10 с.21
9. Мониторинг административных барьеров развития малого предпринимательства. - М., ЦЭФИР, 2007.
10. Попов В.М., Ляпунов С.И. Практика малого бизнеса.- М. 2007.С.58-66
11. Щетинин О. Развитие малого бизнеса в России. М., Сфера. 2008. с.5-12

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата