Выполнение изыскательских работ

   Регламентируемые Кодексом основные обязанности заказчика по договорам на выполнение ПиИР следующие³:

1) уплатить подрядчику  установленную цену полностью  после завершения всех работ  или уплачивать ее частями  после завершения отдельных этапов работ;

2) использовать проектно-сметную  документацию, полученную от подрядчика, только на цели, предусмотренные  договором, не передавать техническую  документацию третьим лицам и  не разглашать содержащиеся в  ней данные без согласия подрядчика;

3) оказывать содействие  подрядчику в выполнении проектных  и изыскательских работ в объеме  и на условиях, предусмотренных  в договоре;

4) участвовать вместе  с подрядчиком в согласовании  готовой проектно-сметной документации  с соответствующими государственными органами и органами местного управления и самоуправления;

5) возместить подрядчику дополнительные  расходы, вызванные изменением  исходных данных для выполнения  проектных и изыскательских работ  вследствие обстоятельств, не  зависящих от подрядчика;

6) привлечь подрядчика к участию  в деле по иску, предъявленному  к заказчику третьим лицом  в связи с недостатками составленной  проектно-сметной документации или  выполненных изыскательских работ.

  В случае уклонения заказчика от приемки выполненных работ исполнитель вправе передать их другому лицу. Однако предварительно он обязан предупредить об этом заказчика, предоставив ему не менее двух месяцев для принятия окончательного решения. Кроме того, за передаваемые результаты должна быть получена «разумная» оплата и вырученная сумма за вычетом причитающихся исполнителю платежей внесена в депозит нотариуса на имя заказчика (см. ст. 717 ГК).

   Сдача-приемка работ оформляется двусторонним актом, который подписывается уполномоченными представителями сторон. Оценка созданных научно-технических результатов осуществляется на основании требований, предусмотренных в техническом задании. В случае отказа заказчика от принятия работ вследствие обнаружения дефектов в технической документации, отступления от технико-экономических нормативов и других показателей, предусмотренных техническим заданием, в акте фиксируются перечень необходимых доработок и срок их выполнения.

   Принятые работы заказчик обязан оплатить в предусмотренных в договоре размере и порядке, в частности, оплата может производиться по завершении отдельных этапов либо иным способом.

  К условиям оплаты заказчиком договорных результатов применяются общие положения о цене подрядных работ (см. ст. 663 ГК). В цену включаются издержки исполнители и его вознаграждение, т. е. прибыль. Наиболее распространенным способом согласования цены является ее определение путем составления сметы, включающей перечень затрат, необходимых для выполнения работ. Допускается указание в договоре как твердой, так и приблизительной цены.

  В целях устранения неблагоприятных инфляционных последствий в долгосрочных договорах цена может быть определена в сумме, эквивалентной определенной в иностранной валюте. В этом случае подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или договором.

   Специальные нормы регулируют отношения сторон по обеспечению конфиденциальности сведений о предмете договора, ходе исполнения работ и полученных результатах (ст. 680). Хотя эти нормы имеют диспозитивный характер, обязательства исполнителя и заказчика о сохранении в тайне таких сведений относятся, как правило, при заключении договора на выполнение ПиИР к его обязательным условиям. Их соблюдение служит необходимой правовой предпосылкой для зашиты научно-технических результатов работ от незаконного использования и сохранения экономических преимуществ перед конкурентами в коммерческом обороте.

  Во избежание неопределенности обязательств по соблюдению условий конфиденциальности состав и объем конфиденциальной информации, перечень содержащей ее документации согласовываются сторонами обычно в виде специальных приложений к договору. К такой информации могут быть отнесены любые сведения научного, экономического, методического, организационного характера, любые технические знания и опыт, необходимые для решения поставленных задач и реализации договорных разработок. Имеется в виду информация, не подпадающая под специальную охрану, вследствие чего ее разглашение одной из сторон может причинить ущерб другой стороне договора.

  Способом наиболее широкого разглашения является публикация в средствах массовой информации. В то же время стороны могут быть заинтересованы в определенных формах опубликования информации о договорных результатах, в рекламных или иных целях, например для закрепления научного приоритета, и т. п. В частности, в целях рекламы и распространения информации о выполненных разработках они могут быть зарегистрированы. Ведется централизованный учет открытых ПиИР и автоматизированный банк данных таких работ, к которым имеют доступ заинтересованные лица.

   Регистрация осуществляется добровольно по желанию разработчика. Обязательной регистрации подлежат только ПиИР, выполненные за счет средств республиканского бюджета. Однако во всех случаях вопрос о форме, времени, объеме публикации конфиденциальных сведений, полученных при выполнении работ, должен решаться по согласованию между обеими сторонами договора. Эта норма имеет обязательный характер.

   Нарушением обязательств по обеспечению конфиденциальности признается не только разглашение и прямая передача конфиденциальных сведений одной из сторон другим заинтересованным пользователям без согласия партнера, но и непринятие мер к их охране, исключающих свободный доступ к сведениям и возможность их утечки.

    К таким мерам следует отнести, в частности, ознакомление сотрудников (исполнителя и заказчика), участвующих в выполнении договорных работ и имеющих доступ к информации, с правилами соблюдения конфиденциальности.

   Научно-техническая информация, касающаяся новых производственных технологий, приобретает все более высокую цену в рыночном обороте. В этой связи не исключаются ситуации, когда сотрудник (исполнителя или заказчика), работающий по договорной тематике и соответственно получивший доступ к информации, касающейся предмета договора, может ознакомить с ней сознательно или случайно специалистов из конкурирующей организации. Имущественные последствия такой утечки информации полностью ложатся на ту сторону, сотрудник которой разгласил информацию. Эта сторона не только сама понесет ущерб, но и будет обязана возместить убытки партнеру в установленном договором размере.

   Отношения заказчика и исполнителя (работодателя) со своими сотрудниками, так же, как и отношения с третьими лицами, незаконно получившими информацию, выходят за рамки договора о выполнении ПиИР. Интересы участников договора в этом случае могут быть защищены на основе норм ГК об охране коммерческой тайны. Напомним, что Декретом 1917 г. «О рабочем контроле» коммерческая тайна была отменена. Она не вписывалась в экономическую систему, где рыночные отношения были заменены широко поощряемым государством «обменом передовым опытом» на безвозмездной основе, а конкуренция — «социалистическим соревнованием».

  Конфиденциальная информация может рассматриваться как секрет производства или иной вид коммерческой тайны при соблюдении следующих условий. Содержащиеся в такой информации сведения должны иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность. Она должна быть неизвестна третьим лицам и, что особенно существенно, закрыта для доступа третьих лиц (на законном основании). Правообладатель должен принять надлежащие для этого меры. Основанием возникновения права на защиту коммерческой тайны служит фактическое правомерное обладание информацией и соблюдение указанных условий. В то же время любое лицо, самостоятельно и добросовестно ставшее обладателем такой же информации, вправе распоряжаться ею по своему усмотрению.

  Согласно ГК коммерческая тайна защищается всеми способами, предусмотренными ГК и другими законами. Специальная норма, которая является существенной новеллой гражданского законодательства, устанавливает обязанность работника, разгласившего коммерческую тайну вопреки трудовому договору или контракту, возместить убытки, причиненные работодателю.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Ответственность за ненадлежащее исполнение договорных обязательств.

 

    Кодекс устанавливает специальные правила об ответственности по договорам на ПиИР, которые содержат определенные изъятия из соответствующих общих норм о гражданско-правовой ответственности, предусмотренных ГК. Хотя выполнение заказных исследований и разработок научными и проектно-конструкторскими организациями лежит в сфере их предпринимательской деятельности, на отношения сторон не распространяются правила о повышенной (невиновной) ответственности.

   По договорам ПиИР исполнитель отвечает перед заказчиком, если он виновен в нарушении принятых им на себя обязательств (что предусмотрено п. 2 ст. 660 ГК). Вина исполнителя презюмируется. Для освобождения от ответственности он должен представить доказательства, свидетельствующие, что им были приняты все необходимые в данных обстоятельствах меры для выполнения обязательств. Кроме того, установлены определенные условия, при которых ограничивается размер возмещения убытков, причиненных заказчику некачественным выполнением работ.

    Во-первых, в качестве общего правила предусмотрено взыскание убытков в пределах реального ущерба. Взыскание упущенной выгоды допускается только, если это прямо обусловлено договором. Во-вторых, сумма возмещения убытков может быть по договоренности сторон ограничена общей стоимостью работ, что достаточно типично. В этом случае заказчик вправе требовать компенсации в пределах стоимости той части разработок, в которой обнаружены недостатки, допущенные исполнителем при проведении работ.

  Заказчик вправе предъявить требование об устранении исполнителем за его счет дефектов, выявленных в технической документации, образцах изделий, рабочих чертежах, моделях и т. п. Имеются в виду допущенные исполнителем отступления от согласованных в договоре технико-экономических параметров, которых должны отвечать разработанные изделия или технология. Очевидно, однако, что требования о безвозмездной доработке не должны выходить за рамки технического задания. Таким образом, в отличие от договора подряда не предусматривается по выбору заказчика возможность предъявления иных требований, в частности соразмерного уменьшения договорной цены или возмещения расходов на устранение недостатков.

  Общие нормы ГК об ответственности должника при просрочке исполнения договорного обязательства применяются к договорам о ПиИР и при нарушении исполнителем конечных сроков завершения работ (ст. 662 ГК). Заказчик вправе отказаться от принятия работ и предъявить к исполнителю требование о возмещении понесенных им в этой связи убытков. Однако такие последствия наступают при условии, что у заказчика имеются доказательства, свидетельствующие об утрате интереса к выполненным работам вследствие нарушения исполнителем срока их выполнения.

  Специальные правила об имущественной ответственности исполнителя не распространяются на иные нарушения договорных обязательств (в частности, об обеспечении конфиденциальности или патентной чистоты). Следовательно, если стороны не предусмотрят условий ответственности за нарушение иных договорных обязательств, к виновной стороне будут применяться общие правила ГК о возмещении убытков, включая упущенную выгоду. Попутно надо отметить, что в практике широко применяется ответственность в форме неустойки (не только за просрочку исполнения, но и по другим основаниям), поскольку она освобождает потерпевшую сторону от необходимости доказывать причиненные ей убытки.

  При определении ответственности исполнителя должна учитываться вина заказчика, если допущенные нарушения договорных обязательств вызваны ненадлежащим поведением обеих сторон. Например, в случае невыполнения заказчиком обязательств о своевременном предоставлении соответствующей информации, что могло повлиять на качество работ.

   Особенностью рассмотренных договоров является прекращение договорных отношений по предусмотренным в ГК основаниям, обусловленным спецификой предмета договора (ст. 656, 657).

  Для договоров на выполнение ПиИР — это выявление объективной невозможности достижения ожидаемого результата. Исполнитель, добросовестно решая поставленную заказчиком научную задачу (с использованием современных данных науки, передовых научных методик, научной аппаратуры и т.п., которые были обусловлены в договоре), на определенном этапе приходит к выводу о невозможности ее решения, т. е. получает известный в практике «отрицательный результат». При этих обстоятельствах в действиях исполнителя не усматривается нарушение договорных обязательств и сохраняется в силе встречное обязательство заказчика — «оплатить стоимость работ» в том объеме, в котором они были выполнены⁵. Следовательно, если работы были выполнены полностью, то и оплата производится полностью, если частично, то выплачивается соответствующая часть договорной цены работ.

 Следует, однако, иметь в виду, что для получения соразмерной оплаты исполнитель, во-первых, должен своевременно информировать заказчика о невозможности получить ожидаемый результат и, во-вторых, он должен составить Достаточно подробный научный отчет о проведенных исследованиях и достигнутых результатах, представить иную документацию, предусмотренную договором. В случае сомнений заказчик может привлечь независимых экспертов, потребовать проведения дополнительных экспериментов, расчетов и т. п.

Договоры на выполнение ПиИР могут быть прекращены не только вследствие выявившейся невозможности получения заданного результата, но также и по причине нецелесообразности продолжения договорных работ. Разумеется, причины должны быть достаточно вескими и приняты заказчиком, т. е. окончательное решение о прекращении работ должен принять заказчик. Обязанность заказчика оплатить выполненные работы ограничивается в этом случае возмещением затрат, понесенных разработчиком.