Характеристика современного состояния телерынка. Жанровая структура современной телепродукции

 

Министерство культуры Российской Федерации

Федеральное государственное образовательное  учреждение

Высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный  университет кино и телевидения»

 

 

 

 

Институт экономики и управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

По дисциплине «Маркетинг телепродукции»

На тему «Характеристика современного состояния телерынка. Жанровая структура современной телепродукции»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

Студент 845 группы

4 курса ФаУ

Канатьев Е.А

Руководитель:

Карась Д.Е

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2012

 

 

Содержание:

Глава 1. Виды не законной рубки	4
Глава 2. Причины и последствия незаконной рубки	6
Список используемых источников	9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

В данной работе будет  проведена аналитическая работа и будет рассмотрена такая проблема современности, как незаконные вырубки лесов. В век современных технологий и стране богатой ресурсами, мало кто задумывается о том  насколько важно сохранить лес, ведь лес один из источников не только древесины, но и ценнейшего для нас ресурс - кислорода.  К сожалению государственные законы составлены не настолько идеально как должны бы быть, и некоторые моменты незаконной вырубки леса сложно отследить, доказать и наказать нарушителей закона по полной его строгости. Но это одна из нескольких причин,  подробнее о них будет рассказано в данной работе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие незаконной рубки.

 
Можно выделить три основных типа незаконных рубок.  
            1. Самовольные рубки, осуществляемые гражданами для собственных нужд (отопления жилищ, заготовки строительных материалов для мелких построек и текущего ремонта и т.д.). Ущерб, наносимый единичной самовольной рубкой данного типа, обычно невелик, но при этом самовольные рубки данного типа имеют наиболее массовый характер. Общий объем самовольной заготовки древесины гражданами для собственных нужд в настоящее время можно оценить примерно в 20 миллионов кубометров в год, или около 10% от ежегодного объема официальной заготовки древесины в лесах России.  
            2. Самовольные рубки, осуществляемые гражданами и предпринимателями для продажи или переработки заготовленной древесины, т.е. воровство леса с целью получения дохода. От предыдущего вида самовольных рубок эти отличаются масштабами, а также технической оснащенностью тех, кто их проводит. Лесозаготовители, осуществляющие заготовку древесины в коммерческих целях, получили неофициальное название "черные лесорубы". Как правило, "черные лесорубы" обеспечены техникой для заготовки древесины, транспортом для ее вывозки, неформальными связями с работниками правоохранительных органов, а при необходимости - охраной, иногда вооруженной. Общий объем коммерческой самовольной заготовки древесины в России в настоящее время можно оценить примерно в 10 миллионов кубометров в год, или около 5% от ежегодного объема официальной заготовки древесины в лесах России.  
          3. Рубки, проводящиеся на основании разрешительных документов, но с грубыми нарушениями действующих правил, приводящими к образованию неучтенной или неправильно учтенной древесины. К таким рубкам относятся рубки на площади, превышающей разрешенную (включая рубки за границами отведенных лесосек), получение излишков древесины при некачественном отводе и таксации лесосек, заготовка древесины в большем объеме или лучшего качества при неправильном проведении выборочных рубок, заготовка лучшей древесины под видом ухода за лесами или проведения санитарных рубок. Общий объем неучтенной или неправильно учтенной древесины, заготавливаемой за счет подобных нарушений, можно оценить не менее чем в 20 миллионов кубометров в год, или около 10% от ежегодного объема официальной заготовки древесины в лесах России.

Максимальный ущерб  лесам и лесному хозяйству  России наносят именно незаконные рубки  третьего типа, главным образом, заготовка  лучшей древесины под видом санитарных рубок или ухода за лесами. Они не только наносят значительный материальный ущерб лесам, но и ведут к деградации лесного хозяйства как такового, вплоть до его почти полного исчезновения: действительно необходимый уход за лесами подменяется разорительной для леса заготовкой древесины, а работники лесного хозяйства превращаются в привилегированных (не ограниченных соблюдением правил) лесозаготовителей.

К сожалению, незаконные рубки третьего типа часто вообще не рассматриваются  государственными органами управления лесами как незаконные - из-за смешения понятий "незаконная рубка" и "самовольная рубка". Поэтому в большинстве регионов практические меры по искоренению незаконных рубок оказываются направленными только против самовольных рубок (т.е. незаконных рубок первого и второго типов), которые обычно играют далеко не главную роль в разорении лесов, и служат не главными источниками коммерческой древесины, имеющей незаконное происхождение.

 

 

 

 

 

Глава 2. Причины незаконной рубки и её последствия.

 

Незаконные рубки в России, равно как и в любой другой стране мира, где это явление имеет сколько-нибудь значительные масштабы, имеют четыре основных причины:

1. Бедность и безработица, в  особенности среди сельского  населения, жителей лесных деревень  и поселков;

2. Чрезмерные и несправедливые  ограничения доступа к жизненно  важным для населения ресурсам  леса;

3. Невыполнимые требования законодательства  и коррупционная нагрузка, подавляющие  развитие законного лесного бизнеса;

4. Слабость лесной охраны или  ее отсутствие, нехватка полномочий для эффективной охраны лесов или неправильная ее организация.

Причины перечислены  в порядке убывания значимости. Главной  причиной незаконных рубок являются бедность и нищета в лесных деревнях и поселках, и безработица, как причина бедности. Невозможность найти законные способы прокормить себя и свою семью, и отсутствие средств на переселение в более благополучное место, чаще всего толкают людей на различные правонарушения, в том числе незаконные рубки. Ни одной стране мира не удалось искоренить незаконные рубки, не искоренив бедность сельского населения, сколь бы жесткими или даже жестокими ни были наказания за эти правонарушения. Можно принять за аксиому, что преодоление бедности сельского населения, обеспечение его занятости в законной экономике, является главным и обязательным условием искоренения незаконных рубок.

Почти столь же значимы  чрезмерные и несправедливые ограничения доступности жизненно важных для населения лесных ресурсов. Имеют значения ограничения на использование жизненно важных ресурсов как для собственных нужд (дрова, материалы для построек, грибы, ягоды и др.), так и для продажи (пищевые и недревесные ресурсы леса). В последнем случае ограничиваются доходы обычно беднейшей части сельского населения, что ведет к дальнейшему росту нищеты и тем самым способствует росту лесных правонарушений. Вообще, ограничения на доступ к жизненно важным ресурсам леса сильнее всего затрагивают именно наименее благополучные и наименее социально защищенные социальные группы граждан, тех, кому труднее всего эти ресурсы или их аналоги купить по условно "рыночной" цене. Отсутствие возможности законно приобрести жизненно важные ресурсы леса (дрова, материалы для построек или ремонта, грибы, ягоды, орехи и др.) часто толкает жителей лесных деревень и поселков на незаконные рубки и подобные лесонарушения.

Невыполнимые или противоречивые требования лесного законодательства, и тесно связанная с ними коррупционная нагрузка на законных лесопользователей, в значительной степени подавляет развитие законного лесного бизнеса и способствует развитию незаконного. Предприниматель, не имеющий возможности вести свой лесной бизнес на законных условиях (в силу невыполнимости или чрезмерности предъявляемых к нему требований и коррупционной нагрузки), тем самым подталкивается к незаконным рубкам или использованию незаконно заготовленной древесины, обычно более дешевой, чем древесина законного происхождения. Большое количество невыполнимых требований постепенно формирует у предпринимателей, чиновников и граждан привычку искать не столько пути выполнения требований лесного законодательства, сколько пути их "обхождения". Эта привычка, называемая "правовым нигилизмом", в большой степени усиливает действие остальных причин незаконных рубок и других лесных правонарушений.

Слабость лесной охраны, ее видимое отсутствие в лесах, нехватка полномочий для борьбы с незаконными  рубками и неправильная организация, делают невозможной эффективную борьбу с массовыми незаконными рубками - особенно в условиях, когда бедность, несправедливые ограничения и правовой нигилизм способствуют их массовому распространению.

Общая площадь лесов  Российской Федерации - 1182,6 млн. га, что  составляет 22% всего мирового лесного покрова. На территории нашей страны находится 1/4 часть мировых запасов древесины (81,6 млрд. куб. м). Однако в последние годы все чаще регистрируются факты незаконных посягательств на лесные ресурсы страны. В результате незаконных порубок уничтожаются миллионы гектаров лесных массивов. В России ежегодно ущерб, нанесенный лесными пожарами и незаконными рубками, составляет около 10 млрд. руб. 
Уголовная ответственность за противоправные посягательства на лесные насаждения предусмотрена законодателем в ст.260 Уголовного кодекса Российской Федерации. Только за истекший период 2009 года ОВД по Увинскому району возбуждено 9 уголовных дел по преступлениям, предусмотренным ст.260 УК РФ, причинен ущерб на сумму более 1 млн. руб. 
Общественно опасные последствия незаконной рубки лесных насаждений выражаются причинением как биологического ущерба, так и экономического. 
   Именно поэтому причиненный ущерб исчисляется таксами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 8 мая 2007 г. N 273. Это связано с тем, что при таксовом способе определения ущерба в виде стандарта используется конкретная сумма, которую причинитель ущерба обязан уплатить за каждую единицу незаконно уничтоженного природного объекта. Особенностью этого способа является то, что он нацелен не только на возмещение причиненного ущерба, но и на наказание правонарушителей. Суммы компенсации устанавливаются в размере выше условной стоимости уничтоженных природных объектов, поскольку включают затраты на восстановление природных объектов. 
Ущерб, причиненный лесному фонду, определяется по таксовой стоимости в том числе и потому, что объекты природы не имеют товарной стоимости и к ним неприменимы обычные способы ее оценки. В условиях лесного биогеоценоза каждый компонент природный среды выполняет строго определенные законом природы экологические функции, и в данном случае дерево рассматривается не как древесина с установленной рыночной ценой, а как компонент природной среды, оказывающий влияние на окружающее пространство. Такса же представляет собой условную единицу оценки ущерба, и каких-либо критериев именно к форме ее выражения закон не содержит

 

Список используемых источников.

1. Уголовный кодекс Российской федерации.

2. Статья   А.Ю.Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис России,  «О причинах незаконных рубок и организационно-правовых мерах по обеспечению борьбы с ними».

3.   Сайт журнала лесопромышленного комплекса   http://www.woodbusiness.ru/