Всемирная торговая организация

ОУСПО «Техникум экономики  и права МСПК»

 

 

 

 

 

 

Реферат

 

по дисциплине «Право»

тема:  «Всемирная торговая организация»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                         

 

 

 

 

 

 

                                                                           Выполнила: Тураева Алина

                                                    

                                                                           Преподаватель: Кулакова Е.В.

                                                                          

 

 

 

 

                               

 

                                     Люберцы 2012г.

 

Всемирная торговая организация - основанная в 1995 году глобальная международная  организация, которая занимается правилами  международной торговли. Основу ВТО  составляют соглашения, согласованные, подписанные и ратифицированные большинством стран-участниц международной  торговли. Цель ВТО - помощь производителям товаров и услуг, экспортерам  и импортерам в ведении их бизнеса.

1. ВТО и конкурентоспособность

Сегодня ВТО является главной  международной организацией, в рамках которой обсуждаются и разрабатываются  все основные вопросы, связанные  с режимом международной торговли товарами и услугами, осуществляется контроль за соблюдением правовых норм. Более того, развитие ВТО за первые шесть лет ее деятельности отчетливо показало, что круг ведения ее вопросов расширяется и, очевидно, в ближайшие годы пополнится новыми сложными вопросами: проблемы защиты окружающей среды, связанные с торговлей; внешняя торговля и международное перемещение капиталов, внешняя торговля и обмен передовыми технологиями, внешняя торговля и конкурентная политика, ряд других. Таким образом, ВТО все активнее превращается в универсальную международную организацию по регулированию всех процессов международного обмена товарами, капиталами, услугами, рабочей силой.

Основа деятельности организации  ВТО - это своеобразный, многосторонний контракт. Он состоит, по меньшей мере, из 56 основных соглашений (~ 30000 страниц) и является самым крупным в  мире договором, регулирующим торговлю практически всеми видами товаров  услуг. Заключив его, государство получает гарантии, что его экспортная продукция  не будет подвергаться какой-либо дискриминации  на рынках других участников в обмен  на аналогичные обязательства.

В настоящее время по правилам ВТО осуществляется ~ 95% всей мировой  торговли.

ВТО является преемницей действовавшего с 1947 г Генерального соглашения по тарифам  и торговле (ГАТТ) и начала свою деятельность с 1 января 1995 г. ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников Организации на основе пакета Соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг.). Эти документы  являются правовым базисом современной  международной торговли.

Три основные цели ВТО:

1. Основная задача - содействие  безпрепятсвенной международной торговле, недопущение при этом злоупотреблений и отрицательных последствий. Во многих случаях устранение барьеров, препятствующих торговле. Это также означает, что отдельные предприниматели, предприятия, ведомственные организации должны быть хорошо знакомы с нормами международной торговли, и уверены в том, что эти нормы не изменяться резко и без предупреждения. Иными словами, правила должны быть совершенно ясными, а их применения последовательными.

2. Поскольку тексты соглашений  составляются и подписываются  сообществом стран, участвующих  во внешнеторговых отношениях, они  часто вызывают значительные  дебаты и споры. В связи с  этим, одна из основных функций  ВТО заключается в том, чтобы  служить своеобразным посредником  в торговых переговорах.

3. Третьим важным аспектом  работы ВТО является урегулирование  споров. Часто стороны, вступающие  в переговоры, последуют разнообразные  цели. Соглашения и контакты, включая  те из них, которые были заключены  после длительных переговоров  при посредничестве ВТО, часто  нуждаются в последующем толковании. Лучше всего решать спорные  вопросы в установленном ВТО  порядке, основанном на взаимно  согласованной юридической базе  и обеспечивающим сторонам равные  права и возможности. Именно  с этой целью в тексты соглашений  ВТО, включен пункт о правилах  урегулирования споров.

Структура ВТО с точки  зрения ее правовой организации очень  сложна. Заключительный пакет договоренностей  содержит документы, различные по своей  правовой и экономической значимости: от договоренностей, имеющих скорее технический характер, регулирующих частные вопросы, до самых сложных  многоплановых документов, могущих  стать правовой основой мировой  торговли товарами и услугами ближайших  десятилетий.

Правовой механизм ВТО  можно разделить на несколько  главных составных частей и блоков.

Первая группа - это соглашения генерального типа, своего рода рамочные соглашения. Таких соглашений три:

1. Генеральное соглашение  по тарифам и торговле,

2. Генеральное соглашение  по торговле услугами,

3. Соглашение по торговым  аспектам прав интеллектуальной  собственности.

Есть еще одно соглашение, которое сейчас не очень заметно, но которое в будущем может  стать четвертым основополагающим соглашением ВТО. Это соглашение по торговым аспектам инвестиционных мер. Нет необходимости говорить о том, какое важное значение эта проблема имеет для России.

Вторая группа - это соглашения, подробно регулирующие отдельные, более  частные вопросы, например, соглашение об импортном лицензировании, Соглашение о таможенной стоимости и др.

Третья группа - это соглашения, которые регулируют те вопросы, которые  первоначально не входили ни в  Генеральное соглашение по тарифам  и торговле, т.е. это те соглашения, которые вводят в сферу действия ВТО новые области. Это два соглашения, регулирующие сложные вопросы технических барьеров в торговле, санитарные нормы и др. Таких соглашений очень много. Сведения о них можно найти в ежегодных отчетах ВТО.

Развитие правового механизма  ВТО происходит прежде всего путем уточнения смысла правовых норм и создания прецедентов, происходящих при выяснении спорных вопросов разрешения конфликтных ситуаций.

Еще одна особенность правовой системы ВТО связана с тем, что правовые нормы ВТО имеют  жесткую связку с правовыми условиями  национальных систем, регулирующих внешнюю  торговлю. ВТО очень четко выдвинула  такой принцип: международное право  является источником национального  права, регулирующего внешнюю торговлю. То, что закреплено в правовых соглашениях  ВТО, обязательно должно стать нормами  национального права без каких-либо изъятий, исключений, модификаций. Это  заранее выведено за пределы переговоров  по присоединению к ВТО.

Иными словами, вступая в  ВТО, каждая страна обязуется:

во-первых, регулировать свою внешнюю торговлю преимущественно  тарифными методами при последовательном сокращении импортных пошлин;

во-вторых, устранить различные  нетарифные барьеры, количественные ограничения  и другие препятствия к международному обмену товарами.

В мировой практике определилось три пути сближения национального  законодательства с правовыми нормами  ВТО.

Один путь его условно  называют бразильским. Бразилия сделала  очень просто. Основные документы  ВТО были переведены на португальский  язык и с небольшой преамбулой опубликованы в Бразилии, как бразильские  законы. Поэтому эти документы  появились как бы параллельно  бразильским законам, но они сразу  взяли на себя основную тяжесть во всех конфликтных ситуациях, т.е. они  стали национальными бразильскими законами.

Второй путь это тот, который  можно условно назвать японским. Япония просто заявила о том, что  она признает соглашения ВТО и  что в тех случаях, когда возникают  какие-либо разночтения, какие-либо сложные  ситуации, обращаться нужно не к японскому закону, как соответствующему соглашению, соответствующей правовой норме, действующим в рамках ВТО. И никаких изменений (точнее коренных изменений) в свои национальные законы пока не вносила.

Третий путь - наш российский. Мы не просто стали пытаться перевести  документы ВТО на русский язык и сделать их национальными законами, а создать национальные законы, включая  в них иногда дословно правовые нормы  ВТО, переведенные на русский язык. Этот путь оказался очень сложным.

С практической точки зрения вступление в ВТО действительно  гораздо более целесообразно, чем  подписание множества соглашений по различным аспектам внешнеторговой деятельности с каждой страной отдельно.

В настоящее время полноправными  участниками ВТО являются 146 государств, причем только 18 из них стали новыми членами:

Эквадор, Болгария -1996 г.

Монголия, Панама - 1997 г.

Киргизия - 1998 г.

Латвия, Эстония - 1999 г.

Иордания, Грузия, Албания, Оман, Хорватия - 2000 г.

Литва, Молдова, Китай - 2001 г.

Тайвань - 2002

Армения, Македония - 2003 г.

Камбоджа, Непал - одобрены документы  об условиях членства в сентябре 2003 г.

Более 30 государств имеют  статус наблюдателя в ВТО. Подавляющее  большинство из них в том числе Россия, Саудовская Аравия, Алжир, Украина, Казахстан, остальные государства СНГ (кроме Туркмении) находятся на различных стадиях присоединения к ВТО.

Помимо того свыше 60 международных  организаций имеют статус наблюдателя  в различных структурах ВТО В  т.ч. ООН, ЮНКТАД, МВФ, МБРР, ВОИС др.

Одним из основных условий  присоединения новых стран к  ВТО является приведение национального  законодательства и практики регулирования  внешнеэкономической деятельностью  в соответствии с положениями  пакета соглашений Уругвайского раунда. Участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения

 Главная задача ВТО  - содействовать беспрепятственной  международной торговле. Развитые  страны, по инициативе которых  создана ВТО, полагают, что именно  экономическая свобода в международной  торговле способствует экономическому  росту и повышению экономического  благосостояния людей.  В настоящее  время считают, что мировая  торговая система должна соответствовать  следующим принципам. 

1). Отсутствие дискриминации  в торговле.

Ни одно государство не должно ущемлять какую-либо другую страну, накладывая ограничения на экспорт  и импорт товаров. В идеале, на внутреннем рынке любой страны не должно быть никаких различий в условиях продажи  между иностранной продукцией и  национальной.

2). Снижение торговых (протекционистских)  барьеров.

Торговыми барьерами называют факторы, снижающие возможность  проникновения зарубежных товаров  на внутренний рынок какой-либо страны. К ним относятся, прежде всего, таможенные пошлины и импортные квоты (количественные ограничения на импорт). На международную  торговлю влияют также административные препоны и политика определения  обменных курсов валют.

3). Стабильность и предсказуемость  условий торговли.

Иностранные компании, инвесторы  и правительства должны быть уверены, что торговые условия (тарифные и  нетарифные барьеры) не будут изменены внезапно и произвольно.

4). Льготы в международной  торговле для менее развитых  государств.

Этот принцип отчасти  противоречит предыдущим, но он необходим  для втягивания в мировое хозяйство  слаборазвитых стран периферии, которые заведомо не могут на первых порах конкурировать с развитыми  странами на равных. Поэтому считается  «справедливым» представление слаборазвитым  странам особых привилегий.