Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Апреля 2013 в 19:29, доклад
Сам процесс и особенности формирования управленческой науки рассматриваются как этапы возрастания, расширения и усложнения данного вида знаний, образование новых научных направлений, научных школ и методологических подходов исследования.
Кроме того,критический анализ основных категорий и понятий теории управления в формулировках различных исследователей позволяет авторам данной работы обосновывать наиболее приемлемую или обобщающую или более признанную,что дает возможность рассматривать данную публикацию в качестве учебного пособия по основам менеджмента социально-экономических систем.
Введение
В современных научных публикациях,как и в многочисленных учебниках и учебных пособиях, посвященных различным аспектам управления общественными сферами и процессами деятельности трудовых коллективно, понятие «менеджмент» почти полностью заменило понятие «управление». Само же слово стало массовым в употреблении образованной части населения, даже никак не связанной с данным направлением деятельности.
Между тем, при допускаемой правомерности их адекватности применима к социально-экономическим системам, они исторически и по содержанию имеют определенные различия.
Так теория менеджмента в сфере производства полностью базируется на его теории управления, само это научное понятие появилось спустя 40 лет со дня зарождения научного управления.
С этих позиций знания основных этапов и особенностей формирования и развития научного управления(менеджмента) имеет важное познавательное значение,особенно для бакалавров и магистров этого направления.
Современные научные публикации и учебные издания часто базируются на иностранных источниках оставляя за границами вклад отечественных ученых прошлого столетия.
Кроме того, до настоящего времени дискуссионными остается вопрос о самостоятельности и характере науки управления, её статусе и границах, предмете её исследования.
В отечественных публикациях имеются монографические издания анализа становления научного управления. Это работы Д.М. Гвишиани, Б.З. Мильнера и др..
Однако они единичны,и многие посвящены зарубежным исследованиям или критическому анализу «буржуазных» теорий. Наиболее добротный анализ направлений становления советской научной мысли был опубликован Ю.А. Лавриковым и Э.Б. Корицким «Проблемы развития управления социалистическим производством», изданным 25 лет назад.
Предлагаемая работа отличается тем, что в ней предпринята попытка более четко обосновать возможности становления теории управления как самостоятельной научной дисциплины и её предмета — отношений управления.
А взгляды ведущих отечественных исследователей 60-х.-80-х. гг. 20 века по основным аспектам, в частности, понятийному аппарату, представить в виде таблиц.
Это позволит читателям руководствоваться не только аналитическими авторскими выводами, но и самостоятельно делать свои,знакомясь в концентрированном виде с первоисточниками.
Сам процесс и особенности формирования управленческой науки рассматриваются как этапы возрастания, расширения и усложнения данного вида знаний, образование новых научных направлений, научных школ и методологических подходов исследования.
Кроме того,критический анализ основных категорий и понятий теории управления в формулировках различных исследователей позволяет авторам данной работы обосновывать наиболее приемлемую или обобщающую или более признанную,что дает возможность рассматривать данную публикацию в качестве учебного пособия по основам менеджмента социально-экономических систем.
Глава 1.
Исходные позиции рассматриваемой проблемы.
В упрощенном виде под системой понимается относительно сложное образование, состоящее из достаточного набора функционально взаимосвязанных элементов, обеспечивающих этому образованию целостную устойчивость и функциональную целесообразность назначения.
Системы бывают статическими и динамическими.
Последними являются такие, которые изменяют свои режимы, внутренние процессы и выходные результаты или под воздействием внутренних и внешних факторов, объективных природных циклов жизнедеятельности или же путем заранее заложенных механизмов регулирования.
Различают три основных типа систем: природные, технические, социальные (социально-экономические) — организованные сообщества людей.
Первый тип систем наиболее многообразен. Каждый вид фауны и флоры, земля и ее космос представляют собой сложную природную систему. Не случайно существует понятие «солнечная система».
Наглядным примером такой системы является сам человек, состоящий, в свою очередь, из ряда функциональных подсистем: генной, клеточной, скелетной, мускульной, кровообращающей, энергетической и т.п. Элементами при этом выступают физиологические органы человека, функциональная достаточность и нормальное состояние которых обеспечивают его здоровую жизнедеятельность в соответствующих для этого условиях.
Регулирующие механизмы функциональной системности в природе создаются сложным взаимодействием естественных законов, которые и пытается познать наука. Что же касается человека, то природа наделила его специальным «управленческим органом» - мозгом, и соответствующей системой «коммуникации»(нервной).(1)
Бесспорно, что характеристики
технических систем этой сферы за
прошедший период улучшились, однако
возможности и «тайны»
На основе научных знаний естественных законов и возможностях их использования специалистами инженерного профиля создаются самые разнообразные технические системы от машин и оборудования до сложнейших сооружений:летательных и космических аппаратов, АЭС, продукции военного назначения и др..
Внутреннее управление(регулирование) в таких системах выполняют специально сконструированные регуляторы-переключатели режимов, функциональных взаимосвязей между отельными элементами- от механических электромагнитных и до компьютерных.(1)
Известно,Ю что в сложнейших системах, состоящих из множества локальных систем(подсистем) для важнейших из них создаются дублирующие блоки или автоматические основы функционирования для предотвращения аварий.(2)
В промышленном производстве технические системы наиболее зримо проявляются в автоматическом оборудовании, автоматических линиях, отдельных полностью автоматизированных цехах и заводах.(3)
С массовым производством компьютеров появились станки с числовыми программным управлением(ЧПУ), промышленные роботы и автоматизированные системы управления(АСУ).
Сегодня не вызывают сомнения прогнозы ученых относительно функционального разнообразия в использовании все усложняющихся технических системах.
Цех — автомат одним из первых в нашей стране был применен для производства шариковых и роликовых подшипников. В результате сократилось время производственного цикла в 10-15 раз, производительность труда повысилась в 2,5 раза, высвобождено 75 человек.
Первым в мире завод-автомат был создан в СССР в 1949 году(начал работать в 1950 году) для производства поршней автомобильного двигателя. Это по словам английского исследователя С. Лими, - выдающейся пример автоматизации, самый автоматизированный завод в мире. Подобный завод-автомат начал работать в США только в конце 1954 г.
Так академик В. Глушков, являющихся в 80-х года ХХ века научным руководителем проектирование АСУ в стране, писал: «Машина может не просто производить те или иные расчеты и брать объект исследования, скажем тот или иной физический прибор, присоединяться к этому прибору и самостоятельно проводить физический эксперимент, рассчитывать показания, обрабатывать их и выдавать готовый результат» (1).
В этом же был уверен и академик В.А. Трапезников: «Обращаясь к будущему, мы видим удивительные машины, обучаемые для замены человека при выполнении самых тонких операций. Можно представить себе машину, которая обучается распознавать по звуку работающие агрегаты и их неисправности или, прослушивая биение сердца, ставить диагноз» (2)
При проектировании рассматриваемых систем возникает многообразие решаемых задач главными из них являются: поиск и создание наиболее оптимального варианта структуры функциональных элементов системы(деталей,узлов, механизмов) по их совместимой надежности, экономичности, возможностей производства и т.п..
Эти задачи усложняются необходимостью достижения конечных целевых характеристик выходного функционирования системы(её предназначения).
Социально-экономические системы образуют многочисленные организованные коллективы и сообщества людей. Их организованность и с системность обеспечивается определенной структурированностью, функциональной взаимозависимостью и иерархической сосподчиненностью целей, задач и распорядительно-испонительской деятельностью.
Особенностью этого типа систем:
1.Их основными элементами
являются люди,включенные в
2.Их внутрисистемная
и внешнее управление так же
осуществляется людьми- индивидуальными
или коллективными
3.Коммуникации в таких системах и субъект-объектные управленческие связи зависят от человеческого фактора.
4.В этой связи их устойчивость многофакторна и труднообеспечиваема, требует привлечения значительного и разнообразного арсенала средств. (1)
(1)Примером неустойчивости таких систем является наглядный опыт недавнего прошлого-быстрого развала СССР с его десятилетиями обработанным много видовым механизмом управления.
5.Это открытые системы, их функционирования возможны только во взаимодействии с другими системами.
6.Они консервативны
и сопротивляемы к
Исходя из изложенного, можно сделать вывод,что главная задача управления в системах заключается в сохранении их целостности, устойчивости, а для отдельных из них и развития.
Это осуществляется внутрисистемным регулированием протекающих в них процессах. Оно обеспечивается или закономерными связями между функциональными элементами систем, или же специальными техническими регуляторами и органами живой материи.
Следовательно, сущность управления проявляется в его регулировании, что в полной мере относится и к социально-экономическим системам.
Хорошо известно изречение Карла Маркса- «Отдельный скрипач сам управляет собой, оркестр — нуждается в дирижере», то есть в регулировании отдельных инструментов в их общем звучании. А английский исследователь С. Бир, рассматривая проблемы кибернетики и управления производством, заявил, что «управление есть саморегулирование», что, на наш взгляд относится ко всем типам систем.
Само же значение слова « регулировать» заключается в следующих смысловых понятиях: «Подчинять определенному порядку, правилу, упорядочивать; Направлять развитие, движение чего-либо с целью привести в порядок систему».(2)
(2).Современный словарь иностранных слов М.:рус.яз. 1992
Таким образом управление есть объективная функция всех динамических систем.
1.2. Социально-экономические системы как универсальный объект управления.
Как уже было рассмотрено в первом параграфе, в качестве социально-экономических систем выступают организованные коллективы людей в трудовой и иных сферах их жизнедеятельности. Критериями самостоятельности таких систем могут выступать как формальные показатели(регистрация, лицензирование, учет в компетентных органах, учет по отраслевой принадлежности и т.п.), так и показатели их реального существования и деятельности.(1)
(1)Строго говоря даже
семью — первичную ячейку