Сущность и функции нормирования труда. Виды норм труда. Методы установления норм.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Уральский государственный университет  путей сообщения

                                   

Кафедра "Экономика таранспорта"

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

По дисциплине: «Экономика отрасли»

Тема: «Сущность и функции нормирования труда. Виды норм труда. Методы установления норм.»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проверил                                                              Выполнил

Преподаватель                                                    студент   гр.ДУ-330            

Пятышина Л.В.                                                  № зач.кн. 10-Д/У-752

                                                              Питанова Т.О

 

 

                                              Екатеринбург

2013

                    Основной целью нормирования труда в ОАО "РЖД" является

определение норм затрат труда, позволяющих организовать учет количества и сложности труда, выполненного работником; обеспечить обоснованную базу для планирования численности работников, организации труда и производственных процессов; выявить внутренние резервы повышения производительности труда.

Для достижения основной цели необходимо: создание системы, позволяющей контролировать затраты труда; осуществление единых принципов и методов в области  нормирования труда; совершенствование нормирования труда; расширение сферы нормирования труда для всех категорий работников (рабочих, руководителей, специалистов, служащих), на новые и неохваченные нормированием технологии, работы и услуги;

повышение качества применяемых норм труда, приведение их в соответствие с осуществляемыми изменениями в технике, технологии, организации производства и труда; осуществление систематической работы по своевременному внедрению разработанных норм труда и обеспечение контроля за их правильным применением; использование современных методов обработки исходных данных, способов и средств измерения затрат рабочего времени и изучения приемов и методов труда.

Организация работ по нормированию труда в ОАО "РЖД" регламентируется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами ОАО "РЖД". Непосредственную работу по нормированию труда осуществляют: в подразделениях аппарата управления и иных структурных подразделениях ОАО "РЖД" - отделы или специалисты, отвечающие за вопросы организации и нормирования труда в филиалах; в филиалах ОАО "РЖД", в дирекциях и отделениях железных дорог - отделы организации и оплаты труда или специалисты, осуществляющие руководство работой по совершенствованию

 нормирования труда, лаборатории методов и нормирования труда железных дорог и другие подразделения по нормированию труда филиалов ОАО "РЖД"; в службах органов управлений железных дорог - специалисты или подразделения, отвечающие за вопросы нормирования труда; в структурных подразделениях дирекций, отделений железных дорог - отделы организации и оплаты труда, инженеры по организации и нормированию труда или иные специалисты, выполняющие обязанности  инженера по организации и нормированию труда; в сменах, на производственных участках - мастера, начальники участков, прорабы и другие работники, осуществляющие

 непосредственное руководство  на соответствующем участке.

Отделы организации и оплаты труда и специалисты, отвечающие за вопросы организации и нормирования труда, в филиалах ОАО "РЖД", дирекциях и отделениях железных дорог осуществляют руководство работой по совершенствованию нормирования труда в структурных подразделениях, находящихся в их ведении; организуют проверку действующих и участие в разработке новых централизованно разработанных норм труда, их своевременной замене и введении в действие; проводят анализ применения норм труда, состояния нормирования труда в структурных подразделениях, находящихся в их ведении, и разрабатывают меры по устранению недостатков; организуют контроль за правильностью присвоения тарифных разрядов работникам и тарификации выполняемых ими работ; организуют работу в Единой корпоративной автоматизированной системе управления трудовыми ресурсами (ЕКАСУТР).

Лаборатории методов и нормирования труда железных дорог и другие подразделения по нормированию труда филиалов ОАО РЖД" принимают участие в разработке норм труда в соответствии с планами нормативно-исследовательских работ по труду в ОАО "РЖД"; разрабатывают предложения и рекомендации по совершенствованию организации и нормирования труда; обеспечивают проведение исследований трудовых процессов, разработку норм труда; проводят анализ применения норм труда и состояния работы по нормированию труда в структурных подразделениях филиалов ОАО РЖД"; оказывают помощь в проведении тарификации работ и определении тарифных разрядов работников, необходимых для выполнения работ; участвуют в сопровождении (ЕКАСУТР).

Отделы организации и оплаты труда, инженеры по организации и нормированию труда или иные специалисты, выполняющие обязанности инженера по организации и нормированию труда в филиалах ОАО "РЖД" дирекциях и отделениях железных дорог обеспечивают применение централизованно разработанных норм труда, разработку местных норм труда для всех категорий работников со сдельной и повременной оплатой труда; разрабатывают мероприятия по совершенствованию нормирования труда и эффективности производства; проводят проверку качества, выявление ошибочно установленных и устаревших норм труда и анализ уровня их выполнения работниками; осуществляют обоснование необходимых затрат труда при разработке новых технологических процессов и внедрении новой техники, изменений условий труда; производят расчет необходимого численного, квалификационного и профессионального состава работников на основании норм труда; разрабатывают и обеспечивают выполнение календарного плана пересмотра норм труда; обеспечивают проведение исследований затрат и анализ потерь рабочего времени; осуществляют работу по нормированию труда в ЕКАСУТР; составляют отчетность по нормированию труда по установленным формам и др.

Главные инженеры филиалов ОАО "РЖД", их структурных подразделений несут ответственность за обеспечение нормальных условий для выполнения работниками норм труда, которые включают в себя:

 - обеспечение исправного состояния помещений, машин,

 - технологической оснастки и оборудования;

 - своевременное обеспечение работников технической и иной

 - необходимой для работы документацией;

 - надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;

 - условия труда, соответствующие требования охраны труда и безопасности производства.

 

Виды норм труда, применяемые в  филиалах ОАО "РЖД".

Нормирование труда - это определение условий наиболее рационального расходования рабочего времени в течение дня (смены) при выполнении конкретных производственных операций с установлением меры необходимых затрат труда в виде норм труда. В ОАО "РЖД" применяются нормы труда, разработанные Центром организации труда и проектирования экономических нормативов - филиалом ОАО "РЖД", иными филиалами ОАО "РЖД" (далее - филиал ОАО "РЖД"-разработчик норм труда). Нормы труда

 разрабатываются применительно  к типизированным организационно-техническим условиям выполнения работ для последующего многократного использования. При отсутствии в ОАО "РЖД" норм труда на отдельные виды работ могут применяться межотраслевые нормы, разработанные и утвержденные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При отсутствии централизованно разработанных норм труда, а также при создании более прогрессивных организационно-технических условий или их несоответствии предусмотренным действующими нормами труда в филиалах ОАО "РЖД" разрабатываются местные нормы труда, согласованные с выборным профсоюзным органом. Они могут быть разработаны с использованием централизованно разработанных норм труда. К нормам труда относятся нормы: времени, выработки, обслуживания.

Норма времени - величина затрат рабочего времени, необходимого для выполнения единицы работы работником или группой работников определенной профессии и квалификации при определенных организационно-технических условиях. Норма времени может быть использована непосредственно как мера труда работника или в качестве основных исходных данных при расчете других норм, нормативов (численности, обслуживания и иных) или нормированных заданий.

 Трудоемкость - затраты труда  на производство единицы продукции или единицы работ, определяемые по нормам времени с учетом предусмотренной действующей технологией повторяемости и объемом работ или по фактическим затратам. Применяется для организации производства и планирования численности, анализа эффективности трудовых процессов. Норма (норматив) численности - установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состав для выполнения определенных объемов работ или обслуживания производственных объектов, а также управленческих и производственных функций. Разновидностью норм (нормативов) численности являются штатное расписание и норма управляемости, определяющая количество работников или структурных подразделений, деятельностью которых должен управлять один руководитель. К нормам (нормативам) времени регламентированных перерывов в работе относятся регламентированные затраты времени на перерывы, предназначенные для отдыха и личных надобностей работников, а

 также предусмотренные требованиями  технологии и организации производства.

Норма выработки - объем трудового задания, установленного в натуральных единицах (тоннах, метрах, штуках и т.д.), который работник или групп работников обязаны выполнить за определенное время - рабочую смену, рабочий час или другую единицу времени.

Норма обслуживания - объем трудового задания, выраженного в определенном количестве объектов (единиц оборудования, производственных площадей и др.), которые работник соответствующей квалификации обязан обслужить в течение смены, месяца или другой единицы рабочего времени при определенны организационно-технических условиях. Норма обслуживания может быть выражена также количеством рабочих, необходимых для обслуживания одной или нескольких единиц оборудования. Величина нормы обслуживания производна от нормы времени на единицу обслуживаемых объектов и продолжительности рабочего времени. Норма обслуживания может быть определена на основании режимов работы оборудования и других технических средств.

По степени укрупнения нормы  труда могут быть: дифференцированными (или пооперационными), установленными на отдельную технологическую операцию; укрупненными, установленными на взаимосвязанную группу операций одного вида работ; комплексными, установленными на законченный комплекс работ.

 Комплексная норма, как правило,  должна быть меньше суммы пооперационных норм вследствие более эффективного использования рабочего времени и оборудования, сокращения подготовительно-заключительного и вспомогательного времени, совмещения перерывов на отдых при частичном или полном совмещении профессий (должностей) и многостаночном обслуживании. В отдельных случаях комплексная норма может быть равна сумме норм времени, установленных на выполняемые работы. Степень дифференциации или укрупнения норм определяется конкретными условиями организации производства и труда.

В зависимости от срока действия различают постоянные, временные, сезонные и разовые нормы труда. Постоянные нормы труда устанавливаются на пять и более лет и действуют до момента их пересмотра в связи с изменением организационно-технических условий труда, на которые они были разработаны. Временные нормы труда действуют во время освоения продукции, техники, технологии или организации производства и по истечении срока действия должны заменяться постоянными. Срок действия

 временных норм труда, разработанных  в структурном подразделении филиала ОАО "РЖД", - не более шести месяцев; лабораториями методов и нормирования труда и нормативно-исследовательскими группами по труду железных дорог - не более одного года; филиалом ОАО "РЖД разработчиком норм труда, иными филиалами ОАО "РЖД" – не более двух лет. Сезонные нормы труда применяются на сезонных работах разрабатываются на каждый сезон. Разовые нормы труда устанавливаются на аварийные и другие непредусмотренные технологией работы и утрачивают силу после выполнения соответствующей работы. Все виды норм труда являются основой формирования производственных заданий (сменных, месячных и др.) работникам как со сдельной, так и с повременной оплатой труда (нормированные задания).

 Нормы труда, применяемые в ОАО "РЖД", должны быть 
технически обоснованными. 
Под технически обоснованными понимаются нормы труда, 
разработанные с учетом всех факторов, влияющих на величину затрат 
труда, установленные аналитическим методом на основе комплексного 
обоснования величины затрат труда применительно к той технике и 
технологии, с которой должна быть выполнена данная работа. 
Степень обоснованности норм труда зависит от методов их 
расчета. Нормы труда могут быть установлены двумя методами: 
аналитическим и опытно-статистическим. 
Аналитический метод основан на разделении операции 
(работы) на составные элементы: исследовании факторов, влияющих на 
продолжительность каждого элемента; изучении технических 
характеристик оборудования, организации рабочего места, применения 
рациональных приемов и методов труда. На основе полученных данных 
осуществляются меры по совершенствованию трудового процесса: 
определяются оптимальные режимы работы оборудования, рациональные 
приемы и методы труда, последовательность трудовых действий; 
устраняются недостатки условий труда; устанавливается оптимальный 
режим труда и отдыха. Затем рассчитываются необходимые затраты 
времени на каждый элемент операции и определяется норма труда на 
операцию в целом. Одновременно разрабатываются мероприятия, 
обеспечивающие внедрение запроектированного трудового процесса и 
установленной нормы труда. 
В зависимости от способа определения величины нормы труда 
аналитический метод имеет разновидности: 
аналитически-исследовательский и аналитически-расчетный. Основное 
различие между ними заключается в способе определения затрат 
времени. 
При использовании аналитически-исследовательского метода 
затраты рабочего времени определяются либо путем непосредственного 
измерения длительности каждого элемента работы и перерывов в 
работе, либо на основе выборочного анализа рабочего времени. 
Аналитически-расчетный метод, предусматривает установление 
необходимых затрат времени на операцию и ее отдельные элементы по 
заранее разработанным нормам (нормативам) различной степени 
укрупнения. Наиболее точными являются нормы труда, рассчитанные 
аналитически-расчетным методом на основе микроэлементных 
нормативов времени, т.е. нормативов, установленных для одного или 
нескольких движений работников. 
В основе опытно-статистического метода установления норм 
труда лежат данные о выполнении аналогичных работ (функций), 
статистических отчетов экспертных оценок, а также опыт инженера по 
организации и нормированию труда, мастера, технолога. Метод не 
обеспечивает достаточной обоснованности устанавливаемых норм труда 
и применяется в исключительных случаях при нормировании аварийных 
или опытных работ