Денежные реформы

Введение

Денежные реформы являются радикальной мерой оздоровления денежной системы, когда происходит ее полное или частичное преобразование с целью упорядочения и укрепления денежного обращения.

Денежная реформа это  необходимый элемент развития экономики, приводящий к упорядочению и укреплению денежного обращения.

Для нашей страны характерна довольно частая смена курса рубля. Так как данная мера является радикальной, то это никогда не проходит без  значительных последствий для экономики  страны. Рассматривая масштабы преобразований, можно заметить, что изменение  денежной массы в Советской России всегда происходило в сторону  уменьшения, что свидетельствует  о постоянном процессе инфляции.

1. В результате денежной реформы 1922-24 гг. была создана единая денежная система, выпущены червонцы (твердая валюта), а также казначейские монеты серебряная и медные монеты. Проведение этой реформы являлось необходимой частью новой экономической политики проводимой в те годы и дало ощутимые результаты в экономике.
2. Великая Отечественная война закончилась великой победой народов нашей страны над сильным и жестоким агрессором. Но это было достигнуто ценой огромных людских и материальных потерь. Послевоенное восстановление экономики требовало оздоровления финансовой системы. Для развития хозрасчета, укрепления товаро - денежных отношений в народном хозяйстве, восстановления полноценности советского рубля, повышения роли денег необходимо было изъять из обращения излишек денежной массы, для чего и была проведена денежная реформа 1947 г. с одновременным отказом от карточной системы.

 

1. Денежная реформа 1922-1924 гг.
1. Сущность реформы

На конгрессе Коминтерна В. Ленин справедливо заметил, что  русский рубль можно считать  знаменитым хотя бы потому, что количество рублей превысило квадрильон. Борьбе с нулями были подчинены все мероприятия  денежной реформы 1922-1924 гг.

Кратко замысел реформы  состоял во временном сохранении советских денежных знаков и выпуске  параллельной валюты в банковских билетах. Изменение формы денежного обращения  имело задачи создать «твердый»  рубль, поддержать ценность совзнака, дабы не снижать эмиссионные доходы казны, вытеснить из оборота иностранную  валюту и десятирублевую царскую  золотую монету. Совзнаку отводилась роль базового элемента червонных денег.

До 25% банковского обеспечения  новых денег состояло из золота, других ценных металлов и иностранной  валюты по курсу золота. Остальное  гарантировалось заведомо ликвидными товарами, короткосрочными векселями  и государственными обязательствами.

Декрет СНК от 25 июля 1922 г. устанавливал регулярную публикацию данных о размерах эмиссии «золотых банкнотов» и их обеспеченности. Погашение червонцами бюджетных расходов запрещалось.

 

 

 

 

 

 

2. Ход реформы

Важным достоинством выбранного варианта реформы была возможность  ее проведения в короткие сроки. 28 ноября 1922 г. Госбанк приступил к операциям с первой партией червонных банкнот, которые сразу же заместили некоторые функции бумажных денег. Высокая купюрность (10, 25, 50 и 100 червонцев) определила сферу действия банковских билетов: обслуживание кредитных операций Госбанка, промышленности, оптовой торговли, применение в других крупных платежах.

Чтобы довести червонец до потребителя, предприятия меняли банковские кредиты на рубли, вкладывали их в  производство, полученный конечный продукт  реализовался опять на совзнаки, а  те, при возврате кредита, опять превращались на бирже или в Госбанке в червонцы.

Принятый порядок связал крупные массы бумажных денег  и несколько стабилизировал старую денежную единицу. Впрочем, само рождение червонца изменило совзнак, так как  сократилась бумажноденежная эмиссия.

В 1923 г. провели девальвацию совзнака. Деньги образца 1921 г. менялись по 1 млн. руб. за один новый рубль. Как ценная бумага, в которую помещали свободную наличность, червонец был товаром, отвлекавшим часть платежеспособного спроса, чем еще раз поддерживал падающую валюту, снизив темпы обесценивания совзнаков.

Устойчивость новых денег  поддерживалась искусственно. Подвижный  текущий биржевой курс червонца снижал «вес» то одной, то другой валюты. Котировки  совзнаков на червонцы, червонцев  на золото, совзнаков и банкнот  на инвалюту открывали государству  перспективы игры на колебаниях курсов.

С 1922 по 1924 г. количество бумажных рублей в золотом рубле увеличилось с 12 до 50000. Другими дефектами системы двух валют были выпадение из обращения банкнот, превратившихся в средство накопления, задержка совзнаков с низкой покупательной способностью в деревне. Последнее обстоятельство придало реформе конфискационные черты.

К началу 1924 г. бюджетный дефицит был почти полностью подавлен. На очередь была поставлена задача ликвидации разменного кризиса. В феврале 1924 г. принимается постановление о выпуске государственных казначейских билетов номиналами в 1 руб., 3 и 5 руб. золотом, а также мелкой разменной серебряной и медной монеты.

 

2. Денежная реформа 1947 года

Советское правительство в своих  планах проведения денежной реформы  и отмены карточек стремилось опередить  ведущие европейские страны, демонстрируя те самым не только возможности державы-победительницы, но и «преимущества социализма». Первоначально отмену карточек намечалось провести в 1946 г. Однако низкий уровень  жизни населения и продовольственный  кризис 1946 г., причиной которого стала  засуха, вынудили советское руководство  несколько скорректировать прежние  планы и перенести отмену карточек должна была проводиться денежная реформа.

Но прежде чем отменить карточки, правительство установило единые цены на продукты питания взамен существовавших ранее карточных (пайковых) и коммерческих цен. Вследствие этого стоимость  основных продовольственных продуктов  для городского населения выросла. Правда, для низко- и среднеоплачиваемых категорий рабочих и служащих одновременно с едиными ценами устанавливались  «хлебные надбавки», но эти надбавки не решали общую проблему доходов.

В это же время была проведена  и денежная реформа. Реформа задумывалась в первую очередь как антиинфляционная мера, направленная против различного рода злоупотреблений, хищений и спекуляций. Вторым аспектом реформы был пропагандистский: отмена карточной системы для пережившего тяготы войны населения должна была означать ликвидацию жесткого распределения продуктов и продемонстрировать силу и выносливость советской экономики.

13 декабря в «Известиях»  было опубликовано постановление  Совета министров СССР и ЦК  ВКП (б) № 3866 от 14 декабря 1947 г. «О проведении денежной реформы  и отмене карточек на продовольственные  и промышленные товары».

Его основные положения  сводились к следующему:

• были выпущены новые деньги образца 1947 г. Все старые деньги подлежали обмену в соотношении 10 руб. старого образца; не подлежала обмену только разменная монета;
• обмен всех наличных денег предполагалось провести в течение недели, начиная с 16 декабря. Только в отдаленных районах период мог быть увеличен до двух недель;
• в течение всего периода обмена можно было производить платежи старыми деньгами, но из расчета одной десятой их нарицательной стоимости;
• была разработана сложная система переоценки вкладов в сбербанках: вклады до 3 тыс. руб. обменивались без изменения в номинальной сумме, т.е. переоценивались рубль в рубль, а свыше 3 тыс. действовала сложная система градаций вкладов, состоящая в том, что чем больше была сумма вклада в старых деньгах, тем дешевле стоил каждый старый рубль по отношению к новому.

Обмен денег начался 15 декабря1947 г. Одновременно с проведением денежной реформы с 16 декабря была отменена карточная система снабжения продовольственными и промышленными товарами, отменены коммерческие цены и введены единые розничные цены на промышленные и промтовары.

Ход реформы, а также ее первые результаты находились под строжайшим контролем  органов внутренних дел и госбезопасности. Свидетельство тому - ежедневный скрупулезный сбор информации органами МВД и направление  ее в адрес руководителей страны.

 

 

 

Заключение

1. В результате двух девальваций 1923 и 1924 г. один червонный рубль оценивался в 50 млрд. руб. совзнаками, т.е. население получило за каждый миллиард рублей по паре копеек.

Денежная реформа завершилась  ликвидацией системы параллельных валют. Отказ от совзнака укрепил  экономические взаимосвязи города и деревни, однако говорить о «смычке» рабочих и крестьян, до полного  устранения ножниц цен на промышленные и продовольственные товары, было преждевременно.

2. Послевоенное восстановление экономики требовало оздоровления финансовой системы. Советское правительство в своих планах проведения денежной реформы и отмены карточек (которые стали своеобразным символом военного времени) стремилось опередить ведущие европейские страны, демонстрируя тем самым не только возможности державы-победительницы, но и «преимущества социализма». В ходе денежной реформы произошло изъятие лишней денежной массы, а сама реформа приобрела в основном конфискационный характер. В ходе реформы пострадали главным образом сельские жители, которые, как правило, хранили свои накопления дома, да спекулянты, нажившиеся во время войны и не успевшие реализовать большие наличные суммы денег.

Проведение денежной реформы 1947 года высветило то, что в широкой  обстановке не проявлялось. Выявленные случаи массового стяжательства  местных органов, работников торговли и финансовых органов ставят под  сомнение, будто «при Сталине был  порядок».

 

 

 

Список использованной литературы

1. Денежная реформа 1947 года: реакция населения по документам из "Особых папок Сталина" / Подгот.: Э.Ю. Завадская, Т.В. Царевская // Отечественная история – 1997 г.
2. Ильюхов А. Обмануть «систему», или Как меняли деньги в 1947 году // Родина – 2005 г.
3. История мировой экономики: учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ, 2001 г.
4. История России XIX - начала XX в. /Под ред. В.А. Федорова. - М.: зерцало, 2007 г.
5. История России. XX век / А.Н. Боханов, М.М. Горинов, В.П. Дмитренко и др. - М.: ООО «Издательство АСТ», 2001 г.
6. История экономики. Т.Н. Неровня. Для студентов вузов. Ростов-на-Дону «ФЕНИКС» 2008 г.
7. Кузьменко А.Ф. Тематические схемы по истории России: XX в. 10-11 классы. - М.: Гуманитарный издательский центр Владос, 2002 г.
8. Никулин В.В., Слезин А.А., История России: события и проблемы. - Тамбов: ТГТУ, 2006 г.
9. Новейшая история Отечества. XX век. - Т.1 /Под ред. Ф.А. Киселева. - М.: Владос, 2007 г.
10. Современная экономика. Под ред. Мамедова. - М., 2007 г.