Сравнительный анализ организационно-правовых форм коммерческих организаций

Акционер ЗАО, намеренный продать свои акции третьему лицу, обязан письменно известить  об этом остальных акционеров общества и само общество с указанием цены и других условий продажи акций.

Акционерами ЗАО  могут быть как физические, так и юридические лица (российские и иностранные). Общее число акционеров ЗАО не может быть более 50.

Учредительным документом ЗАО является Устав.

Минимально  допустимый размер уставного капитала закрытого акционерного общества установлен законодательством в размере 10.000 рублей. Верхний предел не ограничен. Не менее 50% акций, распределенных между учредителями ЗАО при его создании, учредители обязаны оплатить в течение 3-х месяцев с момента государственной регистрации ЗАО, оставшиеся 50% - в течение одного года с момента регистрации. Акции могут быть оплачены как денежными средствами, так и иным имуществом, однако для оценки рыночной стоимости имущества, передаваемого учредителями для оплаты акций, обязательно привлечение независимого оценщика. Поэтому с утилитарной точки зрения способ оплаты акций денежными средствами является более удобным.

Высшим органом  управления в закрытом акционерном  обществе является общее собрание акционеров, которое решает важнейшие вопросы  деятельности общества, в том числе избирает постоянно действующий наблюдательный орган общества - Совет директоров и исполнительный орган. Для ЗАО формирование Совета директоров не является обязательным. Исполнительный орган ЗАО руководит его текущей деятельностью, решая вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания. Исполнительный орган ЗАО как правило бывает единоличным (директор, генеральный директор). Закон допускает формирование в ЗАО наряду с единоличным также и коллегиального исполнительного органа (дирекции, правления).

Закрытое акционерное  общество является достаточно популярной в России формой коммерческой организации, наряду с обществом с ограниченной ответственностью (ООО).

В отличие от ООО, после государственной регистрации  ЗАО как юридического лица необходимо в течение месяца представить  в Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР) документы на регистрацию выпуска (эмиссии) акций.

Также ЗАО обязано  представлять в ФСФР ежегодный отчет с приложением копии Правил ведения реестра акционеров и ежеквартально сообщать в регистрирующий орган (налоговую инспекцию) о стоимости чистых активов.

Вместе с  тем, ЗАО имеет важное преимущество по сравнению с ООО, заключающееся  в том, что в случае продажи (отчуждения иным способом) акционером принадлежащих  ему акций отсутствует необходимость  нотариального удостоверения договора об отчуждении, который может быть заключен в простой письменной форме. Изменение состава акционеров не подлежит государственной регистрации и отражается только во внутреннем документе ЗАО - реестре акционеров.

Открытое акционерное  общество (ОАО)

Уставный капитал  общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Минимальный уставный капитал 100 000 (сто тысяч) рублей. Уставный капитал может быть внесен как денежными средствами (открытие накопительного счета для оплаты уставного капитала в банке), так и имуществом, имущественными правами, либо иными правами, имеющими денежную оценку. Форма оплаты акций общества при его учреждении определяется договором о создании общества. Срок деятельности - не ограничен, если иное не установлено Уставом Общества.

Устав общества может содержать ограничения  на виды имущества, которым могут  быть оплачены акции общества. При  внесении не денежного вклада для  определения рыночной стоимости  требуется оценка, производимая независимым  оценщиком и учредители, по соглашению между которым оценивается имущество, вносимое в оплату акций, не могут оценить выше, чем оценил независимый оценщик.

Высшим органом  управления в ОАО является Общее  собрание акционеров общества. Исключительная компетенция Общего собрания установлена Законом (статья 48 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"). Общее собрание акционеров не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции Законом.

Руководство текущей  деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом  общества (например, Генеральный директор) или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным  исполнительным органом общества (например, директор и дирекция либо правление). Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.

Совет директоров (наблюдательный совет) общества осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных Законом к компетенции общего собрания акционеров. В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее пятидесяти устав общества может предусматривать, что функции совета директоров общества (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров.

Для осуществления  контроля за финансово-хозяйственной  деятельностью общества общим собранием  акционеров избирается ревизионная  комиссия (ревизора) общества. Члены ревизионной комиссии (ревизор) общества не могут одновременно являться членами совета директоров (наблюдательного совета), а также занимать иные должности в органах управления общества. Акции, принадлежащие членам совета директоров, или лицам, занимающим должности в органах управления, не могут участвовать в голосовании при избрании членов ревизионной комиссии (ревизора) общества. Аудитор (гражданин или аудиторская организация) общества осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации на основании заключаемого с ним договора. Общее собрание акционеров утверждает аудитора. Размер оплаты его услуг определяется советом директоров (наблюдательным советом) общества. Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Общество не отвечает по обязательствам своих акционеров. Если несостоятельность (банкротства) общества вызвана действиями (бездействием) его акционеров или других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, то на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

 

 

 

2.3 Производственный кооператив   (артель).

Производственным  кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства. Артель создается для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности. Члены артели участвуют в ее деятельности личным трудом и иным образом, а также путем объединения членами имущественных паевых взносов. Учредительным документом производственного кооператива является устав.

Число членов, не принимающих личного трудового  участия в деятельности кооператива, а участвующих лишь личными паевыми взносами, не может быть больше, чем двадцать пять процентов от числа членов, участвующих в деятельности кооператива личным трудом.

Член кооператива  обязан участвовать в деятельности кооператива либо личным участием, либо путем уплаты дополнительных паевых взносов.

Имущество кооператива делится на паи пропорционально паевым взносам, внесенным в паевой фонд кооператива.

Высшим органом  управления кооперативом является общее собрание членов. Если число членов превышает десять человек, то может  быть  избрано  правление.   Кроме того,  если количество членов превышает  пятьдесят  человек,  в  кооперативе  может  быть создан наблюдательный совет. Члены правления и наблюдательного совета обязаны быть членами кооператива.

В общем собрании каждый член имеет один голос, независимо от размера его паевого взноса. Общее собрание считается правомочным при наличии пятидесяти процентов от числа членов кооператива.

Наблюдательный  совет — высший контрольный орган кооператива, и, кроме того, к компетенции наблюдательного совета может быть отнесено рассмотрение иных вопросов. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции наблюдательного совета, не могут быть переданы исполнительным органам кооператива.

Ревизионная комиссия (ревизор) кооператива контролирует финансово-хозяйственную деятельность. Причем, если в кооперативе более двадцати членов, то ревизионная комиссия не может состоять менее чем из трех человек.

На членов кооператива  и его наемных работников полностью распространяется трудовое законодательство. Члены кооператива имеют преимущественное право на приобретение пая члена кооператива. Передача пая третьему лицу допускается лишь с согласия кооператива.

Субсидиарная  ответственность членов кооператива  по долгам кооператива возможна на условиях, предусмотренных уставом кооператива.

Правовое положение  сельскохозяйственных кооперативов дополнительно регулируется специальным законодательством.

 

 

 

 

 

2.4 Государственные предприятия.

      Государственное унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

В Российской Федерации  в форме унитарных предприятий  могут быть созданы только государственные  и муниципальные предприятия. Они  управляют, но не владеют закрепленным за ними государственным (муниципальным) имуществом. Такого рода предприятия объявлены законом унитарными, потому что подразумевает неделимость их имущества ни на какие вклады, паи или доли, в том числе для его работников, поскольку они целиком принадлежат собственнику. Этим исключена всякая почва для имевшихся ранее рассуждений о наличии некоей коллективной или иной собственности работников либо других лиц на имущество государственных или муниципальных организаций. Всех этих лиц можно заинтересовывать в улучшении результатов их труда дополнительно через создание разного рода фондов, участие в прибылях.

Если предприятие  управляется государственными органами (т.е. основано на праве оперативного управления федеральным имуществом), то оно называется федеральным казенным предприятием.

Унитарные предприятия  подразделяются на две категории:

• унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения;
• унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления.

Право хозяйственного ведения - это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами.

Право оперативного управления - это право предприятия  владеть, пользоваться и распоряжаться  закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленным законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Право хозяйственного ведения шире права оперативного управления, т.е. предприятие, функционирующее  на основе права хозяйственного ведения, имеет большую самостоятельность в управлении.

Фигура юридического лица, не являющегося собственником  своего имущества, не свойственна нормальному  товарному обороту, участниками  которого всегда являются самостоятельные  собственники. Наличие в нашем имущественном обороте подобных предприятий, не являющихся собственниками, но выступающих в качестве самостоятельных участников имущественного оборота, - прямое следствие переходного характера современной экономики России, сохранения элементов огосударствленной экономики. Эти предприятия сами отвечают по своим долгам лишь денежными средствами, поскольку их основные фонды принадлежат государству. Государство-собственник может изъять у своего предприятия часть имущества и передать другому.

В прежней, огосударствленной, экономике появление предприятий-несобственников, прежде всего государственных предприятий, вызывалось тем очевидным обстоятельством, что само государство как основной, а нередко монопольный собственник  важнейших видов имущества, не могло непосредственно хозяйствовать. Для этих целей оно и создавало свои предприятия, сохраняя за собой право собственности на их имущество.

Для прежнего внутреннего  оборота все эти обстоятельства не имели отрицательных последствий, ибо его основными участниками выступали такого рода предприятия. По сути в их лице государство имело дело само с собой. Такой весьма условный имущественный оборот вызывал к жизни и соответствующие искусственные конструкции предприятий-несобственников. Ясно, что это порождение нерыночной экономики не могло сохраниться при переходе к рыночному хозяйству.

Поэтому согласно Указу Президента Российской Федерации  от 23 мая 1994 г. "О реформе государственных  предприятий" предусматривалось  прекращение создания федеральных  государственных предприятий с закреплением за ними государственного имущества на праве полного хозяйственного ведения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Сравнительный анализ.

 

Общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества являются на сегодняшний день наиболее распространенными организационно-правовыми формами коммерческих организаций в сфере малого и среднего бизнеса. Их основным преимуществом является то, что учредители несут ограниченную ответственность по долгам созданной ими организации в пределах стоимости вкладов, внесенных в уставный капитал. Для того чтобы решить какую 0рганизационно-правовую форму предприятия выбрать, необходимо проанализировать их удобство с точки зрения ряда критериев. ООО или ЗАО? Общество с  ограниченной ответственностью (ООО) – организационно-правовая форма предприятия, которая в развитых странах используется для малого бизнеса, где отношения участников носят стабильный и устойчивый характер. Форму закрытого акционерного общества (ЗАО) предпочитает малый и средний бизнес, а также управляющие компании крупных холдинговых структур, поскольку развитие АО в целом основывается на привлечении инвестиций со стороны третьих лиц.  Однако в России вхождение в состав акционеров ЗАО осложнено, т.к. эта процедура требует одобрения со стороны других акционеров.     Регистрация обеих организационно-правовых форм предприятия практически совпадает. Существенным различием является тот факт, что уставной капитал при регистрации ООО складывается из долей участников, а в ЗАО уставной капитал состоит из акций. Для формирования уставного капитала ЗАО осуществляется выпуск акций и их обязательная регистрация. Вследствие этого процедура регистрации ЗАО является более длительной и затратной. При этом 50% уставного капитала должны быть оплачены до гос. регистрации для ООО, и в течении 3-х месяцев с даты гос. регистрации для ЗАО.     В ЗАО и ООО различается процедура увеличения уставного капитала. Так, в ООО эта процедура значительно проще: после принятия решений и совершения необходимых действий в Устав ООО вносятся соответствующие изменения, осуществляется государственная регистрация таких изменений. В ЗАО такая процедура сложнее, т.к. увеличение уставного капитала связано с выпуском новых акций. В связи с этим вначале необходимо зарегистрировать соответствующий выпуск акций, разместить акции, зарегистрировать отчет об итогах выпуска, после чего внести и зарегистрировать изменения в устав ЗАО.  ООО характеризуется  более закрытым характером отношений  между участниками. Есть возможность  включить в устав запрет на отчуждение участником своей доли третьим лицам или требование о получении согласия участников и самого ООО на совершение такой уступки. В ЗАО же безвозмездная передача акций третьему лицу осуществляется свободно и наложить ограничения на это положение не возможно. Таким образом ЗАО более открыто для доступа третьих лиц.     В целом права участника ООО защищены в наибольшей степени: вложив средства в общее дело, в случае нецелесообразности дальнейшего участия в обществе он может не только вернуть вложенные средства, но и получить значительный доход. С другой стороны, право участника на выход из общества является одним из недостатков этой организационно-правовой формы предприятия, т.к. участник, владеющий значительной долей, может практически «развалить» общество: в результате выхода такого участника общество лишится большей части своего имущества. В ЗАО такая ситуация невозможна, т.к. акционер не может по собственному желанию выйти из ЗАО и получить рыночную стоимость акций, то есть не имеет права предъявлять к обществу требование о выходе из общества и выплате ему стоимости его акций в натуре.     В ООО сложнее принять решения, выгодные лишь части участников общества, т.е. требуется большая согласованность действий участников. В ЗАО больше возможностей принять решения, т.к. решения в основном принимаются большинством (квалифицированным большинством) голосов от числа акционеров, принимающих участие в собрании. Общее собрание акционеров правомочно, если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем 50 % голосов.     В уставе ЗАО предусматривается возможность определения дополнительных полномочий совета директоров по контролю над действиями руководителя общества. В ООО совет директоров не наделен эффективными контрольными функциями, и деятельность руководителя может контролировать только общее собрание участников общества, порядок функционирования которого не позволяет компании оперативно решать возникающие в процессе ее хозяйственной деятельности задачи.     Таким образом, для защиты имущественных интересов участников бизнеса в ущерб его стабильности следует создавать ООО, и, наоборот, при желании сохранить бизнес, поставив этим его владельцев в менее выгодное положение, необходимо использовать ЗАО. ЗАО или ОАО? Первостепенное  различие между этими организационно-правовыми формами заключается в том, что ОАО может размещать свои бумаги как путем открытой, так и закрытой подписки, в отличие от ЗАО.     Различия в порядке выхода акционеров из общества также значительны: акционеры ЗАО пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества по цене предложения третьему лицу, если иное не предусмотрено уставом. В ОАО, наоборот, установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества, не допускается.     Продажа акций, таким образом, у ЗАО, по сравнению с ОАО, сильно усложнена. Зато переход прав регистрировать гораздо легче. Если число акционеров меньше 50 (как правило, в ОАО этот предел превышен), то держателем реестра акционеров может быть само акционерное общество, тогда как в ОАО обычно держателем реестра является специальный регистратор.     ОАО обязано раскрывать годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую отчетность, проспект эмиссии акций общества, сообщение о проведении общего собрания акционеров и иные сведения. От ЗАО же раскрытия информации могут потребовать только в случае публичного размещения им облигаций или иных ценных бумаг.     Задавшись вопросом, где эффективнее корпоративное управление, получаем ответ: в ЗАО. Ограниченному контингенту учредителей проще договориться между собой, нежели тысячам акционеров ОАО. ЗАО может передать полномочия совета директоров общему собранию - и одной ступенькой на пути отрешения до его выполнения станет меньше.     Усложненный порядок перехода прав на акции и наличие преимущественного права покупки защищает ЗАО от размывания уставного капитала, позволяет акционерам контролировать ситуацию, защищаться от недружественных поглощений. В то же время для каждого конкретного акционера эта процедура достаточно сложна, а иногда невыгодна. Что касается привлечения инвестиций и займов, то деньги легче текут в ОАО - благодаря тому, что структура собственности при этой форме более прозрачна и инвестор/кредитор обладает большей полнотой информации.